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危险的伊利诺伊州公共养老金得到了彻底改革

伊利诺伊州立法机构通过了地标养老金改革。接下来关于立法议程:解决芝加哥教师的养老金计划。

上周伊利诺伊州立法者被召集到一个特别的立法会议,以修复国家养老金制度。980亿美元的伊利诺伊州养老基金,这是一个州长的错误帕特奎因由于他于2009年首次上任以来,有40%的资金比率,并且运行赤字1000亿美元。在1月和6月评分机构,引用了国家的养老金问题,降级伊利诺伊州的市政债券。12月10日标准普尔将国家的一般义务债券从“消极”升级为“发展”,保持其等级,引用国家的养老金改革是一个原因。

12月3日,立法者通过了Quince的养老金大幅度票据,这是两天后签署的法律。改革期望在未来三十年中拯救伊利诺伊州1600亿美元,福利削减约为900亿美元至1000亿美元,剩下的600亿美元达到700亿美元,达到债务减少700亿美元。在背景中徘徊是Rahm Emanuel.,作为芝加哥市长的谁同样热衷于国家立法者终于在这一极度政治上发行的情况下达成一项法案。

伊利诺伊州养老金改革法由许多人在国家民主党和国家劳工团体的行列中受到批评,包括AFL-CIO和美国教师联合会。他们认为它不必要地带走了工人的福利。虽然有些人在右侧指出的情况下,变化不够深,地方商业集团,包括芝加哥商业俱乐部的公民委员会,支持该法案。

伊利诺伊州的养老金问题远非结束。有组织的劳工团体表示,他们将在法庭上挑战新法律,争端可能会像美国最高法院一样高涨。此外,立法者仍然必须面临修改芝加哥养老基金的挑战,这些养老基金有自己的资金挑战,随后需要大修,以轻轻地说明它。对于一个,这座城市在2015年面临着养老金悬崖。伊利诺伊州立法者尚未完成养老金改革。

“This has been a four-year-plus process,” says Steve Brown, press secretary for Michael Madigan, the speaker of the house and representative for a section of Chicago’s southwest side, an area known in part for its historically predominant population of public employees such as police officers and firefighters. The law “answers many of the questions that the ratings agencies and credit markets had about what was happening in Illinois,” he says. “It sets a clear path, probably a much better path than we had before in terms of stabilizing the pension funds.”

长期以来一直担任房屋扬声器的麦格兰是养老金账单的共同赞助商,他的支持对于成功至关重要。“没有我,账单不会通过,”他在奎因奎因办公室发布的一份声明中说。今年早些时候,麦格兰没有给他支持拟议的养老金改革,随后未能通过。参议院总统约翰·克鲁顿的努力得到了组织劳动力的支持。在养老金条例草案通过后,张议会票据发布的声明中,Cullerton赞同养老金僵局的结束,同时承认“立法过程涉及妥协”。然而,他确实离开了门,但是,回到谈判表,说:“现在是时候前进,并允许法院统治我们的方法的合宪性。”

新法律有五个主要成分:改变退休人员的生活成本调整,员工捐款的百分点减少,某些雇员的退休年龄增加,创造了一定的缴款选择和严格的时间表为国家偿还养老金赤字。通过坚持这些改革,立法者估计,伊利诺伊州的养老金计划将由2044年完全资助。法律还包括一项规定,该条款将禁止大多数集体讨价还价的养老金事项。

在法律段落的几个小时内,劳动团体表示他们的反对意见。“这对伊利诺伊州来说没有胜利,而是公民和公共仆人的黑暗日子,”我们是一个伊利诺伊州,一个由伊利诺伊州AFL-CIO领导的20多名当地劳工团体,在一份声明中。“教师,照顾者,警察和其他人站在他们的生命储蓄的巨大部分,因为政治家选择威胁退休保障。”

劳动团体尤其对生活成本调整或可乐的变化感到不满。目前,该计划的大多数员工在养老金福利中获得了3%的增加。新规则在额外的一部分退休金的养老金的比例上复合了可乐 - 在大多数情况下只需1000美元。45或年轻人的公共雇员的退休年龄已被提高到五年,对于大多数工人为60名,努力让今日联盟的年轻部分工作更长的工作。

养恤金法还向国家制度介绍了界定的捐款基金 - 劳动力通常拒绝的选项,争论他们不提供足够的退休保障。在伊利诺伊州的情况下,界定的缴费计划将以先到先得的基础仅为5%的员工提供。根据养恤金改革法,该计划将提供各种备选方案,包括国家管理和私人部门管理的投资组合。

