“这是自由战胜暴政的胜利，”尤先科对挤满基辅独立广场的约10万名追随者说。“这是法律对违法行为的胜利。乌克兰开启了欧洲进入第三个千年的历史。”
尽管令人印象深刻，但尤先科的胜利只赢了一半。在解放了国家的政治体制之后，这位曾经的央行行长现在面临着同样至关重要和令人生畏的挑战:将国家经济从令人窒息的官僚主义和腐败中解放出来。这将意味着与少数有权势的寡头较量，这些寡头控制着乌克兰大部分宝贵的工业资产，并支持他的劲敌、前总理维克托·亚努科维奇(Viktor Yanukovych)的竞选活动。
在库奇马担任总统的十年里，乌克兰大部分赚取硬通货的产业都被私有化，落入少数商人的手中，其中包括库奇马的女婿维克托•平丘克和他的前幕僚长维克多•梅德韦德丘克。平丘克是今年首次跻身《福布斯》全球亿万富豪榜的三名乌克兰人之一。另外两人是来自东部工业城市顿涅茨克的寡头:系统资本管理公司(Systems Capital Management)负责人里纳特·阿赫梅托夫(Rinat Akhmetov)和顿巴斯工业联盟(industrial Union of Donbass)的掌门人谢尔盖·塔鲁塔(Sergey Taruta)。老一辈领导人的另一位热门人选是伊戈尔•科洛莫伊斯基，他在库奇马的家乡第聂伯彼得罗夫斯克经营Privat Group。
和他们的俄罗斯同行一样，这些企业内部人士通过非竞争性私有化或在羽翼未丰满的法院系统中进行破产程序，以低廉的价格收购了他们的公司，然后通过从国家获得慷慨的税收优惠来提高利润。该集团的钢铁厂、铸铁厂和化工厂占乌克兰去年330亿美元出口额的一半以上。“这个国家就像一个ATM机，为十几个家庭服务，”娜塔莉亚·费杜什克(Natalia Feduschak)说，她是一位美国富布赖特学者，在基辅的塔拉斯·舍甫琴科国立大学(Taras Shevchenko National University)教授新闻。
尤先科面临的挑战是要像他承诺的那样，打击过去的滥用权力行为，同时“避免尤科斯效应”，正如欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)乌克兰国家主管卡门·扎哈里耶夫(Kamen Zahariev)所说，他指的是克里姆林宫对该国首富米哈伊尔•霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)的打压对俄罗斯商业信心造成的寒心影响。尤先科已承诺重新启动几十个乌克兰最具争议的私有化项目，并收回任何不当获得的资产，誓言要像对待政治对手一样坚决打击寡头。
“我是一个有信仰的东正教徒，也是一个相当仁慈的人，”今年4月，在前往美国的前夕，他在基辅与美国记者会面时告诉《机构投资者》(Institutional In亚博赞助欧冠vestor)“但首先，我得为几百万乌克兰人伸张正义，他们和我一样遭到了土匪的迫害。那些土匪是以前的势力。”
尤先科还必须清理亚努科维奇造成的财政混乱。亚努科维奇将在10月第一轮总统选举前离任，他将向1100万退休人员支付的养老金几乎增加了一倍，并将公共部门的工资提高了20%。这位新总统誓言要维持这一增长，但这一慷慨举措可能会使预算赤字进一步恶化。多数分析人士认为，今年的预算赤字将升至国内生产总值(GDP)的5%或6%，并推高美国目前12%的通胀率。
经济成功对于玉申科至关重要，以实现乌克兰在苏联统治的邻近路径释放其西方的野外释放欧洲联盟的野外追求欧洲联盟的雄心壮志。
