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定价一种叫做水的经济商品

世界银行的乔德·阿姆德试图说服世界上更珍贵的商品 - 水的经济价值。

世界的水危机正在升温。最近几个月在世界各地记录了录制干旱,而且加利福尼亚州最近首次实施了强制用水限制。然而,问题不只是气候。随着发展中国家人口的增长,他们正在努力满足供水服务和供水需求。世界各国都面临着水安全的问题:子孙后代的水从哪里来?如何保护子孙后代免受自然和人为的威胁?1月的达沃斯世界经济论坛,瑞士,名叫水的最高全球业务风险。

世界银行的全球练习头乔德卡马尔·艾哈迈德是一家孟加拉国国家,他是曼谷,哈佛达和斯坦福大学,然后返回首都达卡的家乡,他将简要担任新闻管理员。Ahmad是一名经济学家,1991年加入了世界银行,并在2014年创建的时候成为全球水实践的负责人。艾哈迈德从缺乏进入水资源的进入时剔除了一些超出了清洁水的疑虑缺乏教育卫生实践.不过,他说,一个共同的问题越来越重要:水的价值。政策制定者和政治家们还没有确定确定水的经济价值的最佳方式,因此,他们倾向于关注水作为一种社会公益的重要性。艾哈迈德最近接受采访时说,改变这种想法,将水更多地视为一种有价值的商品,可以通过鼓励私营部门更多地参与进来,改善水的安全和供应亚博赞助欧冠关联编辑Kaitlin Ugolik。

亚博赞助欧冠机构投资者:各国和地区的水挑战肯定,根据需求,天气和地缘主义。看着大局,你会说什么是达到水的最大问题?

艾哈迈德:10到12年前,我会说饮用水和卫生设施。今天,特别是在气候变化的背景下,我看到了一个三管齐下的挑战:确保获得水和卫生服务、实现水安全以及建立抗灾能力。需求正在增长。随着人口的增长,加上能源,加上工业,加上农业,完美的风暴即将来临。亚慱体育app怎么下载此外,洪水和干旱的影响越来越大,不幸的是,全球卫生冲击——埃博拉病毒这是最新的一个例子——这需要了解如何预测和准备水务部门,以帮助各国调整和吸收这种冲击。如果你看一下全球的[这个问题],有7亿多人得不到安全的饮用水,25亿人得不到改善的卫生设施,如厕所或厕所。我把这称为服务失败的标志,因为我不认为缺少获得服务的机会是由贫困或低收入造成的。在南亚,没有一个城市能够全天候提供干净的饮用水。在当今世界,任何不能普及服务的事情都是失败的。

另一方面,也无法保证水源的安全。各国开始面临水资源短缺的问题。整个中东和南部非洲的需求水平超过了供给水平。各国必须考虑如何管理水、含水层和河流的储存。发展中国家在获得资金建设水利基础设施方面面临巨大问题。在这方面,跨国家和国际边界的水储存、地下水来源和河流的管理已成为未来经济增长的关键。人们不会说,“我们必须在适当的社会和环境保护下修建大坝”,而是认为修建水利基础设施的成本完全超过了收益。

潜在的挑战——尤其是在发展中国家市场正在增长的地方 - 是对水是一种经济良好或社会还是社会或政治利益的辩论。假设是,如果它是经济的好处,穷人就无法访问。因此,趋势是为了公共政策,将水作为社会益处和政府对削弱它的影响。虽然这一方法是一个重要的社会目标,但这种方法不可避免地将水正好放在政治领域,以及控制政治的人 - 通常是中产阶级和对政策影响不成比例的人 - 获得水。这是一项政策讨论,我们必须在全球一级与所有利益相关者一起参与,如果提供可持续发展目标是实现现实。

这一过程中有投资界是否存在作用?

挑战正在努力将私营部门带入政治经济,而且还没有准备好。使水经济良好与私有化水有不同;经济良好可以公开或私下交付。使水经济良好有助于创造可以像企业一样运行的机构和获得资本市场。它并不排除公共投资,但是对于有需要的人,会有一个单独的政策,安全网。

