每当秘鲁大选临近时，总统候选人都要与矿业和能源项目保持距离，而矿业和能源项目是该国经济的支柱。2011年，现任总统奥良塔•乌马拉(Ollanta Humala)因攻击采矿业未能与当地社区协商，并将更多利益交给他们而赢得大选。当时正值大宗商品繁荣的顶峰，正是大宗商品繁荣推动了秘鲁的经济增长。佩德罗·巴勃罗·库琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)是接替乌马拉(Humala)的热门人选，他在2016年总统大选的竞选文案中甚至没有提到采矿。“人们不喜欢矿山，这是无法回避的，”库琴斯基表示。库琴斯基是一位资深政治家，曾是华尔街投资银行家。
这种反感令人惊讶，因为秘鲁比其他国家更能安然度过全球大宗商品价格的暴跌大多数其他拉丁美洲国家（看 ”大宗商品泡沫继续打压拉美经济“）。国际货币基金组织和世界银行将于10月份在利马举行的年度会议，预测今年秘鲁将增长2.5％至3％，而拉丁美洲整体则仅为0.5％。该国的利益从600亿美元的采矿投资中占据了一来自管道，其中三分之一来自中国。到明年秘鲁将搬到智利后成为世界第二大铜生产商。“Thanks to cheaper energy and labor, Peru’s costs in bringing its mineral resources to market are much lower than Chile’s,” a key factor at a time when copper prices are under pressure, says Axel Christensen, BlackRock’s Santiago, Chile–based chief investment strategist for Latin America.
然而，尽管秘鲁经济的相对强度，但不平等仍然是一个普遍存在的问题，特别是在国内矿山和石油和天然气井附近的农村社区。这些日益高科技项目需要由一个网站的公司从一个网站转移到另一个网站的熟练工人的游牧武器。“这导致投诉大多数福利将要局外人，”一位基于华盛顿州的智库的美国国际对话研究员Lisa Viscidi说。
Peru enjoyed one of the highest growth rates in the region over the decade that ended in 2013, and the ranks of the country’s middle class — defined by the World Bank as those with per capita income of $10 to $50 a day — more than doubled over that period, to 35 percent of the population. In Lima and other cities, newly middle-class consumers with recently opened bank and credit card accounts crowd into modern shopping centers.
这种消费主义很少触及雨林和安第斯山脉地区，而秘鲁的大部分矿产资源都在这些地区。在这个广阔的内陆地区，平均收入仅为首都的5%。每一周都有关于采矿和能源项目的新冲突的报道。事实上，大宗商品超级周期的结束引发了秘鲁人抗议活动的升级，他们要求在自己地区的铜、石油和天然气资源开发中拥有更大的话语权，并在收入中获得更大份额。
政府官员对媒体对这些冲突的关注表示失望，对谨慎建立的谈判框架未能平息愤怒的社区表示失望。经济和财政部长阿隆索·塞古拉(Alonso Segura)表示:“其中一些流程是新的、繁琐的。亚博赞助欧冠．抗议活动以及大宗商品价格下跌阻碍了资本流入矿业和能源行业。2013年至2014年间，石油和天然气项目投资下降了18%，矿业投资下降了11%。
秘鲁的政策制定者正在努力寻找矿产出口以外的增长动力，矿产出口占秘鲁外汇收入的60%以上。库琴斯基提倡的一种选择是，通过冶炼矿石来增加出口的附加值——由于该国的碳氢化合物储量，这一过程非常适合该国。国际货币基金组织秘鲁首席经济学家Ana Corbacho表示:“秘鲁也将不得不更多地关注可再生资源。”与智利一样，该国可以扩大鱼类、水果、蔬菜和林业产品的出口。
秘鲁的经济将因政府和私人在高速公路、公共交通、供水和其他基础设施上的支出增加而得到提振。另一个有希望的途径是现代零售业的迅速扩张——超市、百货公司和家装中心——它们正在用更便宜、质量更高、有助于提高生活水平的产品取代非正式的街头市场。
但是，如果不是数十年，这将需要数年的情况，因为这些变化，以在内部举起足够的收入，以消除普遍的怨恨不平等。与此同时，上涨的政治紧张局势可能会导致更频繁的延误或彻底取消采矿和能源项目。“政府必须接受现实，如果当地人反对矿井，它可能永远不会建造，”Kuczynski说。
对秘鲁来说，幸运的是，最有可能的三位总统候选人——前总统库琴斯基——达成了广泛的共识阿兰·加西亚和吉富富士岛，另一名前总统的女儿，藤森-赞成继续现行的经济政策框架。选举将在2016年4月和6月举行两轮。
刚刚宣布的候选人迄今为止唯一申请，担任10世纪80年代初的各国政府的总理，经济和金融部长和矿业部长。Between public service stints he had a lucrative financial career in the U.S.: chairman of First Boston International from 1982 to 1992 and then partner in the Latin American Enterprise Fund, a Miami-based private equity fund he co-founded for investments in Mexico and South America. “Kuczynski is very well respected by the markets, but his main challenge is to broaden his appeal among poorer Peruvians,” says María Luisa Puig, a Peruvian analyst for Eurasia Group, a political risk consulting firm.