尤先科上个月在美国国会的一次演讲中说:“我的目标是让乌克兰走在繁荣民主国家的前列。”“对我们来说，欧洲的未来是实现高政治、社会和经济标准的强大动力。”或者，正如负责欧洲一体化的副首相Oleh Rybachuk所说，“我们的使命是与欧洲兼容——表明我们已经成为拥有相同价值观的国家俱乐部的一部分。”
尤先科经济计划的关键是创造公平的竞争环境，如果不遏制库奇马商业内幕人士的影响，这是不可能的。理论上，乌克兰已经实现了重大改革。个人收入税率为13%，企业收入税率为25%，与俄罗斯相当。关税在很大程度上与世界贸易组织的指导方针一致。除了天然气、交通和固定电话等自然垄断行业外，大部分经济都在私人手中。
然而，在库奇马的领导下，经济规则基本上是一个façade。据乌克兰裔美国投资者迈克尔·布莱泽(Michael Bleyzer)支持的私募股权基金SigmaBleyzer称，受优惠的商业集团在2003年获得了免税，几乎相当于750亿格里夫尼亚(145亿美元)的国家预算。压迫性的进口和许可程序使外国竞争者无法进入。财政部长Viktor Pynzenyk在一次采访中说:“我们想简化海关手续，这样进口商就不必面对10个不同的检查人员，每个人都可能腐败。”
紧张的政治时间表使这些问题变得更具挑战性。Yushchenko作为俄罗斯式总统的统治，几乎不受监禁国内外政策的权力是由于9月结束，当时他同意搬到Verkhovna Rada或议会，例如任命部长的权力等主要权力。2006年3月，议会选举将于2006年3月遵循，当时yushchenko的乌克兰派对将在450席议会中寻求获得大多数226个席位。目前，它拥有100个席位，使其最大的十几方各方中最大的席位。
权力向议会的转移可能会增强尤利娅•季莫申科的影响力。尤先科在1月份任命季莫申科为总理，这位反复无常的盟友受到总统自由市场支持者的不信任。季莫申科魅力非凡，她将毫不妥协的言辞——比如把库奇马称为“红发蟑螂”——与娇嫩的身体美结合在一起，通过让通常易怒的议会以压倒性优势通过政府的预算，展示了她的政治影响力。她承诺在明年的选举中支持“我们的乌克兰”，并支持尤先科在五年内再次当选总统，但许多政治内部人士认为，在今年晚些时候总理的权威得到加强后，她将追求自己的野心。
所有这一切都意味着尤先科在2005年剩下的时间里，最多只能对寡头们保持至高无上的地位，并使国家财政恢复秩序。
对于他们来说，商业大亨们表达了对新总统的忠诚，同时誓言抵制国家攫取他们财富的任何企图。在2006年的议会选举中，他们的金钱和媒体力量使他们成为“我们的乌克兰”可怕的对手。Alexander Pilipenko是顿巴斯工业联盟的投资总监，他坚持认为，为了国家的利益，政府必须让过去的事成为过去。“即使是30个私有化项目的逆转，也会让乌克兰对投资者的吸引力达到乌干达或博茨瓦纳的水平，”他告诉II。自1995年以来，在库奇马最喜欢的塔鲁塔的领导下，顿巴斯工业工会(Industrial Union of Donbass)已经控制了40多座矿山、钢铁厂和轻工业工厂。
尤先科似乎下定决心要推翻一些他认为被操纵的私有化计划。“我们将恢复正义，”他说。他说:“我对企业家们说，这些资产只会在很短的时间内归还给国家，之后会进行新的招标。我们未来私有化的唯一条件是谁出价最高。”
总统有几个优势可以依靠，当他面对他的许多挑战。他对抗旧政权的勇气——他脸上的伤疤不断证明了这一点——给了他在美国和世界各地非凡的道德地位。
