到目前为止，美国和欧盟因俄罗斯吞并克里米亚而对其实施的制裁充其量只是折中方案。对20多名个人实施签证禁令和资产冻结，与莫斯科的数十亿美元贸易照常进行，这些都在俄罗斯国内外引起了嘲笑。但是，美国总统奥巴马对俄罗斯实施的一项措施冷淡地暗示，如果俄罗斯继续对其南部小国乌克兰采取好战行为，将会发生什么。这是对一家俄罗斯银行——简写为俄罗斯银行(bank Rossiya)——的制裁。美国财政部回应了奥巴马3月20日的制裁声明，称“俄罗斯银行是俄罗斯联邦高级官员的个人银行”。
俄罗斯的第15大银行资产，Rossiya并不是在金融体系的核心，这是由两个国家控制的巨头主导：俄罗斯联邦储蓄银行和VTB银行．但它是弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)个人圈子的核心，这个圈子在俄罗斯的经济和国家事务中发挥着巨大的作用。上世纪90年代初，几个合资企业协会在普京的家乡圣彼得堡共同创立了Rossiya。他们与普京密切合作，当时普京是负责外国投资的副市长。这种联系很快就变成了私人关系。1996年，这位未来的总统与俄罗斯银行的两名股东尤里·科瓦丘克(Yuri Kovalchuk)和弗拉基米尔·亚库宁(Vladimir Yakunin)一起，与其他五人一起购买了圣彼得堡郊外一个湖边的土地，建造了Ozero Dacha Cooperative，这是一个封闭式的别墅社区，也就是避暑别墅。自2005年以来，亚库宁一直担任俄罗斯铁路公司(Russian Railways)的首席执行官，这在依赖铁路的俄罗斯是一个关键职位。
科瓦丘克仍然是俄罗斯的控股股东。自2008年以来，他一直是国家媒体集团(NMG)的主要股东，该集团是国家电视台第一频道(Channel One) 25%的合伙人，该频道是政府在乌克兰和其他事务上的主要喉舌。NMG还拥有其他几家电视台和这家拥有97年历史的报纸Izvestia.．去年《福布斯》据估计，科瓦查克的净资产为15亿美元。2013年底，Kovalchuk(以及俄罗斯银行)与能源和矿业公司Severstal的首席执行官Alexei Mordashov一起收购了俄罗斯第四大移动通信运营商tel2 Russia 50%的股份。另一位俄罗斯股东根纳季·季姆琴科(Gennady Timchenko)成为普京内部小集团的关键人物。季姆琴科拥有塞浦路斯尼科西亚注册的贸易公司贡沃尔(Gunvor) 43%的股份，据称在制裁实施前的3月19日，他将该公司出售给了一位非俄罗斯合作伙伴。在其鼎盛时期，贡沃尔公司代理了俄罗斯三分之一的海上石油运输。该公司说，这一份额现在已经下降到20%，但它仍然是世界第四大石油交易商。
至少从2008年起，俄罗斯就被指控帮助普京积累个人财富，当时反对派总统候选人弗拉基米尔·雷日科夫提出了这一指控。在制裁声明中，财政部简短地补充说，该行的资产将被冻结，在进一步通知之前，美国实体不得与该行进行交易。美国财政部官员也把矛头指向贡沃尔公司，称“普京在贡沃尔公司有投资，可能有权使用贡沃尔公司的资金。”提到的名字是科瓦丘克、亚库宁和季姆琴科。
华盛顿举动的立即后果是全球信用卡提供商签证和万事达卡与银行Rossiya及其子公司Sobinbank关闭了运营。签证和万事达卡服务也被暂停，但随后在SMP银行及其子公司InvestkapitalBank恢复，该公司由制裁列出的兄弟鲍里斯和Arkady Rotenberg控制。Arkady是普京的柔道伙伴，从圣彼德堡天。
但更重要的是，这一暗示可能会对俄罗斯头重头轻、由国家主导的石油公司造成影响银行业例如，系统应该进一步进入乌克兰，以入侵该国的俄罗斯的东部省份。SBERBANK和VTB银行控制着许多资产，因为接下来的35家俄罗斯银行合并。两者都在伦敦证券交易所上市和全球广泛的正式行动。奥巴马笔在这两个机构中的任何一个方向上的笔划，特别是如果与欧洲协调，可能会产生后果克里姆林宫会发现更难耸耸肩。2月24日，乌克兰危机在总统亚太科维奇和3月14日欧姆斯特加剧时，Sberbank的股票暂缓了26.5％和VTB银行33％;随后的反弹大致减少了4月2日的那些损失。相比之下，俄罗斯股票的小鼠指数在收回其损失约一半之前从其峰值下降了16.9％。然而，分析师认为，在国际政治紧张局势下降之前，没有持久的翻折。“如果新闻死在乌克兰，斯贝尔巴银行特别应该恢复恢复。但是现在，纳西亚Berezina说，它真的不可能给任何前景，“银行业UralSib Financial Corp.驻莫斯科分析师。
在奥巴马挤满欧洲领导人3月24日在荷兰的紧急G-7会议上挤满了欧洲领导人之后，他们默许地承认他们可能会或会对俄罗斯对克里米亚的吞并来说有点或者会这样做。奥巴马称它为“不是一项完成的交易”，而荷兰总理马克库特斯表示，“不能解决一夜之间”的问题 - 外交官 - “失去原因”。此类陈述已经引起了批评者远离执行责任的令人难以预测的嚎叫。Snap CBS民意调查发现，美国公众对总统对克里米亚的反应的公众不赞成的46％，而38％的批准。但对银行Rossiya和相关人士的制裁表明，该行政了解俄罗斯精英的结构和漏洞。普京，尽管有很多厌倦和膨化的乌克兰的东部边境，但秘密可能对奥巴马的姿态秘密，而不是美国选民。
来自档案馆:关于VTB银行的更多信息，请参阅我们2005年2月14日的专题。普京的银行．”