但是,私人投资和[财务]资源的挤在规模中将要求各国政府保护水免受政治和政治控制的不确定性,并将该部门放在更透明的政治监督下。在90年代,在后威尔有一定的假设 - 水和卫生服务的私人管理将是解决服务交付挑战的核心。问题是,通常国家没有能够管理私营部门的入学点。经常在发展中国家,政府还没有花时间向公民解释,该公民带入通过特许权或其他形式的长期合同来管理水的私营公司并不意味着私有化水。我们在新德里看到了什么[2005年]是一个政治运动,阻止了在交付水中使用私营部门的任何转变。这并不意味着它没有在其他国家工作;非洲拥有一些用于管理世界城市水的最长的公私伙伴关系。但多年来,我们认识到私人参与在服务交付中具有重要作用。它不是一个灵丹妙药,其申请必须与公共部门合作。更重要的是,需要在公民责任下带来服务交付的水部门治理的改革。

涉及投资界的一种方法是通过公私伙伴关系。很多人都说,如果你这样做,你可以开始给予水经济价值,但其他人说你不能在没有现有政治准备的情况下做公私伙伴关系。这是一个鸡蛋和蛋问题。但在像底特律这样的美国城市,公私伙伴关系的范围是在投资基础设施的同时增加效率和责任。

需要在水交付和保护的方式中进行机构投资,私人资本将遵循。但是,不要创建一个绕过信誉的金融机构,如Fannie Mae或基础设施银行。最大的基础设施银行有资本市场。私营部门伙伴关系可以是政策制定者的有效工具,以确保普遍获取和水安全,但在该行业的治理和监管改革的背景下,在该行业的占据提供商的责任 - 公共或私人的情况下。

U.S.--公共部门和私人投资者能什么 - 从新兴市场讲述如何解决水问题?

这强调了我们了解国家之间知识流动如何以及各国如何学习的知识流动的重要转变。知识在一个方向上流动的范式 - 从发达国家到发展中国家 - 不再适用,事实上,可能永远不会成为一个正确的方法。澳大利亚为荷兰和瑞士制造了贸易水的框架。在以色列水中稀缺但有效 - 以色列所做的最具成本效益的海水淡化,巴勒斯坦开始为良好的地方治理奠定基础。在也门赛马赛的水系统中跑到了亚利桑那州的图森,去年年底,他们有很多谈论。他们的系统类似地运行。他们真的无法获得太多的水,地下水是主要来源。新奥尔良从Dhaka了解了很多关于洪水管理 - Dhaka每年都被洪水,新奥尔良的领导有很多东西可以从达卡的领导中学习。

世界银行目前关注的重点是什么,以帮助促进水的估值和基础设施投资?

我们的重点是帮助各国建立能够为其公民实现普遍获取、水安全和抗灾能力的承诺的机构,并在可能的情况下建立信誉良好的水机构。我们正在建立基础设施基金,以支持政府建设能够吸引私人投资的项目。我们也有提供政治风险保险的工具,以吸引私人资金,这对未来非常重要。它允许企业管理政府决策和行动带来的风险。最后,我们为基础设施提供直接贷款,为提供服务创造基本平台和能力,使各国能够在适当和可行的情况下利用私人投资。

(水行业的)机构质量资金的到来需要更好地理解如何给水定价,以及各国如何获得水。私人投资者也对平等感兴趣;否则他们就无法保证自己的钱。他们希望确定自己知道穷人将如何获得他们资助的项目。如果这些问题都能得到回答,就没有理由不让私人资金进入。

用水交易或水市场解决水需求有哪些好处和挑战?

我们认为创造水市场是一种解决方案,以确保我们获得普遍获得水和水安全的解决方案......但这只是一个解决方案,以及许多国家的构成甚至禁止它。它需要创造市场,水的定价,基础设施投资,确保穷人的安全网。加利福尼亚正在看它,澳大利亚和中国都是如此。But if you pause for a second, you realize that already around the world a lot of informal water markets exist where vendors sell water to poor people because they don’t have access to the main system of delivery, or farmers sell water to cities nearby. Water markets exist all over the world; the challenge is whether we can make them more formal.

要创造水市场,需要某些条件:必须仔细管理水资产权;政府必须有监管能力,以确保这些销售量良好管理,没有人滥用该系统;并且需要存储和转移基础架构。今天SãoPaulo[巴西州的水和废物管理效用,世界上最大的水实用程序,已经达到了投资基础设施,以带入属于能源生产商的水。那些使用水电需要做出决定是否值得。同样,世界各地的农民和农业使用约80%的水。亚慱体育app怎么下载他们真的要问,我们可以在水使用和农业和释放安全水中创造更高的效率,以便可以去看高价使用,如市政服务吗?亚慱体育app怎么下载为此发生,农民必须拥有权利。

创造水市场不是瞬间,但人们忘记了几个世纪以来。他们将继续存在;问题是他们是否可以正式为公民服务。