经过三年的政治博弈在英国在欧盟和两天的马拉松谈判与其他欧盟领导人,松了一口气,自信Consilium戴维•卡梅伦(David Cameron)出现在媒体面前,欧盟布鲁塞尔总部,在2月19日晚晚宣布胜利。他的欧盟同僚们同意同意他要求的大部分让步，包括限制欧盟其他国家移民福利的权利，更严格地保证英国和伦敦金融城不会面临来自欧元区的歧视或不公平的监管压力，以及欧盟创始条约中的一体化宣言的豁免，该宣言承诺成员国“建立一个更加紧密的联盟”。第二天在伦敦，这位保守党首相将6月23日定为英国是否留在欧盟的公投日期，并呼吁他的同胞投票留在欧盟，坚称他们留在欧盟会更安全、更强大、更富裕。
卡梅伦说:“我们将在欧洲为我们工作的部分，影响影响我们的决定，在世界上最大的市场，并有能力采取行动，以确保人民的安全。”“我们将离开不适合我们的欧洲地区。走出开放的边界。脱离了救助。退出欧元区。在所有那些英国不想参与的计划中。”
仅仅24小时后，卡梅伦的任务突然变得更加艰巨，因为富有魅力的伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)与工党领袖决裂，站出来支持英国退出欧盟。他认为，这关系到英国民主的维护。英国在1973年加入的共同市场(Common Market)已经从完全被认可变成了一个官僚机构，控制着从经济政策到移民，再到自行车安全措施(自行车是市长的爱好之一)的一切。公投为英国人提供了一个“千载难逢的机会”，让他们说“够了”:“这是我们唯一有机会展示我们对自治的关心，”约翰逊在《每日电讯报》的专栏中写道．除了头发蓬乱的市长，卡梅伦内阁的六名成员也表示支持退出，预计保守党331名议会成员中有150人将加入他们的阵营。
在英国——尤其是保守党——与欧盟伙伴关系的紧张局势持续了一代之后，英国人终于要表达自己的意见了。风险再高不过了。作为欧洲第二大经济体，德国与欧盟的贸易占其总贸易额的一半，流入欧盟的外国直接投资的大部分都来自德国，它还吸引了欧盟各地数以百万计的工人，其经济增长速度令大多数欧元区成员国羡慕不已。到目前为止，伦敦金融城是欧洲首屈一指的金融中心，自欧元推出以来，它的主导地位实际上得到了加强，尽管英国从未采用过单一货币。马里奥•德拉吉(Mario Draghi)的信息更多是针对伦敦梅菲尔区(Mayfair)、莫盖特区(Moorgate)和金丝雀码头(Canary Wharf)的交易员，而不是法兰克福或巴黎的交易员欧洲央行的货币政策决定有效地通过金融市场传导到实体经济。
退出欧盟可能会危及这些优势中的许多。最近的民意调查显示，54%的人支持留在欧盟，46%的人支持留在欧盟，但这些数据还没有反映出布鲁塞尔峰会的结果，也没有反映出约翰逊的反对意见，他的支持率远远超过其他英国政治家。欧元区的任何动荡，或者来自叙利亚和中东的难民涌入欧盟，都可能在未来几个月左右舆论。
分析人士表示，6月公投前的不确定性可能会抑制投资和增长，并给英镑带来压力，就像2014年苏格兰独立公投之前那样。他们表示，几乎可以肯定，退欧公投带来的损失将比2014年更大。卡梅伦与欧盟达成协议的消息传出后，英镑一度反弹，但在约翰逊加入退欧阵营后，英镑兑美元下跌逾2%，随后跌至不足1.40美元的7年新低。自8月底以来，欧元兑美元汇率下跌了10%多一点，兑欧元汇率也出现了类似的下跌。
花旗集团(Citigroup)驻伦敦的西欧经济研究主管迈克尔•桑德斯(Michael Saunders)表示:“我认为，退出欧元区的后果对经济具有高度破坏性。”“选择从糟糕到糟糕不等。”摩根士丹利(Morgan Stanley)首席英国经济学家雅各布•内尔(Jacob Nell)认为，英国脱欧公投将使英国今明两年的经济增长率下降1.3个百分点，并将英国的长期增长率降低0.5个百分点，至1.6%。
