2014年7月，一场不寻常的会议在华盛顿伊萨夸的奇克斯披萨餐厅举行。奇克斯是生日派对、欢乐时光和周五的青蛙肚皮绿(Frog Belly Green)等每日特色菜的发源地，两名民主党州议员和三名来自证券业和金融市场协会(Securities Industry and Financial Markets Association)的官员在这里进行了关键谈判。
Zeeks的所有者、州参议员马克·穆雷和州众议员拉里·施普林格主持了与SIFMA国家法律顾问马林·吉布森和丽莎·布莱耶的会议，代表SIFMA的独立说客比尔·斯图法彻也参加了会议。吉布森和布莱尔分别从纽约和华盛顿飞到华盛顿，为华盛顿州估计150万没有工作场所储蓄计划的私营部门员工制定一个新的全州退休储蓄计划。
鲻鱼曾是一名外汇期权交易员，当年早些时候，他首次试图通过一项法案，但被否决，加入了2007年以前的版本。美国证券业和金融市场协会代表着数百家证券公司、银行和资产管理公司，以及其他行业协会，一直在利用其在“常青树之州”(Evergreen State)的强大力量，就像它在加利福尼亚州、伊利诺伊州和其他地方一样，阻止一场越来越多的运动，即建立由政府支持的退休计划。亚博篮球怎么下串当这群人大吃特吃家里最喜欢的披萨时，鲻鱼在他的退休计划清单上还有一件大事:小企业主不用缴纳行政费用。
他花了几个月的时间与SIFMA团队合作，努力通过一项法案，为小型雇主提供退休福利。他最初想要一个单一的集合计划，模仿州公共退休系统的固定缴款计划，包括自动登记。“这个想法被否决了，”42岁的穆雷说，他是自1992年以来第一个从第五立法区(西雅图东部大部分是农村地区)当选为华盛顿州参议员的民主党人。“SIFMA不喜欢这项法案，因为它有州的成分。”该行业组织还拒绝接受自动注册。“SIFMA说，‘我们认为它不符合联邦法律，我们不能支持它，’”他解释道。“我不得不修改我的法案，直到得到他们的支持。”
这个两个小时的披萨派对——与奥林匹亚州议会通常15分钟的游说会议相比，是一个很大的改变——是这位参议员争取为华盛顿州雇主创造一个负担得起的计划的转折点。尽管穆雷的目标几乎没有实现，但经过几个月的谈判，SIFMA最终接受了立法者关于小企业市场的新概念，没有雇主授权，没有自动登记，也没有员工资产汇集。该市场将排除任何雇员超过100人的雇主，并将包括IRA产品。最后，证券业和金融市场协会确实批准了鲻鱼的收费要求:雇主不得额外扣除行政工资，参与者的基金管理费不得低于100个基点或1%。
“在7月的会议之后，整个对话发生了变化，”穆雷说。随着SIFMA的加入，先锋集团(Vanguard Group)等大型资产管理公司和美国人寿保险协会(ACLI)等行业组织开始关注这一问题。从2014年7月到2015年4月22日立法会议最后几天达成协议，评论和修正案请求一直堆积在鲻鱼的办公桌上。这位参议员指出，“如果有一群人说，‘这个主意糟透了’，就很难通过一项法案。”
在没有储蓄计划的情况下，为4300万美国私营部门员工提供退休收入保障的斗争在全国范围内愈战愈烈，倡导者们与金融行业协会、退休计划提供者以及共和党州议员展开了角力。在民主党议员和其他退休保障倡导者努力为从女管家、女服务员到专业人士和企业家的劳动力建立一个体系的各个方面，金融服务业一直在努力压制这一体系。
这个价值数万亿美元的行业有实力也有意愿为维持现状进行多轮斗争，包括ira、多种固定贡献计划和外包产品。不过，尽管该行业采取了强硬措施，试图击退州法案的支持者，但它仍不得不面对一种日益增长的可能性，即出台一系列新退休计划，可能要求它遵守多达50套不同的规则和规定。尽管这可能具有挑战性，但金融服务提供商最大的担忧是，政府的新计划将使它们的业务模式脱离中介。
就像加州参议员发起的加州提案一样亚博篮球怎么下串凯文·德莱昂在2012年，一些组织甚至会否认有一场迫在眉睫的退休危机，在这种危机中，一半的美国劳动力没有参加工作场所计划。
2013年11月，投资公司协会(Investment Company Institute)在回应格兰特·博伊肯(Grant Boyken)的请求时写道:“推动这项立法的退休计划覆盖范围的差距更多地是人们的想象，而不是真实存在的。”博伊肯当时是加州财务办公室的养老金和福利官员。总部位于华盛顿的ICI是基金行业的全国性协会;其成员在固定缴款计划和个人退休账户中管理着高达7.1万亿美元的退休储蓄资产。据ICI估计，30至64岁的全职员工中有60%参与了退休计划。ICI在没有计划的情况下没有对40%的股份发表评论。报告总结道:“现有证据并没有显示出州政府进入这个市场的令人信服的理由。”