毕竟，橙色革命不仅仅改变了一个政府:它诞生了一个国家。乌克兰在18世纪中叶放弃了主权，当时哥萨克统治者同意将该地区并入俄罗斯，哥萨克在100年前就摆脱了波兰的控制。1991年苏联解体后，这个国家作为俄罗斯孤立无援的穷乡僻壤，艰难地度过了独立的前13年。普通乌克兰人非法涌入莫斯科，寻找在国内找不到的工作。库奇马和他的大多数同胞一样，从小就说俄语，直到1994年就任总统后才开始学习俄语。尤先科的母语也是俄语，据当地记者报道，他说乌克兰语时会犯语法错误。
但尤先科在莫斯科与库奇马家族及其支持者的斗争，使乌克兰国籍从一个模糊的概念变成了骄傲和希望的源泉。前美国国会议员约翰•康兰(John Conlan)说:“我的妻子是一名俄罗斯发言人，她对政治从不感兴趣。”康兰现居基辅，曾为尤先科的总统竞选提供建议。“尤先科被毒死后，她突然说:‘这是我的国家。我必须为之奋斗。’”
总统的勇气和理想为他赢得了欧盟和美国的坚定支持，乌克兰渴望加入欧盟。欧盟选举观察员宣布亚努科维奇在第一轮投票中获胜是一场骗局，从而推动了基辅的街头抗议活动，从而帮助维持了橙色革命。欧盟尚未对乌克兰加入欧盟做出坚定承诺，但欧盟地区政策专员Danuta Hübner表示，乌克兰可能在2015年前加入欧盟。
尤先科还没有就加入欧盟的谈判日期施压，但Rybachuk表示政府希望尽快采取行动。“我们将等上几个月，让你们看看我们能以多快的速度前进，”他最近在基辅举行的欧洲商业协会(European Business Association)会议上表示。
与此同时，美国总统布什在尤先科最近访问华盛顿期间承诺支持乌克兰加入世贸组织。
尤先科继承了欧洲最大的经济繁荣之一。由于冶金行业产品的全球价格不断上涨，乌克兰经济一直处于狂乱状态。这个由钢铁和煤炭企业组成的网络聚集在乌克兰东南部城市顿涅茨克(Donetsk)周围，这里也是亚努科维奇的家乡，也是他在选举中获得支持的中心。中国的经济增长率从2003年的9.4%加快到去年的12%。国际货币基金组织(imf)预计，今年经济增长将放缓，但仍将保持在7%的强劲水平。
金属出口的激增促进了乌克兰贸易向西方的转移，降低了该国对俄罗斯的经济依赖。十年前，乌克兰一半以上的出口产品出口到俄罗斯和其他前苏联国家，不到四分之一的出口到欧洲。如今，欧洲占据了全球40%以上的出口，而前苏联国家的占比不到25%。
不断变化的贸易模式引发了欧洲投资者对中国的投资兴趣。中国的教育水平与中国差不多，平均月薪约为150美元。乌克兰还与匈牙利、波兰和斯洛伐克这三个去年5月加入欧盟的国家接壤。奥地利Raiffeisen银行3月份宣布，它正在就收购乌克兰第二大银行Aval银行进行谈判。与此同时，挪威的Telenor已经拥有该国最大的手机运营商Kievstar 55%的股份。
乌克兰日益西方化的倾向正在削弱莫斯科的影响力，甚至在该国依赖进口的能源领域也是如此:乌克兰目前从土库曼斯坦购买的天然气超过了从俄罗斯购买的天然气。俄罗斯总统普京务实地接受了尤先科的胜利，并在尤先科就职后的第二天邀请他到克里姆林宫。普京在乌克兰为亚努科维奇助选，并在法庭宣布亚努科维奇获胜。尤先科也以牙还牙。他在会后宣布:“我们一直认为，并将继续认为，俄罗斯是我们永远的战略伙伴。”“我们要建立理性的关系，摒弃神话传说。”
尽管最近出现了繁荣，乌克兰仍然是一个亟需发展的落后经济体。目前的经济产出是1989年水平的60%，与塞尔维亚和波斯尼亚相当，但远远落后于俄罗斯和新的中欧欧盟成员国。世界银行(World Bank)的数据显示，中国人均收入约为1100美元，而俄罗斯的人均收入约为2800美元。