前首相García和藤森庆子(Keiko Fujimori)持有类似的对投资者友好的观点，支持更自由的贸易、合理的低商业税、减少官僚主义繁文缛节，以及平等对待国内外投资者。鉴于外国投资者主导着自然资源开采和消费零售业务，并持有秘鲁近一半的银行资产，这并不奇怪。
“无论谁在2016年获胜，我们都可以期待这些政策将继续下去，”财政部长塞古拉说。他应该知道。他的老板、现任总统乌马拉(Humala)曾是一名军官，在2011年以民粹主义的左翼政纲竞选总统，之后迅速改变路线，推行自由市场政策，吸引了创纪录的外国投资。根据秘鲁法律，他不能连任。
秘鲁在经历了多年的经济失败后，成为了该地区最贫穷的国家之一。在20世纪70年代，左翼军事独裁政府对经济的很大一部分实施了国家控制，促使杰出的政治家、知识分子和商人(包括库琴斯基)逃往国外，导致经济停滞。上世纪80年代，毛主义运动“光辉道路”(Shining Path)在各省造成严重破坏，而经济管理不善引发了恶性通货膨胀。20世纪90年代，时任总统的藤森粉碎了光辉道路，终结了恶性通货膨胀，但他后来被判犯有腐败和侵犯人权罪。
虽然福音摩尔仍然在监狱中，但秘鲁从他的岁月中出现了一个稳定的经济，允许该国利用商品繁荣。从2004年到2013年，秘鲁国内生产总值平均每年扩大6.4％，比拉丁美洲整体的3.8％的平均水平更快。“这使得通货膨胀低，稳固的银行和社会指标的巨大改善，”IMF的Corbacho说。
商品价格下跌大幅降临，促使当局采取适当措施刺激增长的措施。
当许多拉丁国家的央行一直在提高利率以抑制通胀并捍卫本国货币时，Banco central de Reserva del Perú却在1月份将利率下调了25个基点，至3.25%。在主要的拉美经济体中，只有墨西哥和智利的基准利率较低，两者的利率均为3%。为了鼓励放贷，秘鲁央行放宽了商业银行的准备金要求。
与此同时，政府从2015年开始将企业税率从30%下调至28%，并将低收入工人的所得税税率从15%下调至8%。削减总额约为16亿美元，再加上基础设施项目(包括利马地铁系统)支出增加23亿美元，将提供相当于GDP 1.9%的经济刺激。
经济学家不认为财政赤字(预计将从2014年的0.1%上升到今年的2%)是一种限制，但他们也不认为财政举措会使经济恢复到去年的强劲增长率。高盛集团(Goldman Sachs Group)驻纽约的拉丁美洲高级经济学家阿尔贝托•拉莫斯(Alberto Ramos)表示:“秘鲁已经创造了巨大的财政和货币空间，以应对大宗商品超级周期的结束。”“他们正在等待外部条件好转，以恢复高增长水平，但我们预计短期内不会出现这种情况。”
据财务部长Segura介绍，基础设施支出将在明年作为最大投资司机之后的矿业部门超越了矿业部门。他认为，秘鲁比其他区域各国更容易受到美国利率上涨的影响，因为它与墨西哥在智利之后与拉丁美洲的第二高信用评级有关，因为智利的A3来自穆迪的投资者服务。“我们有充分的进入资本市场，并能够在没有任何困难的情况下为重要的基础设施项目提供资金，”Segura说。
然而，没有政府的刺激政策没有提供明确的蓝图，用于弥合利马和秘鲁内部之间的经济鸿沟。
超过四分之一的秘鲁3000万人住在首都。Lima的经济转型在圣伊斯岛和米拉弗洛雷斯最明显，坐在俯瞰太平洋的悬崖上的高档社区。在这里，高墙的购物中心会像印加堡垒一样升起。最豪华的是骑师广场，智利零售商Falabella在拉丁美洲拥有其最畅销的百货商店。它在智利的Falabella商店内建造在同一个模具中，占据了三层楼的巨大空间。