共和党代表汤姆莫里森(Tom Morrison)是房屋人员和养老金委员会的成员,投票反对该法案,称“界定缴款”选项的有限性使其无关紧要。他认为,改革在提供了大量变革时没有走得太远。“我们没有做出小型改革的奢侈品,”他说。“我认为这账单太少,太晚了。”盖上裁定缴费基金的规模是一个妥协,以确保条例草案的段落,员工捐款的减少是员工的贡献。众议院少数民族领导人吉姆杜尔金奖,这些吉姆杜尔金赞成法律,表示贡献减少是地板上的争论的主要观点和几乎交易破碎机。

根据新法律,伊利诺伊州国家财政部要求建立养老金稳定基金,该基金与用于偿还养老金债务的基金。法律包括该时间表,即国家支付和要求缴纳养老金义务的时间表。

芝加哥市长伊曼纽尔很快赞美斯普林菲尔德的立法者,以便通过改革。“今天,伊利诺伊州大会通过对国家四名退休制度的养老金改革进行了一大批,”他在一份声明中说。“现在的州工人将具备确定的养老金他们支付并指望他们在他们退休时会在他们身上,而纳税人可以确信他们不必单独承担负担。“Emanuel继续敦促立法者现在开始在养老金改革的第二站开始 - 修复芝加哥的基金。

芝加哥市为消防员,警察和市政工人提供了195亿美元的不资金养老金义务,并欠一般义务债券欠139亿美元。95亿美元的芝加哥教师的养老基金也欠资金 - 对171亿美元的曲调。State Senate President Cullerton, whose district is on the North Side of Chicago, has made clear he is ready for the next round, saying, “It is critical that we turn our focus to the financial crisis facing the Chicago Public Schools’ pension system.” Cullerton has a powerful ally in the form of the American Federation of Teachers, which earlier this year endorsed his pension reform proposal, as did We Are One Illinois. During his time as mayor (since May 2011), Emanuel has already gone up against the teachers’ union in a particularly bruising fight over collective bargaining — and lost.

埃曼纽尔对养老金改革的收益将如何为他的2015年重新选择出价产生影响。然而,奎因州奎因明年蝉联。伊利诺伊州政界的普通共识是,奎因在2014年之前需要养老金改革。在伊莫尔·奥比瓦尔·奥米尔·奥米尔·奥米尔·奥比尔职位举行的挑战者·比尔·奥米尔·伊斯兰贝尔主任走出比赛时,这是一个困难的民主的初步。

然而,奎因最有可能的共和党挑战者在批评他的终止的养老金改革方面没有时间浪费。只有国家参议员比尔布拉迪在2010年推向奎恩队的共和党,已批准改革。作为第九次成员的一部分的布拉迪担任最终条例草案的立法者的一部分,已经赞同改革。私募股权投资者布鲁斯拉克,目前在四路共和党比赛中有领先,表示改革不够远。伊利诺伊州财务主管丹卢特福德,也在比赛中表达了疑虑,法律将取决于司法审查。11月26日通过公共政策投票的民意调查,在12月3日之前投票,在拉租车前提交了3个百分点,以3个百分点捆绑在41%,占伊利诺伊州参议员Kirk Dillard和追踪卢瑟福的39%。

到目前为止,债券市场对伊利诺伊州的养老金改革有所了解。伊利诺伊州债券的传播缩小了这笔交易的预期。“The fact that the legislature was able to take action — and what appears to be significant action — is a positive indicator, both for credit but for governance as well,” says Karen Krop, senior director of U.S. public finance at Fitch Ratings in New York. Plenty of work remains, however, before Illinois can hope to improve its rating. “For one thing, on pension reform itself, we still need to see an actuarial analysis to determine the real expected impact,” Krop explains.

就像伊利诺伊州的罗德岛,俄勒冈州和波多黎各一样取得养老金改革的其他国家和地区,伊利诺伊州议会可能会在法庭上受到挑战。根据少数民族领导杜尔金,据少数民族领导人杜尔金的预期,员工缴纳的减少是有助于阻止法律违反国家宪法的商务条款。商务条款存在于大多数州宪法中,以防止立法者和其他人在以前商定的合同上夺取。通过降低贡献率而不是承诺的利益,希望法律不会侵犯商务条款。我们是一名伊利诺伊州和类似的劳工权利群体认为,改革损害养老金福利,从而违反宪法。在纽约12月6日在纽约举行的会议上发表演讲,芝加哥咨询公司开发专家的周转专家兼首席执行官,他说,他呢?认为伊利诺伊州的斗争可能是本轮对养老金改革的法律挑战中的第一个,即到达美国最高法院。“你将在伊利诺伊州最高法院遇到一个问题:你能改变和修改可乐吗?”Brandt说。

更多地获得更多养老金。加:2013年养老金40