想知道原因，看看农业吧。亚慱体育app怎么下载19世纪的乌克兰是欧洲的粮仓。它的面积几乎是波兰的两倍，土地平坦肥沃，夏季气候宜人。1991年之后，政府将苏联时代的kolkhozy(集体)划分为小块土地，但一项禁止出售农田的禁令阻止了向工业化规模农业的转变。亚慱体育app怎么下载超过三分之一的人口仍然靠土地为生，据统计，平均每个农民拥有2.5头牛。
与此同时，由于腐败和僵化的官僚体制，乌克兰的工业基地一直缺乏外国投资。自1991年以来，该国吸引的外国直接投资还不到80亿美元。据欧洲复兴开发银行称，这与目前每年流入波兰的资金数额大致相同。基辅投资银行Dragon Capital的总裁托马斯•菲亚拉(Tomas Fiala)说，乌克兰股票每天的交易量不到1,000万美元。今年2月，乌克兰第一家公司在伦敦上市，奶制品生产商Ukrproduct Group在另类投资市场(Alternative Investment Market)融资600万英镑(1150万美元)，占其股权的27%。
维克托·安德烈耶维奇·尤先科1954年出生在乌克兰东部苏米省的一个村庄里，那里靠近当时看不见的俄乌边境。他的父亲安德烈(Andrei)是一名教师，曾作为苏联战俘在奥斯威辛集中营幸存下来。
尤先科前往乌克兰西部的Ternopil Finance and Economics Institute学习，并于1975年获得经济学学士学位。Ternopil位于喀尔巴阡山脉(Carpathian Mountains)，在1945年被苏联吞并之前，这一地区曾是奥匈帝国(奥匈帝国当时是波兰)的一部分。正是在这里，尤先科培养了登山的热情和乌克兰人的爱国主义精神。自1990年以来，他和一群朋友每年都要在7月的同一天，即Verkhovna Rada投票赞成从苏联独立出来的那一天，攀登乌克兰的最高峰Hoverla。
尤先科说:“体育运动是冒险的、不可预测的，有时甚至是暴力的。”“政治也是如此。”
从捷尔诺皮尔大学毕业后，尤先科在家乡苏联国家银行的附属机构工作。1984年，他在乌克兰经济与农业管理学院(Ukrainian Institute of Economics and Agricultural Management)获得了金融学博士学位，之后搬到了基辅，在国家银行体系中度过了9年时间，成为一名农业信贷专家。20世纪80年代末，乌克兰建立了其雏形国家银行，尤先科被任命为副行长。
1993年独立后，他成为新中央银行行长，是由该国首任总统Leonid Kravchuk任命的为数不多的被称为“小子”的改革者之一，以安抚国际货币基金组织和其他贷款机构。该组织的其他成员包括现任财政部长维克托·品泽尼克(Viktor Pynzenyk)和现任经济部长谢尔盖·捷约金(Serhiy Teryohkin)。
在尤先科担任中央银行行长的六年里，他结束了恶性通货膨胀，并在1996年用一个新的稳定的格里夫尼亚取代了几乎毫无价值的卡尔博瓦涅。2002年，通货膨胀率降至个位数，但去年又从2003年的5.2%小幅上升至8%多一点。
尤先科的经济能力和绅士风度逐渐为他赢得了一批政治追随者。“乌克兰人喜欢他，因为他反映了我们对自己的看法:有点忧郁，不好斗，热爱家庭，”尤里•布拉舒克(Yuri Blaschuk)说。布拉舒克曾在国家银行与尤先科共事，现在是基辅国际抵押银行(International Mortgage bank)的董事长。这位51岁的总统与两段婚姻育有5个孩子。