货架上摆满了一些世界领先品牌的消费电子产品和服装，从苹果、索尼到芒果和Aeropostale。Falabella为许多秘鲁中产阶级提供了他们的第一张信用卡。在20年的时间里，秘鲁活跃的Falabella持卡人数量迅速增长到140万。Falabella约40%的门店销售收入来自自己的信用卡和借记卡，这是一个更大的金融服务业务的一部分。“基本上，我们是一家专注于零售客户的消费金融公司，”该公司秘鲁首席执行官胡安·哈维尔·罗卡(Juan Xavier Roca)说。“我们利用从客户那里获得的信用知识，为他们提供其他服务。”和所有的Falabella门店一样，Banco Falabella的分店位于骑师广场(Jockey Plaza)金融中心的三楼。它提供储蓄和存款账户，以及汽车和房屋修缮贷款。在收银台旁边，Falabella为其保险经纪公司和旅行社腾出了空间。
自1995年抵达秘鲁以来，Falabella已经扩展到131个网站，包括百货商店，大型超市，超市，家庭改善中心和购物中心。秘鲁去年占公司的124亿美元的26％。
Falabella是被秘鲁的消费需求吸引到秘鲁的，这是在几十年的停滞后被抑制的。罗卡说:“秘鲁市场的主要吸引力在于，与更发达的国家相比，秘鲁市场还有很大的追赶空间。”
商品出口繁荣，由铜销售领导于中国，加热了消费者支出爆炸。另一位大智利零售商等大智利零售商等百货商店销售的整个商品的进口税减少了进口税。
对于机构亚博赞助欧冠投资者来说，在智利大学零售公司的股票中购买股票 - 就像Falabella，Ripley和超市Beemoth Cencosud - 这是从秘鲁消费者繁荣中获利的最接近的途径。“本地上市公司很少，流动资金通常很低，”波士顿拉丁美洲基金的波士顿投资组合经理Adam Kutas说。他通过智利公司投资秘鲁。
银行是有吸引力的本地上市公司短缺的重要例外。“秘鲁财务有一些有趣的流动资金投资，因为银行体系是非常综合的，贷款渗透率仍然很低，”伦敦·罗德价格拉丁美洲基金的伦敦经理维纳沃尼茨表示。前四个银行 - Banco deCréditodelPerú，BBVA Continental，ScotiaBankPerú和Banco Internacional delPerú（Interbank） - 索赔超过80％的银行资产。贷款渗透到私营部门仅占GDP的35％，而巴西为62％，智利90％。
在过去的十年里，秘鲁银行同业银行是秘鲁增长最快的银行。其控股股东是亿万富翁卡洛斯Rodríguez-Pastor，他的资产还包括保险公司Interseguro、连锁超市Supermercados Peruanos、Real Plaza购物中心和InkaFarma药店。Rodríguez-Pastor是库琴斯基总统竞选的最大资金支持者。
去年10月，这位亿万富翁将旗下的Intercorp Financial Services (IFS)在纽约证交所上市，筹资4亿美元。如今，银行间银行是秘鲁第四大贷款银行，市场份额为11.7%;以年金著称的Interseguro是资产规模第三大的保险公司。去年IFS(包括银行和保险)的净收入为9.64亿新sole(3.02亿美元)，高于2013年的7.45亿新sole。
“越来越多的中产阶级一直是Rodríguez-牧师的全球公司的目标，”巴西投资银行的纽约分析师AlonsoAramburúBTG PACTUAL.．Interbank更专注于零售，而不是其他秘鲁贷款人，其业务和零售贷款之间的50-50分，而另外三家大银行的比例为65-35比。Interbank通过在Supermercados Ocuanos中安装其ATM来建立最大的分销网络。它还使用超市链成为信用卡的市场领导者，市场份额为25％。