前投资银行家、总部位于华盛顿的咨询公司国际资本战略(International Capital Strategies)创始人兼执行董事长道格拉斯•雷迪克(Douglas Rediker)表示，如果英国人投票脱离欧盟，大量金融业务将走向英国。他表示:“如果英国不成为欧盟的正式成员，伦敦金融城将不再是原来的伦敦金融城。”汇丰控股(HSBC Holdings)首席执行官欧智华(Stuart Gulliver)今年2月表示，如果选民支持英国脱欧，汇丰控股可能会将1000名银行家和交易员迁往巴黎。在经过一年的评估后，汇丰控股刚刚决定将总部设在伦敦。
金融市场参与者押注，公投的不确定性将进一步推迟英国央行(Bank of England)收紧货币政策的行动，或许要等到2017年。在布鲁塞尔峰会结束后不久，这种想法支持了英国的股票和债券价格。但英国央行行长卡尼(Mark Carney)警告说，英国资产很容易受到风险溢价突然飙升的影响，因为英国依赖资本流入为其庞大的经常账户赤字融资。他在1月份对英国下议院财政委员会(House of Commons Treasury Committee)表示:“全球总体环境已变得更加狂热，更加不稳定，在那种环境下，依赖陌生人的善意并非最佳选择。”
可以说，欧盟的利害关系更大。近年来，一系列经济和政治危机削弱了欧盟的团结和效力。债务问题有所缓解，但并未消失。希腊尚未令人信服地实施其最新救助计划，葡萄牙也面临着倒退的风险。西班牙虽然在增长，但在12月的选举中选民对总理马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy）的人民党（Partdo Popular）造成重大挫折，并给了反紧缩的波德莫斯党分享权力的机会后，西班牙仍然处于政治边缘。来自中东的难民潮在许多国家引发了民族主义反弹，破坏了欧盟成员国之间的负担分担协议，使德国总理默克尔陷入孤立。波兰民粹主义政府匈牙利挑战了欧盟关于央行独立性和媒体自由的原则。荷兰选民威胁要阻止欧盟与乌克兰之间的一项联合协议，这将给俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)提供一个可以利用的欧盟新裂缝。法国右翼政党国民阵线(National Front)领导人马琳•勒庞(Marine Le Pen)公开支持英国退出欧盟，她认为这将提高她凭借民族主义、反移民和反欧盟的竞选纲领赢得2017年法国总统大选的机会。
在分裂势力占了一体化势力的上风之际，欧盟最不需要的就是与英国分道扬镳。这就解释了为什么工会领导人愿意做出如此大的让步，为英国提供一个独立的地位，这将巩固多速欧洲的原则，并冒着其他成员国也会要求类似让步的风险。
“如果英国人投票离开，那将是非常、非常、非常悲伤的一天，”维珍集团创始人理查德·布兰森爵士在公投宣布后接受电视采访时说。他说，除了“对英国造成非常、非常严重的损害”之外，英国脱欧“很可能是欧盟解体的开始”。
德意志银行(Deutsche Bank)首席经济学家戴维•福克茨-兰多(David Folkerts-Landau)担心，由于英国的全球前景和外交影响力更大，它的退出将削弱欧盟在世界上的影响力。他在今年1月表示:“英国退欧辩论中被遗忘的一个方面是欧洲大陆的代价。”“我坚信，如果英国脱欧真的发生，欧洲大陆将被降级到二等。如果失去伦敦和盎格鲁-撒克逊关系，欧洲将失去其重要的全球重要性。”
华盛顿的政策制定者也对此感到担忧。奥巴马政府鼓励布鲁塞尔和伦敦达成和解，但几乎没有能力影响公投活动，尤其是在大西洋两岸关系因叙利亚和俄罗斯问题而紧张的情况下。
“英国已经成为,被广泛认为是一个可靠的和有能力的盟友,与现实和知觉会加剧如果英国一步排斥它的作用在非洲大陆,”理查德·哈斯,前美国国务院官员外交关系委员会的负责人,在最近的观点专栏中写道．“很难想象英国脱欧会导致一个更狭隘、影响力更小的英国。”他补充说，这样的投票还会产生“一个更弱的欧洲，而美国需要一个更强的欧洲，”他补充说。
