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波兰大选预示着不确定性,而不是恐慌

分析人士说,民调领先的法律与公正党(Law and Justice)有一个对欧洲持怀疑态度的议程,不过这并不是构成最大投资风险的政策纲领。

波兰,欧洲联盟的第六大经济体,这周末可能会向保守派的欧洲人举行权力,计划在促进国内冠军时提高社会支出。

波兰选民将于本周日前往投票站,法律与正义党(PiS)预计将大胜中间派现任公民纲领党(PO)。在PO的领导下,波兰是唯一一个在2009年避免衰退的欧盟成员国,并从其十年的欧盟成员国身份中在基础设施和工业发展方面获得了巨大的利益。但是,阿宝已经精疲力竭,让成千上万的波兰人感到受冷落的经济繁荣应该返回π,把十年的现任成员色姆(议会下院)贝亚特Szydlo在总理职位的克拉科夫的居民总统Andrzej杜达他于今年5月当选。

总部位于华沙的民调公司IBRiS最近进行的一项民意调查显示,正义与发展党获得了36%的选票,远远领先于PO的22%。它还表示,其他四个政党进入议会:美国,其中包含的元素前共产党,为11%,而三个小党——自由党Nowoczesna,波兰人民党的(PSL)和主流的民粹主义运动Kukiz调查的15 - 6%。

就在一年前,目前由PO和PSL组成的执政联盟似乎注定要继续掌权。但随后PO失去了富有魅力的领导人兼总理唐纳德•图斯克,他离开了PO,成为了欧盟部长级机构——欧洲理事会的主席。然后,年轻的律师杜达在波兰总统选举中击败了现任总统布罗尼斯瓦夫•科莫罗夫斯基,他的精力与他在公民纲领党的对手形成了鲜明对比。

分析师已经警告了来自PIS政府的人民主义政策,潜在的友好货币立场,因为新政府必须为中央银行的货币政策委员会委任几次任命。转向更加国家的经济模型的转变对达克特的态度布鲁塞尔和欧元区债务遵循了这一趋势中欧和东欧,尤其是在匈牙利在那里,总理维克多•Orbán领导的民粹主义民族主义的青民盟政府对外国投资者占主导地位的行业征税,包括银行、超市和广告商——也就是外资媒体——一直在与布鲁塞尔方面打持久战,并被指控损害媒体和独立机构的利益,如央行和宪法法院。

在哈佛大学(Harvard University)就中欧和东欧问题发表演讲的专家卢卡•Oreškovic表示:“民族主义和欧洲怀疑主义民粹主义在中欧和东欧的兴起,是一种值得投资者保持谨慎的现象。”“Orbán的威权模式已经成为该地区其他国家的民族主义和欧洲怀疑主义政党的榜样。”

Oreškovic表示,波兰强劲的GDP增长不太可能脱轨,2015年和2016年的增长率预计为3.5%。

事实上,对波兰前景的担忧不应被夸大。可以说,PiS的计划并不像它所描述的那样激进,它的一些提议可能无法经受住政府的现实。

如果法律公正党获得绝对多数,它将有更大的空间来实施其计划,其中包括提高有子女家庭的福利支付,并提议提高所得税起征点;推翻了PO提高退休年龄的决定,女性的退休年龄从67岁降至60岁,男性为65岁;将最低工资定为每小时12兹罗提(3.18美元);将增值税降低1个百分点,至22%。

PiS也拒绝承担将390亿瑞士法郎抵押贷款转换为兹罗提的部分或全部成本。瑞士法郎贷款占波兰GDP的8%;因此,自瑞士在1月份停止了盯住法郎这些贷款对波兰经济产生了相当大的影响。PiS还在考虑对金融交易和衍生品交易分别征收0.14%和0.07%的税,以获得17亿兹罗提,或对银行资产征收0.39%的税,以获得50亿兹罗提。其中几项政策——包括削减增值税和最低工资——也由PO提出,批评人士认为公民纲领党承诺在四年内将赤字降至GDP的1%是不切实际的。