但ICI在给加州官员的书面回复中明确了拒绝向未披露雇员提供退休计划的理由:“为私营部门雇员提供的国有退休计划将与加州私营企业展开不公平竞争。”
保险业一直是新退休计划最坚定的反对者之一。美国公民自由协会(ACLI)在华盛顿特区的联邦关系、税收和退休保障负责人艾伦·登特(Alane Dent)说:“到处都有产品可买，我们是那些敲门说我们有产品的人之一——401(k)、SEP和简单个人退休账户(Simple ira)，都有安全港工资扣除。”
随着金融服务行业传统商业模式面临的威胁加剧，业内一些人正在推动替代方案。Robert Reynolds是总部位于波士顿的Putnam Investments和总部位于科罗拉多州Greenwood Village的Great-West Financial的首席执行官，他一直在通过后者的Empower部门制定一项全国性计划。赋权由普特南的退休业务和摩根大通退休计划服务于2014年合并而成，拥有730多万计划参与者。雷诺兹直言不讳地支持退休安全，他是最大的计划提供者和记录保管人亚博赞助欧冠这篇文章。贝莱德富达投资(Fidelity Investments)和先锋集团(Vanguard)均拒绝就全州范围内的退休计划发表看法。
由于美国国会缺乏两党协议，雷诺兹未能将一项全国性计划推上舞台中央。所以这就留给了像鲻鱼这样的州议员自己去做。穆雷从2007年开始寻求全州范围的退休福利，当时他放弃了在美国银行(Bank of America Corp.)纽约和瑞银(UBS)伦敦担任全球外汇期权交易员的12年职业生涯，回到了自己的家乡。鲻鱼回到华盛顿寻求一种更安静的生活方式，并在西雅图以东17英里的舒适郊区艾萨奎定居，抚养他的四个女儿。他同时拥有了一家Zeeks比萨店和一家Ben & Jerry冰淇淋店，这两家店的年销售额分别为160万美元和30万美元。
事实证明，换工作是比较容易的。对这位新企业家来说，最困难的任务之一是找到一项既能让赞助人负担得起，又能让他的50名员工负担得起的退休计划。穆雷回忆说:“我开始四处打电话，对工资扣除的管理费如此之高感到惊讶。”另一个意外是:每名员工的成本约为200个基点。当他听说州议会早些时候试图启动一项退休计划，利用庞大的州公务员养老基金时，他的第三个职业——公务员——诞生了。
鲻鱼就读于华盛顿大学，2008年获得公共事务硕士学位。第二年，他参加了艾萨夸市议会的竞选，并赢得了一个席位。2012年11月，他以54%的多数票当选为州参议员，将他推入了小企业退休计划的战场。
在赢得参议院选举后，鲻鱼想为他所在州的所有私营部门的工人创建一个退休计划，而这些工人没有机会享受退休计划。起初，他设想由管理公共雇员养老基金的华盛顿州投资委员会(Washington State Investment Board)提供一种廉价的外包解决方案，与向公共雇员提供的目标日期基金相同。为了实现这一目标，他与共和党参议员唐·本顿(Don Benton)在2014年1月提出了一项退休计划法案。
SIFMA最终接受了一个弱得多的提议。华盛顿将为雇员少于100人的雇主提供一个由工资扣除ira型基金组成的小型企业退休市场，而不是像大型私人和公共雇主那样的低成本汇集投资工具。因为它不会强制雇主签约，这将是一个巨大的销售工作，以实现鲻鱼的目标。
当参议员提出他的第一个法案时，伊利诺斯州的立法者们正在努力建立一个全州范围的退休计划。2014年4月9日，伊利诺伊州参议院通过了自己的法案，为私营部门雇员设立了一项退休计划，并在SIFMA和ACLI等行业协会推动变革时引发了一场战斗。伊利诺斯州参议员丹尼尔·比斯(该法案的发起人)解释说:“大多数反对者都不准备谈判。”“他们不想说话。他们想赢。”
为美国劳动力实现退休收入保障的追求导致了一对意想不到的伙伴——并诞生了一个全国性退休储蓄计划的概念。2005年，时任中间派智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员的J. Mark Iwry和保守派传统基金会(Heritage Foundation)高级研究员的戴维·约翰(David John)在雇员福利研究所(EBRI)举办的一场活动上相遇。约翰现在是美国退休人员协会(AARP)公共政策研究所(Public policy Institute)专攻养老金和退休储蓄问题的高级战略政策顾问，同时也是布鲁金斯学会(Brookings)的非常驻研究员。在建立了非正式的伙伴关系后不久，艾里和约翰就开始被邀请作为二人组参加国会山的听证会，约翰打趣道:“他们既不同意，又提供娱乐。”“我们会把对方的话说完。”但他们的关系为两党解决退休安全问题奠定了基础。