1999年12月，乌克兰从俄罗斯1998年的金融崩溃的余震卷绕，Kuchma转向Yushchenko担任总理。在16个喧嚣的几个月中，玉申科表明了他对腐败实践的无所畏惧。他开始直接向农民支付农业补贴，而不是中间人公司，这已经撇去了大部分资金。他还强迫电力公用事业公司以现金支付和收取账单，减少了一项无政府主义的系统，使电力客户能够向管理人员支付回扣，而不是与公司结算账单。
尤先科试图为乌克兰的私有化进程注入竞争——尤其是来自外国公司的竞争。2001年，他取得了一次成功，当时美国电力公司AES Corp.以合计7,000万美元的价格收购了基辅和河谷地区的电力分销商。尤先科在最后一刻进行了干预，推动通过了一项立法，允许公用事业公司切断未付费用户的电力供应。AES的乌克兰代表加里•莱维斯利(Garry Levesley)回忆道:“投标马上就要开始了，我告诉尤先科，我们不能以法律规定的方式参与。”“所以，一个周六，我飞到基辅，他让内阁坐下来，起草了五项新法律。”
“尤先科是一个典型的欧洲自由主义者，他相信一切都是好的，”华盛顿公关公司PBN Co.基辅办公室的负责人、尤先科竞选团队的媒体顾问迈伦•瓦西利克说。“他不命令别人。他宁愿召集20名顾问，坐在那里，直到他们达成共识。”
1999年，尤先科推动能源部门改革，作为改革的一部分，他聘请季莫申科担任负责燃料和能源的副总理。季莫申科现在在全国都被称为“尤利娅”。现年44岁的季莫申科来自第聂伯罗彼得罗夫斯克，是前共产主义青年团领导人和工厂经济学家，不太可能成为她的盟友。上世纪90年代中期，她作为第聂伯罗彼得罗夫斯克州长、后来的乌克兰总理帕夫洛·拉扎连科(Pavlo Lazarenko)的protégé网站而声名鹊起。去年，拉扎连科在美国一家法院被判29项勒索和洗钱罪名成立。1996年至1997年，当拉扎连科担任总理期间，季莫申科与丈夫和公公共同控制的乌克兰统一能源系统公司(与同名的俄罗斯公用事业公司没有关系)成为了该国领先的天然气分销商。乌克兰最高税务官员一度指控季莫申科非法向国外汇款12亿美元。
1996年，俄罗斯以贿赂官员的罪名对季莫申科发出了逮捕令。尽管莫斯科方面没有提供有关受贿目的的细节，但总检察长乌斯季诺夫说，俄罗斯为此付出了“数亿美元”。他承诺，如果季莫申科来莫斯科进行国事访问，她不会被拘留，但她上个月取消了原定的访问，称她需要监督乌克兰的春季农业种植。
在担任副总理期间，季莫申科将矛头对准了她在电力行业的前竞争对手和客户，迫使他们申报收入，并支付大约20亿美元的税收。2000年8月，她的丈夫因挪用公款被捕，检察官开始调查尤利娅本人。2001年1月，库奇马解雇了她，随后一个月，她因涉嫌欺诈和洗钱而被捕。她在监狱里呆了六个星期，然后因健康原因被释放。指控最终被撤销。
尤先科本人在2001年4月被解雇。在2002年的议会选举中，季莫申科以自己的名义成立了一个政党，但她的尤利娅•季莫申科集团只赢得了20个席位。尤先科的“我们乌克兰党”(Our Ukraine Party)获得了100分，使他走上了总统之路。
季莫申科在去年秋天的橙色革命中发挥了领导作用，她呼吁“摧毁这个政权”，吸引了大批民众。富布赖特学者Feduschak说:“尤利娅是乌克兰的不确定因素。每个人都知道她自己想成为总统，她是你不希望在路障的另一边出现的人。”
其他人则更坦率地怀疑她的议程。“尤先科是一个有远见、有道德、有原则的人，”基辅的一位银行家说。“季莫申科恰恰相反:采取战术，采取一切可能的手段。”
