全国各地的许多养老金体系正面临资金危机,但其中一个比大多数都更迫在眉睫。
据知情人士透露,由于业绩不佳以及投资组合中充满了流动性差的投资,达拉斯警察和消防养老金系统(DPFP)可能会在明年1月就没有现金支付养老金受益人。
观察家和市长表示,在达拉斯本应繁荣发展的时候,养老金的困境却给该市的预算带来了压力。达拉斯市议会成员、问题养老金计划董事会成员菲利普·金斯顿(Philip Kingston)表示,他收到的最新报告表明,在最坏的情况下,退休基金至少有足够的现金支付受益人,直到2017年底,“但这将要求以低价出售资产,我们不想这样做。”
包括达拉斯市长迈克·罗林斯和养老金委员会代表在内的一些市政官员正在寻求解决这个德克萨斯州城市的养老金问题。金斯顿是其中之一。达拉斯的养老金问题很可能会在明年1月举行的两年一次、为期五个半月的会议上由州议员讨论。一些共和党州议员表示,他们将推动达拉斯养老金转为固定缴款制度,这一结果可能不会受到德州和其他地方固定福利计划的工会支持者的欢迎。凯利Gottschalk以及DPFP执行主任,2015年4月加入系统,取代长时间执行董事理查德Tettamant——告诉机构投资者没有保险精算的预测显示,该计划将由1月的流动性,目前的计划是在清算过程中投资资产。亚博赞助欧冠联邦调查局正在调查发生在DPFP的事情;国民年金被认为是受害者,因此委托法律事务所进行了内部调查。
在2015年12月提交给达拉斯市议会和市长的报告中,戈特沙尔克报告说,如果不采取措施纠正这种情况,该计划将在15年内被淹没。但由于资产被冻结在流动性较差的房地产交易和其他领域,该计划可能会比这更早地耗尽现金。养老金受益人也在成群结队地把钱从养老金体系中抽走。从年初到9月中旬,由于一项被称为“延期退休选择计划”(DROP)的养老金福利,多达2.6亿美元已经从该系统中提取允许已过退休日期的会员在该点之后继续工作,并将他们的退休福利转移到一个单独的DROP账户,该账户获得有保证的回报率。退休的警察和消防队员一直在赎回这些资金,担心挣扎中的养老金体系会发生什么。
“如果银行发生挤兑,将极大地影响我们的流动性,”达拉斯市议会成员詹妮弗•盖茨(Jennifer Gates)表示。她在6月份加入了DPFP董事会。
包括DROP计划在内的慷慨的福利和投资都是造成DPFP问题的原因之一。该养老金计划的投资组合包含许多流动性差、高风险的投资,其中包括房地产投资组合,目前该投资组合占该养老金投资的23%以上,且其大部分资产与直接交易有关。这些投资导致该基金近年来表现不佳,整体流动性不足。截至6月30日的财政年度,该养老金计划的筹资比率为45.1%,10年年化回报率为2%,在同类计划中排名第99位。一个建议目前,在加入DPFP之前,达拉斯市——一直在支付养老金——需要投入11亿美元来填补养老金赤字(该市、警察和消防员工都要缴纳养老金)。市议会成员金斯顿预测,这将是市议员们不愿做的事。
“你在下周内将会看到的是市议会用一个统一的声音说话说如果你希望我们提供任何超出我们法定必需做什么,那么你将减少骨的福利做出贡献尽可能小,”金斯顿说。他看到的数据显示,为了填补这个资金缺口,纽约市需要支付的额外费用可能只有3亿美元。然而,任何削减福利的举措都可能受到法院的质疑。
市长罗林斯作证11月3日,德克萨斯州养老金审查委员会表示,如果不采取措施解决养老金问题,他的城市可能面临破产。罗林斯正在推动DPFP的治理改革。