在2006年的情人节，Iwry和John在遗产基金会上推出了他们的自动IRA计划。在2008年总统竞选中，奥巴马互联网互联网，而约翰与共和党候选人约翰麦凯恩咨询。当两个总统候选人都支持自动IRA时，希望很高。In April 2009, after Obama was elected, Iwry was appointed by then–Treasury secretary Timothy Geithner to a new role as senior adviser and deputy assistant secretary for retirement and health policy.这是他的第二次职责;第一个是在克林顿管理局期间，作为税务救济律师的福利。
接下来是我和约翰2009年7月的论文，通过自动个人退休账户追求普遍的退休保障在信中，两人描述道，“有7800万人没有办法为停止领取薪水的那一天存钱。”作者强调,“简化储蓄,使其自动已被证明是非常有效的提高参与401 (k)计划,但它们毫无用处的数以百万计的美国工人不提供401 (k)或任何其他类型的赞助计划”。亚博篮球怎么下串
自2009年以来，自动IRA已经被提交到每一个联邦预算中，但尚未通过。约翰说，原因是反对者混淆了《病人保护和平价医疗法案》中强制要求个人参与的要求和《自动退休账户》中强制雇主参与的要求。该条款规定，拥有10名以上员工的公司可以自动注册员工，并有权选择退出。财政部估计，如果汽车个人退休账户现在生效，将会有3000万家庭为退休储蓄。
华盛顿特区Davis & Harman律师和合伙人Michael Hadley说:“授权是这届国会的诅咒。”为了证明希望是永恒的，目前的Auto IRA法案是由罗德岛州参议员Sheldon Whitehouse和马萨诸塞州众议员Richard Neal发起的立法的一部分。亚博篮球怎么下串
Iwry指出，自动IRA计划和现在由各州提出的一些计划有相似之处。他说:“我们看到的大多数基于州的提案都是抄袭。”Iwry补充说，如果联邦汽车个人退休账户的提案获得通过，各州是否会有同样程度的兴趣是值得怀疑的。
由于自动退休账户尚未被国会采纳，各州只好依靠自己的资源来完成这项工作。考虑到决定中产阶级家庭是否为退休储蓄的主要因素是工作计划的存在，这种需求是巨大的。EBRI的数据显示，年薪在3万至5万美元之间的员工在工作中存钱的可能性是自己设立个人退休账户的15倍。
像鲻鱼这样最老练的小雇主正在寻求帮助。詹姆斯·拉切夫(James Racheff)是一名小企业主，他希望为自己的员工提供一项负担得起的、简单的退休储蓄计划，这让他支持了马里兰州的这项计划。1981年，Racheff在马里兰州的弗雷德里克(Frederick)创立了数据管理服务(Data Management Services，简称DMS)，帮助科学家设计实验和管理数据。随着公司从12名员工发展到75名员工，现任董事长兼首席执行官的拉切夫说，“我们希望有一种机制，让他们为退休存钱。”
起初，Racheff希望建立一个传统的固定收益养老金。“你再也不能那样做了，”他说。他发现，对于一个小企业主来说，这么多的监管措施实在是太艰巨了。利用DMS的定量专家，Racheff研究了其他计划和供应商。他说:“我花了一周又一周的时间制定一个有最佳选择的计划。”最后，他和Voya Financial Advisors一起设立了一个401(k)计划。Voya Financial Advisors曾是ING Financial Partners的经纪自营部门。随着加入该计划的员工数量的增加，投资选择的开放和费用的下降。当该计划的资产达到1000万美元时，拉切夫的电话开始响起，计划供应商在寻找一个新账户。“你有两到三名员工，但电话却没响，”他说。
2011年，拉切夫加入了一个名为“马里兰商业”(Maryland Business)的新组织，游说政策制定者解决小企业主的需求。2013年，美国退休人员协会(AARP)联系他，帮助解决小企业缺乏退休计划选择的问题。许多小企业没有时间和金钱来制定退休计划，而且被过多的产品压死了。结果是:马里兰州有100万全职工作的公民没有退休计划。“我认为这是生活在我们社区的人们的道德责任，”Racheff说，他现在是倡导组织的主席。
