大宗商品价格的波动将对一个石油、天然气和矿业占国内生产总值(gdp)近30%的经济体产生巨大影响。这就是加拿大东部大西洋沿岸省份的情况,最近油价下跌对这些省份产生了重大影响。
近年来,大西洋沿岸的一些省份——新不伦瑞克省、新斯科舍省、爱德华王子岛省、纽芬兰和拉布拉多省——在经历了多年人口减少和老龄化的痛苦后,开始看到一些经济复苏的萌芽,这是由高油价推动的;衰落的渔业;与加拿大其他地区相比,渥太华的政治影响力较弱。但2014年7月,油价急剧下跌,导致依赖海上钻探的省政府账户出现缺口,尤其是在纽芬兰和拉布拉多。
由于石油特许权使用费的下降,加拿大最东部的省份今年的赤字将达到创纪录的11亿加元(8.934亿美元)。分析师Patrick布赖农等重大项目与大西洋省经济委员会主任(亚太经合组织),一个经济研究非营利组织在哈利法克斯新斯科舍,希望省政府的纽芬兰和拉布拉多将不得不削减公共就业花名册和应属哥伦比亚合并销售税提高帮助缓解资金缺口。尽管该省预计油价和版税会在中期内恢复,但大西洋地区要实现复苏仍有很长的路要走。事实上,纽芬兰和拉布拉多政府预计2019 - 20财年将出现赤字,这主要是因为该地区重大项目的投资陷入停滞或推迟。
在其5月的报告,2015年主要项目:大宗商品价格增速放缓,亚太经合组织指出,省的两个最大的能源项目——希伯仑海上油田,位于圣女贞德盆地以南217英里的圣约翰的省会,麝鼠瀑布和水电项目,位于较低的丘吉尔河在拉布拉多-将减少石油输出的衰退。总体而言,亚太经合组织估计,2016年纽芬兰和拉布拉多地区主要能源项目的资金流入将减少约14%。尽管投资预期约为70亿加元,这对该省来说仍然是一个稳定的数额,但与2014年达到的90亿加元峰值相比有所下降。位于多伦多的加拿大皇家银行的经济学家杰拉德•沃尔什表示:“纽芬兰的资本管道正达到顶点。”“他们今年有很多。但今后,随着重大项目的结束,他们的资金会越来越少。”
沃尔什说,对于纽芬兰和拉布拉多的消费者来说,石油可能是一个“净负面影响”。不像其他的艾伯塔省等产油省份纽芬兰和拉布拉多的失业率已经上升。任何额外的消费能力都可能被工资的减少所吸收。
布兰农说:“我们呼吁联邦政府加快步伐,刺激经济,就像他们在上次衰退中所做的那样。”确实有一些机制可以维持该地区的运转。如果油价长期持续下跌,联邦政府可能会将补贴返还给纽芬兰和拉布拉多。在2008年,纽芬兰和拉布拉多成为资助的贡献者,旨在解决加拿大富裕省份和贫穷省份之间的不平衡,这是加拿大成为加拿大一部分后60年来的第一次。(顺便说一句,这些款项在阿尔伯塔省的边缘团体中引起了特别的不满,这些团体呼吁这个石油资源丰富的省从加拿大的其他地方独立出来。)渥太华政府还可以向该地区注入必要的资金,以维持基础设施等日常开支。例如,今年4月,联邦政府承诺向爱德华王子岛投入570万加元,用于建设国家高速公路系统——事实上,该地区的石油生产前景看好。
根据亚太经合组织的报告,爱德华王子岛的项目投资可能会增加8%,特别是如果通往该岛的输电电缆计划实现的话。据亚太经合组织(APEC)称,在附近的新斯科舍省,壳牌(Shell)等石油巨头明年将在近海石油勘探上增加多达20%的项目支出。在消费者方面,较低的油价有助于刺激消费。亚太经合组织报告称,2月份新斯科舍省的零售额增长了3%,另一个沿海省份新不伦瑞克的零售额增长了6.4%。