包括同业银行在内的秘鲁银行业面临的最大阻力是，在截至8月20日的12个月里，秘鲁索尔兑美元贬值逾13%。Aramburú表示:“这对银行造成了一种不匹配。”由于可以使用这两种货币进行储蓄，秘鲁人选择了更多的美元存款。与此同时，在中国央行的压力下，银行正试图通过发放更多的鞋底贷款来降低美元风险。到目前为止，秘鲁银行使用存款来支付大约75%的资金。但随着太阳对美元汇率持续下跌，存款成本不断上升，银行可能被迫寻找其他成本更高的融资来源。
自从1532年弗朗西斯科·皮萨罗(Francisco Pizarro)和他的征服者来到利马以来，这座由西班牙人创造的太平洋首都和利马的内陆之间就存在着一条鸿沟，而内陆的印第安人拥有的土地为利马的建立提供了财富。这种分歧在近500年后依然存在，并继续激起内地人对以中产阶级为主的利马人的怨恨，他们在繁荣时期和经济增长放缓时期都感到落后。
从海滨首府到中部丛林小镇皮查纳基的八小时夜间巴士行程223英里，爬上11000英尺，进入寒冷的安第斯山脉，然后沿着发夹曲线下降，进入潮湿的亚马逊雨林。经济上的对比甚至比不断变化的地貌更为明显。根据世界银行的数据，包括皮查纳基在内的该地区的贫困率超过50%;利马居民的平均收入是这些雨林居民的20倍。然而，当皮查纳基有机会成为一家主要的天然气生产商时，这个仅有5万多居民的社区爆发了愤怒，赶走了秘鲁最大的私营石油和天然气公司阿根廷的Pluspetrol。
秘鲁不是一个重要的碳氢化合物出口商，但其能源供应有助于使其铜矿全球竞争力，特别是与邻近智利相比的铜矿。该国最大的天然气项目位于Pichanaki以东130英里的Camisea。将能源提供给国家南部的利马和铜矿，该领域于2004年与Pluspetrol作为运营商和最大合作伙伴生产，股权为27.2％。
从其Camisea成功的新鲜，PlicPetrol十年前在拍卖中获得了Pichanaki特许权。去年，它终于宣布计划启动探索。但PlusPetrol与亚马逊北部北部洛雷托省的一些最环保的项目有关;该公司与国有PetróleosdelPerú负责为四个主要的亚马逊支流污染。
洛雷托成为了皮查纳基的一个问题，这是天主教堂行动主义和社交媒体传播的新时代的结果。“最初，皮查纳基和附近的雨林社区的居民对Pluspetrol完全一无所知，”身材矮胖的农民卡洛斯Chavarría说，他领导了当地对该公司的反对。“但多亏了里奇神父，一切都变了。”
里卡多(里奇)García是一位留着胡须的西班牙牧师，他从2008年开始领导一个皮查纳基教区。后来，他通过YouTube和Facebook在皮查纳基传播了他们的感言。神父在洛雷托谴责“Pluspetrol的谎言和严重污染，即使该公司否认这一点”。García说，他的教区居民“意识到未来的剥削可能带来严重的环境危险”，该组织在环境问题和收入不平等问题上的坚定立场与教皇方济各7月访问南美时的声明相呼应。
去年下半年，当地抗议者封锁了通往Pluspetrol位于皮查纳基(Pichanaki)的总部和标有天然气勘探标志的地点的道路。2月份的暴力示威以警察向抗议者开枪而告终。1人死亡，另有40人因枪伤住院治疗。
在新的采矿和碳氢化合物开发项目周围，此类事件已变得司空见惯。据美洲国家对话组织(Inter-American Dialogue)的维斯基迪称，秘鲁有160多起与能源和采矿项目有关的冲突。“政府已经找到了某种程度上减少暴力的方法，”她说。“但它们并不总是有效。”
在Humala总统下，政府已建立了与当地社区的先前磋商进程，以及税务计划，称为“佳能”，该计划旨在向这些社区转向矿物质和碳氢化合物利润的部分。但是没有关于先前咨询手段的达成一致意味着。政府坚持社区有权了解项目并提供意见;社区领导人断言他们被赋予否决项目。