在2013年的一次全国记者俱乐部会议上，马里兰州参议员、民主党人理查德·马达莱诺(Richard Madaleno)了解到强制性全州退休储蓄账户的想法——参与者越多收费越低。作为参议院预算和税收委员会的副主席，Madaleno认为该计划的设计与该州的529计划相似，通过该计划，许多人都在免税投资，以资助他们的孩子未来的大学教育。
他说，实现这一目标的最大障碍之一是找到一种方法来遵守雇员退休收入保障法(ERISA)， 1974年的雇员退休收入保障法旨在保护私营部门雇员的固定福利养老金。金融服务业的反对者自由地利用这一潜在的障碍。这也是ira成为国家计划中违约工具的主要原因(参见“汉克·金为国家提供了一个安全的退休"）．
Madaleno开玩笑说:“《ERISA》似乎是对500年前的宗教文本的解读。”他表达了很多人对这个阻碍州际计划制定的障碍的看法。“我们正试图弄清楚我们到底需要在立法中解决哪些问题，这样我们就不会与《雇员退休法案》发生冲突。”
2014年3月27日，加州参议员凯文·德·León站在加州大学洛杉矶分校安德森管理学院的一个小讲堂前。他的目的是:让几家金融服务公司参与制定一项新的退休计划，为该州860万没有保险的工人提供保障。
加州参议院临时主席de León邀请了七家最大的金融公司的代表参加加州安全选择研讨会。行为金融学专家、加州大学洛杉矶分校(UCLA)教授什洛莫·贝纳茨(Shlomo Benartzi)等学者也出席了此次活动，讨论了《加州安全选择退休储蓄信托法案》(California Secure Choice Retirement Savings Trust Act)的下一步措施。该法案由de León发起，18个月前获得通过。亚博篮球怎么下串
由一个移民母亲在圣地亚哥巴里奥举行，他和他的阿姨一起度过了整个工作生活，作为一个没有福利的管家，DeLeón与一些明星统计数据开始了：全国50％的中等收入工人将退休陷入贫困，因为他们没有储蓄。“地平线上有一个金融海啸，”参议员，前教育家和社区组织者说。“它将影响纳税人。我们需要以一种非常激进的方式行事。“
像富兰克林邓普顿投资、保诚金融和美国教师退休基金会这样的公司把他们的ppt演示带到洛杉矶校园——这是一个迹象，表明数百万新的退休计划参与者可能会产生一些潜在的慷慨。他们只需看看英国就知道了。2012年10月，英国启动了自动登记退休计划:300万名参与者通过分阶段推出的方式加入了新系统，另有500万至600万名尚未注册。大大小小的退休计划提供者排队提供计划吗．
当她的转向地址讨论会员时，美国街道全球顾问的美洲机构客户集团负责人Kristi Mitchem监督了3000亿美元的个人雇主赞助退休计划，表达了一些她的担忧。亚博篮球怎么下串注意到“大鸿基[计划赞助]是雇主大小，”她说，“我们需要一个埃里萨安全港，让人们在一起汇集他们的资产。”她建议多雇主计划可能是一种方法来实现这一目标。
紧随其后的是美国教师退休基金会(TIAA-CREF)和怡安休伊特(Aon Hewitt)等机构的退休高管，他们就如何构建全州范围的计划提出了建议。想法是从最佳的固定收益和固定缴款计划中挪用的，包括有保证的收入选择、参与者池、可移植性、灵活性、流动性和专业的资产配置和管理。TIAA-CREF驻纽约的政府市场主管蒂莫西•莱恩(Timothy Lane)表示:“他们认为我们是少数几家全力支持这一计划的金融服务公司之一。”“我们的经验是，雇主推动的计划具有不可估量的价值。”
最近，莱恩一直在与包括纽约州审计长托马斯·迪纳波利(Thomas DiNapoli)、纽约州州长安德鲁·库莫(Andrew Cuomo)和全国州财政部长协会(National Association of state treasers)在内的各种团体谈论州计划的倡议。“我认为市场上有很多令人困惑的产品，”他说。“这些项目的目的是不让人感到困惑。它们变成了要做的事情。”
但Lane和TIAA-CREF在向美国各地的个人和雇主销售自己的保险计划的公司中，仍然是少数。他受雇于一家计划供应商，评估州计划是否违反联邦法律。哈德利指的是金融服务业已经提供了足够的产品，因此政府没有必要再提供新的产品。
