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债务互换使塞舌尔现金抵抗气候变化

在自然保护协会的带领下,这笔交易可以作为其他发展中国家国家的榜样,但是投资者会加紧吗?

塞舌尔是东非沿海风景如画的115个岛国,以原始的海滩和异国野生动植物而闻名。但是,西印度洋的这个群岛也是新金融产品的所在地,旨在减少债务和气候变化该国政府及其90,000公民的压力。

塞舌尔领土的百分之九十九是海洋,因此经济增长取决于海洋保护。但是近年来,这种依赖使居民看到了极端天气,海洋酸化和气候变化的其他影响。该国承担着其14亿美元国内生产总值中的65%的公共债务,该国无力仅仅面对这些问题。

“我们一直意识到我们的人民和经济是气候变化的直接结果,”塞舌尔的气候变化大使罗纳德·朱莫(Ronald Jumeau)最近的专栏。“而且,由于我们的资源是如此有限,因此我们必须以独特的方式扩展它们。”

最近,帮助以债务互换的形式到达,以换取对气候适应计划的承诺。在12月宣布联合国气候变化框架框架的第21次会议在巴黎气候变化大会,这项交易将使塞舌尔重组将近3000万美元的债务,借助自然维斯特(NatureVest)的2300万美元,基于弗吉尼亚州阿灵顿的Impact Investing部门,基于弗吉尼亚州的自然保护区和700万美元的慈善赠款。政府将把债务支付重新付款到专门针对措施的独立信托,以降低该国对沿海地区和海洋地区气候变化的敏感性。

这项工作是NatureVest产品开发高级总监Robert Weary的创意。疲倦的基于类似的自然保护债务互换产品,该产品帮助伯利兹和哥斯达黎加贸易债务以保护保护,但他说他以多种方式调整了新版本:“这项塞舌尔协议中有一些第一款。”

对于初学者来说,以前没有债务交换使用影响资本或资金的气候适应。塞舌尔交换还包括一个政策组成部分,疲倦认为是另一种创新。该协议鼓励塞舌尔政府扩大其海洋保护系统和无接收区 - 禁止捕鱼,采矿,钻探或开采任何种类的地方。掉期收益将有助于为确保这些领域安全所需的执法,管理计划和恢复工作提供资金。

小岛发展中国家或小岛屿发展中国家(例如塞舌尔)非常容易受到债务和气候变化的双重威胁。去年,联合国发展计划发现,联合国成员的39个SID中有15个具有公共债务至GDP比率高于60%。四个SID(其中大多数在加勒比海)报告说,债务与GDP比率高于100%。

“债务和自然风险相互融合,”总部位于世界银行集团加勒比海的首席经济学家兼计划负责人弗朗西斯科·卡尼罗(Francisco Carneiro)说。“每次发生自然灾害时,损失都可能大 - 有时比一个国家自己的GDP大。很难摆脱高型/低增长螺旋。”

NatureVest的疲倦打算扩展塞舌尔模型。格林纳达和牙买加对类似交易表示兴趣,他希望在12到18个月内将它们实现。在南太平洋,帕劳和马歇尔群岛 - 其土地是在海浪下消失- 也希望效仿。

为了继续前进,疲倦必须吸引其他影响投资者,但他承认自己很困难。他说:“这是下一个要破裂的坚果。”“但是从我听到的话,影响投资者对超过十年的交易没有兴趣。我需要20年的钱才能真正完成这些工作。”

卡内罗说,世界银行正在帮助将债务掉期产品带到牙买加,牙买加带有近7亿美元的结构双边债务。谈判并没有超越与该国债权人的谈判,但他希望牙买加和塞舌尔交易将作为跳板,以创建循环世界银行基金来融资类似产品。

“We’re hoping it’ll be a huge success,” Carneiro says, stressing that time is short for cash-strapped island states to build resilience to climate change: “With that success, we can approach donors and investors in various regions.”

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