到目前为止，企业高管基本上没有参与这场辩论，但随着正式竞选活动的开始，情况正在发生变化。近200家英国公司的董事长或首席执行官，包括FTSE 100指数组成部分的第三，如航空航天公司BAE Systems、石油巨头荷兰皇家壳牌和电信运营商BT集团，签署了一封支持继续留在欧盟的信．但这封信的疏漏和签名同样引人注目:三家主要食品零售商以及劳埃德银行(Lloyds Bank)、巴克莱(Barclays)和英国最大的资产管理公司Legal & General Group都拒绝签字。连锁超市乐购解释说，公投是“英国人民的决定”。
苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)董事长霍华德•戴维斯爵士(Sir Howard Davies)表示:“大多数银行家和商界人士不想玩政治。”他估计，支持“留欧”的可能性约为65%。花旗的桑德斯最初估计英国脱欧的概率为20%至30%，但在约翰逊加入争论后，他将这一数字提高到了30%至40%。桑德斯说:“约翰逊是少数几位能够利用反建制情绪，同时也为英国退欧提出一个外向型、乐观的理由的政治家之一。”约翰逊公开表示要接替卡梅伦担任首相，这让他的大胆挑战看起来像是一场企图发动的宫廷政变，这为竞选增添了不少乐趣。”鲍里斯去杀人《纽约时报》的一个标题这样写道英国《每日邮报》他的母公司也拥有亚博赞助欧冠．
大多数政治赌徒都喜欢首相在这场政治赌博中获胜的机会。几家在线博彩公司将投票结果的赔率定为4比11，这意味着11英镑的中奖赔率将会是15英镑;他们认为英国脱欧赔率为21比10，如果押10英镑，赔率为31英镑。
这场运动的一个讽刺之处在于，如果英国退出欧盟，伦敦的金融界将遭受最大的损失，但他们可能对结果几乎没有影响。在金融危机爆发近8年后，银行家和经纪人仍然被大多数公众所唾弃。政府才刚刚开始出售其在苏格兰皇家银行的大量股份，但仍持有劳埃德银行10%的股份，而政客们很少放过抨击伦敦金融城的冒险和大手笔方式的机会。
负责管理传统金融区的伦敦金融城政策与资源委员会(Policy and Resources Committee of the City of London)主席包墨凯(Mark Boleat)承认，宣传欧盟成员国身份对金融城至关重要“并不是一种很好的表达方式”。他说，亲欧盟阵营必须就就业问题提出自己的观点:“随着时间的推移，如果英国不加入欧盟，就业机会就会转移到其他中心。这不会在一夜之间发生，但这正是我们担心的。”
然而，伦敦金融城的大公司正在加大对英国继续留在欧盟的支持力度。高盛集团(Goldman Sachs Group)一位发言人证实，该集团最近向“留在欧洲”运动的商业游说团体“英国在欧洲更强”(Britain Stronger in Europe)捐赠了一笔六位数的巨额资金。尽管高管们尚未公开发表评论，但高盛国际(Goldman Sachs International)联合首席执行官理查德•诺德(Richard Gnodde)和迈克尔•舍伍德(Michael Sherwood)两年前曾敦促政府留在欧盟，他们在报纸专栏中写道:“大型国际和欧洲公司认为，脱离欧盟的英国吸引力要小得多。”
另一个增加公投运动不确定性的因素是时代的基调。欧盟的支持者们可以提出强有力的理由，让欧盟继续保持积极的成员身份。在一个复杂的全球世界中，每个国家都面临着越来越多的超越国界的挑战:恐怖主义和恐怖主义移民、污染和气候变化、贸易和不稳定的资本流动。支持者说，各国需要合作应对这些挑战，而英国没有比欧盟伙伴更天然的盟友。
但在欧洲和世界各地民粹主义兴起之际，理性、细致入微的论点可能会被置若罔闻，因为对直觉的情感诉求可能会压倒理性的呼吁。咨询公司Rediker表示，直到最近，英国建制派对英国退欧风险的自满情绪，在大西洋彼岸前所未有的共和党总统候选人提名竞争中，有着明显的反响。“同样是这些人，为了同样的理由，在9个月的时间里，认为唐纳德·特朗普(Donald Trump)能获得提名是荒谬的，”他指出。
在英国和美国一样，每个人都在争先恐后地评估曾经不可想象的政治情景的可能性。