现在，总统尤先科和总理季莫申科再次面对库奇马时代的商业精英。尤先科在全球奔走，重塑国家形象，而季莫申科则专注于预算等国内优先事项。前第一女婿平丘克是Interpipe Corp.的负责人，该公司拥有三家为石油和天然气行业生产管道的工厂。他还控制着广受欢迎的国际电视频道。《福布斯》估计他的净资产为13亿美元。梅德韦德丘克曾是库奇马总统政府的领导人，他拥有另外两个频道，ICTV和H1，加上六家地区公用事业公司和乌克兰领先的足球俱乐部基辅迪纳摩。与三家寡头经营的电视频道竞争的是TV 5，其所有者彼得罗·波罗申科(Petro Poroshenko)支持橙色革命，目前担任乌克兰国家安全与国防委员会(National Security and Defense Council of Ukraine)主席。还有一个国家电视台在竞选期间完全忽视了尤先科。
顿巴斯工业工会主席塔鲁塔十年前是Azovstal钢铁公司的贸易主管，现在是身价10亿美元的大亨。他的另一位顿涅茨克大亨雷纳特•阿赫梅托夫(Rinat Akhmetov)也在系统资本管理公司(Systems Capital Management)任职，据《福布斯》(Forbes)估计，该公司拥有钢铁、矿石和矿业资产，资产规模达到24亿美元。尤先科在央行的前同事、Privat Group的伊戈尔•科洛莫伊斯基(Igor Kolomoyski)一直专注于铁和锰等原材料。该集团还拥有该国最大的银行之一Privat Bank。
1994年库奇马当选总统后，这些乌克兰寡头开始购买他们的资产，并启动了一项与俄罗斯类似的大规模私有化计划。自2002年以来，随着金属和煤炭价格的飙升，他们所持资产的价值迅速增加。
随着玉辰科的政治上升对去年古希网制度的舒适方式越来越威胁，前政府袭击了许多私有化，或担任瑞巴克副总理呼吁他们，“几乎抢劫该国的令人愤怒的案件。”其中的素质是该国最大的钢结构克里沃智斯的销售。Pinchuk和Akhmetov团队团队通过呼叫投资冶金联盟的车辆以8亿美元的价格购买93％的工厂。据报道，LNM集团一直活跃于东欧和前苏联的巨型钢铁制造商，并承诺投资10亿美元。然而，当政府限制在前三年期间，政府限制了在乌克兰生产了100万吨可乐的公司的竞标。
尤先科承诺要重审的第二笔交易是Ukrrudprom，这是一个由国家控股的10个煤炭和铁矿综合企业，去年分几个阶段进行了私有化。由Akhmetov和Privat集团控制的财团以14亿格里夫尼亚的价格收购了10家企业中的9家。新政府声称，这些资产的实际价值要高得多。
Kuchma政府在选举前几个月内撤出了数十几个同样可疑的交易。例如，国防部将在基辅市中心的落地公顷的土地转移到一个数千万美元的美元，以换取Chernihiv市的50公寓，集体价值约为500,000美元。
去年12月，对这种幕后交易的愤怒驱使许多橙色革命分子走上街头。“支持尤先科的群众并不真正关心他或任何其他政客，”伊琳娜•帕利亚什维利(Irina Paliashvili)说。她是格鲁吉亚出生的一名律师，在华盛顿和基辅工作。“他们所关心的是，他们不想再屈服于欺骗和虐待。”
尤先科说，检察官办公室正在编制一份全面的国有化和再私有化目标清单，但是到目前为止，除了克里沃里什特尔和乌克兰之外，他还没有列出其他任何目标。他回避了一个可能起诉寡头的问题，简单地说，“谁违反了法律，谁就必须承担责任。”