丹尼尔比斯 - 民主党伊利诺伊州参议员赞助金融服务团体决定17次修正案后通过的条例草案 - 叙述了他所面临的逆风亚博篮球怎么下串。“各种各样的行业实体反对该法案，”博士解释说，有一个博士学位。在马萨诸塞州理工学院的数学中，并在2011年加入国家立法机关之前在芝加哥大学教授。“他们与立法者非常激进。他们以为他们有了我们击败，这是一个愚蠢的管道梦想，没有任何地方。“虽然BISS最终盛行，但他表示对金融服务业的一个让步尤其痛苦：限制退休计划对至少25名员工的企业提供。
美国人寿保险协会(American Council of Life Insurers)地区副总裁约翰·曼根(John Mangan)在拉斯维加斯的办公室负责西方各州的关系，一直致力于影响加州、俄勒冈州和华盛顿州的法案。自从2007年华盛顿州首次尝试建立退休计划以来，曼根就坚定地站在反对派阵营，他说，他不是唯一一个这样做的人:其他反对政府资助的组织包括美国独立企业联合会(Nati亚博篮球怎么下串onal Federation of Independent Business)、美国零售联合会(National Retail Federation)和美国餐厅协会(National Restaurant Association)，以及各种农场局和商会。
“事实并非总是如此，”游说者解释说，谈到国家计划倡导者。“我们质疑他们的准确性。”
Mangan质疑小公司员工没有退休计划的说法。“我们知道他们有资格购买个人退休账户，”他说。“我们认为接入渠道非常广泛。如果他们有钱并且想存钱，他们可以存钱。”
Mangan还反驳了国家计划会更便宜、更容易，而且不会给雇主带来成本的论点。他说:“这将需要国家付出代价，而且很可能是一项ERISA计划。”“必须有人承担责任——国家和雇主。”他补充说，支持者声称国家计划没有成本或负债，是基于它们不受ERISA约束的前提。如果这是错误的，正如曼根认为的那样，“它将像我们提供的任何其他计划一样，而且很可能不会更便宜或更容易。”
SIFMA也喜欢打ERISA牌。副法律总顾问吉布森表示，华盛顿州官员“认为他们可以像运行公共计划一样运行这些计划”，他曾与州参议员穆雷在该计划上合作，该计划最终沦为一个基金市场。“这对州纳税人来说将是一个重大打击。但是，这种做法已经失败了;它被杀。他们采取的方法真的很好。”退休保障倡导者说，华盛顿的市场计划是唯一获得美国证券业和金融市场协会批准的计划，因为它实际上不是一个退休计划，而是使用现有的行业产品。
一种新工具得到了金融服务业的全力支持:我的退休账户，更广为人知的名字是myRA，由美国财政部在Iwry的庇护并投资于一种类似于向联邦雇员提供的政府证券基金的可变利率国债。雇主——以及任何州市场或州养老基金——都可以提供myRA;它将被纳入新的华盛顿州小企业市场。像myRA这样的资产管理公司不会与其他退休产品竞争，而是被设计成在账户达到5,000美元时投资共同基金或其他商业退休产品的渠道。“我们对这个项目的推出感到兴奋，”ACLI的登特说。SIFMA的Gibson补充道:“对储户来说，MyRA比各州拼凑的计划更好。”
随着华盛顿和伊利诺斯等州通过退休计划立法，金融服务业开始表现出参与对话的意愿。“我们比昨天更接近了，”Great-West Financial的雷诺兹说，有机会像Auto IRA或他公司的子公司Empower正在开发的计划一样，实行全国退休计划。然而，大多数退休基金公司都希望提供自己的产品，而不是遵循新的计划设计。
Legg Mason退休销售负责人加里·克莱恩米德在他第一次听到他们时，反对国家提供的计划。2013年，马里兰州州参议员James Rosapepe指定了Kleinschmidt作为一个行业代表的国家退休基金工作队。Rosapepe, the original sponsor of the Maryland retirement bill, was looking for a defined-benefit-type scheme, but “it morphed into the same product we’re working on,” says Kleinschmidt, referring to Legg Mason’s EZ-IRA, which includes an outsourced payroll-deduction IRA and an adviser to provide enrollment meetings.