英国人对欧洲的矛盾心态是几个世纪历史的产物。英国最后一次成功入侵是在1066年，由征服者威廉。它的民主传统可以追溯到1215年约翰国王签署的《大宪章》(Magna Carta)，并以将议会民主留给全球各国而自豪。英国需要退出欧盟来保留这些传统，以及这些传统所提供的稳定和民主合法性，而不是将更多的权力拱手让给布鲁塞尔的官僚们，卡梅伦的司法部长迈克尔·戈夫(Michael Gove)在2月份写道“我们向世界展示了，如果允许一个自由的民族自治，他们可以取得怎样的成就。”
具有讽刺意味的是，温斯顿•丘吉尔(Winston Churchill)为欧盟奠定了哲学基础。丘吉尔是像约翰逊(Johnson)这样的欧洲怀疑论者的政治指路明灯，曾为这位战时领导人写过传记。1946年，这位前总理在苏黎世大学(University of Zurich)发表演讲时，呼吁建立一个“欧洲合众国”(United of Europe)，以确保欧洲大陆各国永远不会重演两次世界大战的恐怖。但值得注意的是，丘吉尔认为英国除了作为“新欧洲的朋友和赞助者”与美国合作外，并没有发挥其他作用。1957年，当比利时、法国、德国、意大利、卢森堡和荷兰的领导人签署《罗马条约》(Treaty of Rome)，创建欧洲经济共同体(European Economic Community)时，英国为了维护其英联邦关系和完整的主权而缺席。
该国相对于欧洲经济共同体（EEC）经济体的衰落（EEC经济体从第二次世界大战的蹂躏中迅速复苏）促使人们迅速反思。然后——1963年，哈罗德·麦克米伦总理申请加入欧盟，但遭到法国戴高乐的否决，戴高乐认为英国是一个“孤岛”海洋国家，这将破坏欧洲经济共同体的共同农业政策，为美国统治欧洲打开大门。英国最终在1973与丹麦和爱尔兰并驾齐驱，英国公众在1975次全民公决中以2比1的优势获得了会员资格。但该国仍然是一个半独立的成员。它拒绝加入欧洲货币体系，这是1979年启动的一种汇率机制（ERM），预示着欧元的诞生，并将精力集中在商品和服务的单一市场上，该市场由首相玛格丽特·撒切尔（Margaret Thatcher）倡导，主要通过两位英国委员的努力建立，考克菲尔德勋爵和利昂·布里坦爵士，在20世纪80年代和90年代初。撒切尔夫人对欧洲的政治野心越来越怀有敌意，尤其是1989年柏林墙倒塌后，要求货币联盟将德国固定在欧元区的努力。第二年，她在自己的政党中被亲欧派推翻，他们抗议她拒绝将英镑与汇率挂钩。保守派对英国在欧洲角色的分歧从未愈合。
在过去的25年里，改变的是欧洲实验的性质和英国的相对经济实力。1992年，欧盟领导人在马斯特里赫特签署了《欧盟条约》(Treaty on European Union)，赋予了这个集团一个现代的名字，并承诺成员国发展共同的外交政策和共同的公民身份，并推出单一货币——欧元。欧盟先后经历了两次扩张浪潮，1995年接纳了奥地利、芬兰和瑞典，10年后接纳了中欧和东欧的前共产主义国家。欧盟取消了所谓的申根国家之间的内部边境控制，目前申根国家覆盖了除英国和爱尔兰以外的所有28个成员国。
欧盟实际上实现了撒切尔和戴高乐最担心的事情。欧盟已经制定了一个雄心勃勃的政治议程，远远超出了最初的共同市场。与此同时，它向如此多具有不同政治和文化传统的成员张开双臂，将自身的凝聚力发挥到了极限。意大利前总理、欧盟委员会(European Commission)主席罗马诺•普罗迪(Romano Prodi)对欧盟领导人在2月峰会上向卡梅伦做出的让步表示遗憾，他在报纸专栏中写道，“布鲁塞尔正式庄严地推崇了一个多速欧洲。”
许多欧盟内部人士认为，最近的事态发展与英国势均力敌，他们很难理解为什么英国现在想要退出欧盟。一名布鲁塞尔高级官员表示:“很少有国家对日益紧密的联盟有想法。”由于该问题的政治敏感性，这位官员要求匿名。“尤其是在欧盟扩大之后，建立一个联邦制欧洲的想法已经不在讨论范围之内了。英国不是欧盟政策制定的核心，它应该是最让人放心的一个。”