在皮查纳基，政府官员和Pluspetrol确实与居民进行了磋商，但无济于事。该地区环保组织负责人Chavarría表示:“我们觉得没有环境保护的保证，我们也不会从这个项目中获益。”“这个国家的制度很薄弱，政客们很容易腐败。”
一些分析师同意他的愤世嫉俗。乔治华盛顿大学政治学教授Cynthia McClintock表示，如果区域和地方政府使用佳能金钱，那么发生了更少的冲突，“麦克兰·麦克兰特克丁说。“不幸的是，当地政治领导人贿赂，只有大约一半的钱都花在社区上。”
在2月的致命对抗之后，Pluspetrol宣布它正在拔出Pichanaki。能源和矿山部长走下去 - 第三次辞去亨拉拉四年的总统。“部长们失去信誉，因为他们如此简要地在办公室，”Viscidi说。“它绝对阻碍了政府有明确，一致的政策的能力。”
短路局部反对自然资源项目的努力并不总是成功。在南铜公司南部秘鲁山脉南部秘鲁南部的铜矿，墨西哥矿业和铁路运营商Grupo Mexico的单位，考虑TíaMaría。在他的选举后不久，Humala给了南方铜铜绿的光线，继续进行该项目，绕过新创建的社区咨询过程，因为之前的政府于1994年授权该项目。
批准标志着总统的关于面临的面对面，他在竞选期间支持社区抗议对矿业项目的抗议活动。他的立场激怒了当地的农民，争夺蒂亚马里亚会污染附近的农业山谷。由工会，大学生和政治团体支持该地区的资本，阿雷基帕，农民在过去四年中阻止了该项目的初步建设努力。政府派遣了1000多名士兵来支持4,000名警察，在南部56英里的南部占地面积之间的道路和桥梁开放。但今年4月和今年五月越来越暴力抗议活动，留下了死亡，导致南方铜暂停努力开始发展矿山。
泥泞的情况甚至更多的是对项目的强大当地对手腐败的指责。据称，佩佩·朱廖古古蒂雷兹·佩佩·朱利奥·古蒂雷兹抓住了一个录音表，要求从一个识别自己作为南方铜谈判代表的男子150万美元。在交换中，Gutiérrez提出结束抗议活动。录像带，在5月份由当地广播电台播出，导致古蒂雷斯的逮捕，并在他的追随者之间令人沮丧。
政府官员坚称，像Tía María这样停滞不前的项目是例外，而不是常态。“成功的项目不会成为新闻，”财政部长塞古拉说。他举例说，秘鲁南部安第斯山脉的三个大型铜矿项目最近已经投入运营:加拿大Hudbay Minerals拥有的价值15亿美元的Constancia;中国铝业(Aluminum Corp. of China)拥有的35亿美元的特罗莫科(Toromocho);以及澳中公司MMG拥有的58.5亿美元的Las Bambas。
尽管如此，采矿在秘鲁不受近三分之二出口收入的来源。一个问题是，矿业项目远离政府权力的席位。“所以当地社区预计矿业公司将履行职位，如道路建设和电力供应，即国家通常承担，”欧亚亚洲分析师普格里说。
水也是一个闪点。库琴斯基说:“采矿的最大问题是，大部分采矿都是在安第斯山脉的高处进行的，而这正是下面农业山谷用水的来源。”他表示，与其推进有争议的新采矿项目，秘鲁可以通过创建一个可以增加铜出口价值的冶炼行业，来更好地维持其经济发展。库琴斯基说:“如果我们能让中国投资秘鲁的冶炼厂，我们的出口矿业收入就能提高25%。”“当然，我们仍将依赖矿业。这一点不会改变。”
商品价格的凄凉前景也不太可能会发生重大变化。这意味着尽快返回6％的增长率。“谁进来将面临更艰苦的经济环境，”Segura预测。
kuczynski同意，从来没有一个碎片的话。“这将带走一个人勇气可嘉,”他说。•
更多地获得更多新兴市场．