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Pedro Pablo Kuczynski赢了市场,但他能治理吗?

秘鲁新总统面临的国会由其对手藤森庆子(Keiko Fujimori)的政党控制;基础设施是他们可能同意的一个领域。

继哥伦比亚和阿根廷之后,秘鲁是拉丁美洲最新选出一位在美国接受教育、以商业为导向的总统的国家。但胜利的微弱优势通过佩德罗·巴勃罗·库——谁击败藤森庆子,被监禁的前总统藤森的女儿,只有不到四分之一的6月径流的百分之一,这一事实反对派控制了国会将构成严峻考验。

至少库琴斯基在七月底就职时,将继承拉丁美洲最具活力的经济体之一。尽管在大宗商品价格持续疲软的情况下,中国经济依赖矿业,但预计今年的增长将从2015年的3.3%升至3.7%。这位77岁的牛津大学(Oxford)和普林斯顿大学(Princeton)毕业生被称为PPK,曾是世界银行(World Bank)经济学家和投资银行家,曾在2004年至2006年期间担任财政部长和总理。新兴市场投资公司安石集团驻伦敦的研究主管Jan Dehn说:“市场将会对他感到满意。”

库琴斯基的秘鲁变革党(peru for Change party)在新选出的国会130个席位中仅占18席,而藤森的人民力量党(Popular Force)拥有73席。“他只能做惠子也想做的事,”德恩说。

基础设施建设是双方达成广泛共识的一个领域。欧亚集团驻伦敦的拉美分析师玛丽亚•路易莎•普伊格指出,库琴斯基和藤森都呼吁增加基础设施方面的公共支出,以此作为促进经济增长的手段。Dehn建议以邻国哥伦比亚为榜样,转向私营部门投资和管理基础设施项目,这将帮助秘鲁政府避免经常困扰该行业的腐败丑闻和管理不善。德恩说:“我认为,我们将在基础设施投资方面看到相当多的努力。”在宏观经济政策已经稳定的情况下,投资者和秘鲁人面临的问题是政府能以多快的速度启动这些项目并吸引外国投资?但总的来说,财政政策可能是有争议的。库琴斯基希望降低销售税,以鼓励消费者支出,并为外国直接投资提供税收激励;藤森曾承诺取消即将离任的总统奥良塔•乌马拉(Ollanta Humala)实施的企业减税政策,同时为小企业减税。

库琴斯基还需要赢得土著社区的支持,以便在采矿项目中获得新的外国投资。2011年,乌马拉签署了一项法律,要求投资者在开发土著居民土地上的采矿项目前,必须与他们协商,自那以后,此类投资开始放缓。德恩说:“他想做对企业有利的事情,但不以牺牲土著社区为代价。”在秘鲁3100万公民中,土著居民占了大约一半,其中包括最近才开始与外来者接触的偏远亚马逊地区的部落。

到6月底,库琴斯基只任命了一名内阁成员,任命前世界银行(World Bank)经济学家、摩根大通(J.P. Morgan)拉美研究主管阿尔弗雷多·索恩(Alfredo Thorne)为财政部长。索恩将在加强基础设施和采矿项目方面发挥关键作用。库琴斯基还表示,他希望现任央行行长胡里奥·维拉德(Julio Velarde)第三个五年任期。

德恩说:“我们希望他能以多数票当选,因为那样就会令人兴奋了。”秘鲁的坏运气是,它受困于一个分裂的政府,这可能会阻碍其经济潜力。

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