“提供国家立法，提供了允许使用私营部门解决方案的灵活性，”美国销售基于巴尔的摩的legg Mason的销售部队杰夫·梅斯莫斯说。“我们希望支持公平和公平，如我们的EZ-IRA。”Legg Mason团队设想了一个150个基本点费，这些费用将被传递给每月收费5美元的参与者。“我们认为我们可以通过与Cennairus的工资扣除，”我们可以通过与Cennairus的工资扣除在1000万和2000万人之间，“Kleinschmidt说，参照Legg Mason与萨拉索塔，佛罗里达，保险公司的合作伙伴关系。
一些拥有大量独立账户退休业务的投资公司指出，另一种可能的解决方案是由不相关的公司联合发起的多雇主401(k)计划。亚博篮球怎么下串SSgA的Mitchem表示，与个人个人退休账户系统相比，这些安排的优势在于，对雇主和雇员而言，管理和投资成本都降低了。尽管这样的计划已经通过美国律师协会和全国农村电力合作协会等行业组织存在了，但劳工部需要在一个全州范围的开放计划中支持它们的使用。
保德信金融(Prudential Financial)退休部门机构投资解决方案业务创新负责人班尼特•克莱恩伯格(Bennett Kleinberg)非常相信政府资助计划的重要性。亚博篮球怎么下串和Mitchem一样，Kleinberg在2014年3月的加州安全选择研讨会上表示，他希望这些计划包括终生收入。他表示:“我们想尽一切可能的方式参与进来。”他设想了一个拥有最佳固定缴款和固定收益的计划:自动扣除工资、自动登记、自动升级、默认缴款率和默认投资选项。Kleinberg担心各州会采用个人退休账户，而不是包括雇员退休账户保护的完整联邦计划。
对于它的一部分，DOL与许多寻求国家计划的代表作为其目标为美国工人提供更好的退休保障的一部分。员工助理秘书托马斯佩雷兹和博士博士秘书兼助理安全管理局长表示兴趣帮助各国对退休计划的工作。Borzi与关于Erisa合规性的国家进行了许多对话。Kathleen Kennedy Townsend，前马里兰州中尉院长担任第一个州退休工作组的担任主题。Townsend的团队希望在下次立法会议开始于1月重新引入一项提案。“你应该在哪里工作确定你是否有退休计划？”询问Townsend，谁是华盛顿，D.C.的投资公司Rock Creek集团的董事总经理，并于2014年推出了乔治城大学的退休举措中心。
为了支持和发展州的计划，国防部已经从联邦预算中申请了650万美元来资助试点项目。Borzi的一位发言人说，该项目将制定最有可能实现其目标的计划，并评估每个项目在扩大覆盖范围方面的有效性。
5月18日，美国参议院财政和卫生、教育、劳工和养老金委员会(HELP)的26名成员请求奥巴马总统与DoL和财政部合作，消除与ERISA有关的任何不确定性，以使全州范围内的退休计划成为现实。他们还要求新计划在联邦一级获得税收优惠待遇。
同一天，华盛顿州州长杰伊·英斯利签署了小企业退休市场法案，使之成为法律。在伊萨夸，参议员穆雷正准备推行他的小雇主计划。他说:“我们要把它推向市场。”“我们希望尽快让数万人加入这个计划。”
十多家私人基金会表示有兴趣总计捐赠100万美元来宣传这一消息。鲻鱼计划把这个市场放在每个州机构的主页上，小雇主们会到这些机构来申请销售税或工人赔偿。另一项计划是:给每个注册员工5美元。这位参议员说:“这就是我们要取得进展的方式。”•