对约翰逊的首席经济顾问杰勒德·莱昂斯(Gerard Lyons)等脱欧支持者来说，欧盟糟糕的现状更是脱欧的理由。他说，欧元区一直在努力应对债务危机，其救助计划给外围国家，尤其是希腊，造成了深刻的痛苦。欧盟领导人未能推动以增长为导向的改革，而这些改革能够重振经济，降低失业率。迄今为止，欧盟已证明无法管理自己的边境，也无法管理来自饱受战争蹂躏的叙利亚的难民潮。
莱昂斯说:“欧盟显然功能失调。”“它没有解决任何重大问题。所以你可以清楚地说明为什么你应该退出。”
退出需要什么?如果卡梅伦在公投中失败，他将不得不援引《欧盟条约》第50条，通知其他国家的政府英国退出欧盟的意图。这将引发为期两年的重新定义英国与欧盟关系的谈判，包括进入欧盟单一市场的关键问题。
在这些谈判中，卡梅伦有三个基本选择。他可以寻求与挪威一样的地位，挪威不是欧盟成员国，但享有单一市场的完全准入权。但挪威必须接受欧盟的规则和规章，但对这些规则和规章的制定没有任何发言权，而且挪威为布鲁塞尔的预算做出了贡献——换句话说，税收而无代表权，这对21世纪的英国来说并不是一个成功的座右铭。其次，他可以选择瑞士的做法:瑞士与欧盟的网络部门协议给公司访问单一市场,它不受欧盟法院的判决,但这种安排并不涵盖服务,这使得它不可能实现一个虚拟的英国庞大的银行、保险、会计和咨询行业。
卡梅伦唯一的选择就是协商一份定制的协议。脱欧支持者坚持认为，英国没有什么好害怕的。他们表示，像Bayerische Motoren Werke和大众汽车(Volkswagen)这样的欧洲大陆公司在英国市场的利害关系太大，不允许欧盟设立贸易壁垒。英国脱欧的支持者认为，从全球来看，英国应该能够与美国和主要亚洲经济体谈判贸易协定，这些协定至少与欧盟现有的安排一样有利新加坡和韩国作为一个小而有活力的榜样。经济事务研究所(Institute of Economic Affairs)公共政策主任瑞安•伯恩(Ryan Bourne)表示:“在欧盟之外，我们仍将是一个自由开放的贸易国。”经济事务研究所是一个长期批评欧盟的自由市场智库。
工会的支持者认为这种说法只是一厢情愿。“认为一旦退出欧盟就能与欧盟和世界其他地区达成相当好的贸易协议是错误的，”驻布鲁塞尔的顾问让-克洛德•皮里斯(Jean-Claude Piris)表示。他曾在1988年至2010年期间担任欧盟部长理事会首席法律顾问。“这将需要数年时间，而且会非常困难。”尽管英国的经济和政治影响力远高于挪威和瑞士，但欧盟的脆弱状况将阻止默克尔、法国总统François奥朗德和其他欧盟领导人与卡梅伦达成私下协议。“你会为瑞典、丹麦、捷克共和国、匈牙利和波兰打开大门，让他们提出同样的要求，”皮里斯说。“他们永远不会接受这一点，因为那将是欧盟的终结。”
一场有争议的公投运动和可能旷日持久的英国退欧进程的前景，正在伦敦金融城(City of London)引发担忧。摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)驻伦敦的企业和投资银行业务首席执行官Daniel Pinto 2月23日在纽约举行的投资者说明会上表示:“两到三年的紧张谈判和巨大的不确定性将影响英国经济。”“从长期来看，这可能是好事，也可能是坏事，但在短期内，不确定性的数量将对每个人都非常不利。”
苏格兰皇家银行的戴维斯担心英国退欧公投对国内的政治影响。反欧盟情绪在很大程度上是一种英格兰现象，支持脱欧的投票将促使苏格兰就独立举行新一轮公投，该地区首席部长表示，尼古拉·斯特金说过．英国前首相托尼•布莱尔(Tony Blair)最近预测，苏格兰独立将取得胜利。在他看来，投票支持英国退欧就等于投票解散英国
对总部位于爱丁堡、但在伦敦有主要业务的苏格兰皇家银行来说，英国退欧公投可能会重新引发该行应在哪里落户的问题。戴维斯说:“这对我们来说是一个重大风险。”
不过，在欧洲问题上，金融城的意见远非统一。对于一些高管来说，英国退欧将引发市场动荡和经济损失的警告，听起来与上世纪90年代末建制派人士支持采用单一货币的论点相似得可怕。“伦敦金融城认为，如果英国不加入欧元区，伦敦就会吃亏，”约翰逊的顾问莱昂斯说。“这些人真的没有过去的记录。”