Rybachuk对政府重新启动不可靠的私有化计划做了更具体的描述，他估计“司法部长对大约7个案件有信心”。他预测，一旦这些被处理掉，政府将与工业巨头发展生产性关系。
“这些商业团体永远不会成为对手，”Rybachuk在接受II的采访时说。他说:“我们将确保他们都在纳税，都是清白的。然后他们将得到我们的支持，就像任何国家支持其投资者一样。”
Pilipenko坚持唐斯巴斯工业联盟准备与新政府合作。“我们从未想过任何出现的所谓的俄罗斯分离主义是一个严肃的政治选择，”他说，指延浴维奇的竞选威胁来分裂国家，将工业东部与俄罗斯合并。“这是雅库维奇抓住了人口的最后一根稻草。”Pilipenko表示，该公司计划根据国际标准（他聘请Ernst＆Young担任审计员），培养非钢铁相关业务并最终为IPO准备账户。
在基辅关系紧密的金融界，这种安抚性的声音就像音乐，他们渴望埋葬过去，开始利用未来。“未来的一年将是妥协的一年，”安德烈•瑟科(Andrey Sirko)预测道，他是SARS Capital的合伙人，该公司为AES的公用事业收购提供咨询。“大企业集团应该生存下来。健康的人正在思考如何在新的条件下继续前进。”
然而，尽管库奇马的寡头们说了这么多暖心的话，但他们并没有提出返还任何不义之财的具体提议，也没有提出对收购价格进行追溯。一些金融家认为，这是一种可能的妥协。
政府对Kryvorizhstal交易的质疑促使Pinchuk聘请了基辅的律师事务所Pravis，该律师事务所在去年冬天的选举纠纷中代表尤先科在乌克兰最高法院出庭。
“我们支持总统和新制度，”普拉维斯合作伙伴Serhiy Vlasenko说。“但没有理由审查现有的决定。如果你这样做，你会有旗帜到全国各地的城市大厅的人群，要求千万的私有化逆转。”4月，Vlasenko还向布鲁塞尔申请了欧洲人权法院，声称乌克兰法院拒绝公平听证会。
如果尤先科想要解决他的另一个大问题，螺旋上升的预算赤字，从大企业获得更多的税收收入(据国际货币基金组织统计，乌克兰2003年的税收为800亿格里夫纳)是至关重要的。去年9月，在第一次总统选举的前一个月，亚努科维奇放弃了多年来的财政限制，并说服议会将全国1100万退休人员(4740万人口)的养老金从以前的每月180格里夫尼亚提高到285格里夫尼亚;该法案将在2006年1月将养老金进一步提高到330格里夫纳。英国议会还批准了公共部门工资增长20%的方案。财政部长Pynzenyk在2月上任后计算，如果不采取纠正措施，这种疯狂的支出将导致今年的赤字激增至300亿格里夫尼亚，即GDP的10%。
尤先科和他的部长们希望通过填补国家收入结构中的许多漏洞来解决预算问题。库奇马政权对该国20%的增值税进行了多次豁免。它还建立了24个经济特区，这些特区表面上是为了吸引外国投资，但主要被当地寡头利用。
Pynzenyk起草了一份新的预算，废除了100多个税收漏洞，季莫申科在3月下旬以压倒性的376票通过了一向易怒的议会，取得了政治上的胜利。“我们会点名反对我们的议员，”她在投票前警告那些犹豫不决的议员。
新措施将使GDP的1.5％削减赤字，承诺Pynzenyk。在新法律的筏子之前，3月份的收入已经在目标前已经运行了30％。然而，大多数私人分析师预计今年赤字的赤字5％至6％。“我们希望人们了解在这里发生的事情，了解新的乌克兰出生，[一个与]政治意愿，”财政部长说。
Pynzenyk和Yushchenko需要这种意愿来改变乌克兰的政治和经济文化，将这个国家带入欧洲主流。亚慱体育app怎么下载