伦敦皇家苏格兰皇家银行经济学家Gabor Ambrus断言,投资者最令人不安的问题是零售税,瑞士法郎贷款的转换和税收贷款的提案。他警告说,这些可能会破坏波兰作为投资目的地的上诉。

瓦尔德马尔•杜巴尼奥夫斯基(Waldemar Dubaniowski)参与了PiS的经济政策制定亚博赞助欧冠该党正在考虑对跨国公司征税,以控制赤字,帮助为减税提供资金,并为中小企业、投资和创新提供激励。匈牙利也对银行和电信等外国投资者占主导地位的行业提高了税收,同时大力支持中小企业——批评者称,还支持与执政党有关联的企业。

“似乎在波兰的匈牙利似乎有所了解 - 外国投资者在过去的情况下,外国投资者不应有特权 - 这是过去的情况 - 仍然是几个地区的情况,”马林林说华沙银行Pekao的首席经济学家Mrowiec。

总部位于华沙的咨询公司CEC Government Relations的创始合伙人马雷克•马特拉谢克(Marek Matraszek)表示,法律与正义组织所谓的民粹主义和民族主义被夸大了。他认为,PiS的经济政策是“中间偏左”的,该党“完全参与欧洲事务——它只是想更有力地为波兰辩护”,而不是主张退出欧盟。

“至于对投资者的影响——是的,他们将在某些行业面临稍微多一点的税收和更多的监管,”马特拉泽克说。“但在什么意义上,这比法国或意大利的情况更糟糕?”

许多分析人士质疑法律公正党能够在多大程度上实施其计划。许多波兰政治家都未能兑现竞选时的崇高承诺。议会算术和对瑞士法郎兑换的宪法挑战也可能起到制衡作用。最重要的可能是Szydlo承诺将波兰排除在欧盟过度赤字程序之外,这将要求政府将赤字控制在GDP的3%以内。苏格兰皇家银行的Ambrus认为,PiS在议会中的多数席位将对赤字问题的前景产生负面影响,因为PiS将有更大的空间来实施其所有政策,不受联盟伙伴或提前选举风险的限制。

分析师认为,Law and Justice对欧元的怀疑态度不会带来什么风险。Szydlo曾表示,她领导的任何政府都不会采用欧元,尽管波兰作为欧盟成员国有义务在某个阶段采用欧元。但该党的立场与大多数波兰人的观点一致,他们已经看到,脱离欧元区帮助波兰更好地吸收了过去七年的冲击。即使PO政府口头上对最终采用欧元表示忠诚,也从未提出具体的计划。

最后一个迫在眉睫的问题是,波兰央行货币政策委员会(National Bank of Poland 's Monetary Policy Council)的大部分成员和主席马雷克•贝尔卡(Marek Belka)将在明年任期届满后更换。货币政策委员会除了一名成员外,所有成员都将被替换,有人猜测,一个由法律正义派领导的政府——或者实际上是一个软弱的法律正义派领导的政府——将任命更温和的成员。同时控制总统和议会将使法律公正党在任命新成员方面有相当大的余地。PiS的决策者Dubaniowski坚持央行将保持独立,而bank Pekao的Mrowiec指出,单一任期限制倾向于加强该机构的独立性和专业性。

最重要的宏观经济风险来自外部:欧元区经济的状况,经济危机的影响中国的放缓以及潜在的反响美国货币政策

“有竞争力的工资增长和相对于生产率的工资水平,最低的基础设施风险,更便宜的建筑和房地产材料,以及熟练的劳动力,这意味着波兰将继续是一个有吸引力的目的地,尽管波兰政府是由法律法规党领导的。”伦敦管理咨询公司Stroz Friedberg尽职调查业务的中欧和东欧首席分析师卡蒂亚·科库瑞克说。

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