牛顿投资管理公司(Newton Investment Management)的首席执行官海伦娜·莫里西(Helena Morrissey)是英国脱欧的主要支持者之一。牛顿投资管理公司是纽约银行梅隆公司(Bank of New York Mellon Corp.)位于伦敦的子公司，价值470亿英镑(660亿美元)。三年前，她开始主张退出欧盟，称欧盟缺乏民主合法性，她认为对伦敦未来的担忧是过度的。“公司来伦敦和英国做生意有很多原因，”她去年秋天在一个关于英国退欧的公共论坛上说。“我们生活在一个全球化的世界;我们不是住在欧洲的小地方。我们必须进行全球竞争。”
其他高管对欧盟成员国身份表达了矛盾情绪，尽管他们承认欧盟成员国身份对伦敦金融机构和英国整体经济的重要性。
朗伯德街研究公司(Lombard Street Research)董事长兼首席经济学家查尔斯•杜马斯(Charles Dumas)表示:“我自己也相当痛苦。”他认为，欧盟的大多数努力，从欧元到共同边界政策，结果都很糟糕。他表示，尽管英国可能会在欧盟以外遭受贸易损失，但目前的风险远低于上世纪90年代末，当时布莱尔政府正在考虑是否加入欧元区，并决定(在杜马斯看来，这是明智之举)提出异议。
对杜马斯来说，公投更多的是一个政治和文化亲和力的问题。他没有时间理会英国独立党(U.K. Independence Party)领袖、长期倡导英国退欧的奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)等尖锐的民族主义者。“我不希望这个国家由那些讨厌欧洲人的人来管理，”他说。
英国人会偏向哪一边?安盛投资管理公司(AXA Investment Managers)驻伦敦的经济学家戴维•佩奇(David Page)表示，如果2014年的苏格兰公投有什么指导意义的话，选民将坚持现状，投票留在欧盟。尽管竞选期间的一些民调显示，支持独立的选民大幅增加，令市场恐慌，英镑和英国股市受到打击，但该动议轻松被否决，有55.3%的选民表示反对。不过，佩奇警告说，在苏格兰公投之前和去年英国大选期间，民调结果都非常不可靠，从现在到今年6月，这些民调可能会导致市场出现严重波动。
地缘政治事件可能是一个不确定因素。有消息称，卡梅伦急于在6月举行公投，赶在中东和北非移民潮在欧洲达到高峰之前，但不能保证叙利亚难民会遵守他的时间表。花旗的桑德斯表示:“关于欧盟的争论实际上可以归结为你对移民的看法。”“把移民放在首位的人想要离开。把经济放在首位的人希望留在欧盟。”
选民的参与可能对英国退欧能否成功发挥重要作用。瑞银集团(UBS)首席执行官塞尔吉奥•埃尔默蒂(Sergio Ermotti)担心，投票率低将有利于退欧阵营，因为反欧盟选民的积极性更高。“这可能是一场投票率很高的选举，如果那样的话，我们可能会处于非常危险的境地，”他最近在伦敦的一个讨论小组上表示。
列文勋爵是伦敦金融城的知名人士，现任保险公司斯塔尔国际公司(Starr International Co.)副董事长，同时也是英国上议院(House of Lords)的保守党成员。他对戴维•卡梅伦(David Cameron)充满信心。他说，总理在去年的大选中“瞎了眼”，出乎所有人的意料，赢得了压倒性的多数，而许多民意调查显示，一个无多数议会更有可能出现。
然而，对于卡梅伦在2013年承诺就欧盟成员国身份进行投票而陷入这种局面，列文感到遗憾。他说:“我宁愿我们不要举行公投，我们就像现在这样继续下去。”列文是欧洲隧道集团(Eurotunnel Group)的董事，该集团是英法海峡隧道(Channel Tunnel)的运营商。他对这条隧道在英国和欧洲大陆之间运送数百万人的方式感到惊叹。越来越多的英国公司在欧洲开展业务，由于英国与欧盟的联系，外国公司将英国视为一个经营的好地方。“我们要扰乱这一切吗?””他问道。
对英国和欧盟来说，没有更大的问题了。
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