世界经济论坛(world economic Forum)的一份新报告显示,由于持续的经济疲软和长期赤字削弱了各国政府应对气候变化等长期威胁的能力,世界面临着越来越大的风险。
在次贷问题引发全球金融危机的五年多之后,尽管监管改革浪潮不断,但人们对金融体系的信心仍然脆弱。报告指出,系统性金融崩溃是对全球经济潜在负面影响最大的风险。
管理咨询公司奥纬咨询集团(Oliver Wyman Group)首席执行官约翰•德济克(John Drzik)表示:“两场风暴——环境和经济——正在发生碰撞。”“如果我们不分配必要的资源来减轻日益严重的恶劣天气事件带来的风险,未来几代人的全球繁荣就可能受到威胁。”
与此同时,另一项预测认为,发达市场和新兴市场之间的风险平衡将发生重大转变。
总部位于纽约的政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)称,许多新兴市场日益不稳定是2013年的最大风险。报告说,中东大部分地区的极端主义正在上升,从俄罗斯到委内瑞拉等国家的政治风险正在上升,中国日益增长的经济实力正在助长民族主义,有可能加剧与邻国的紧张关系。相比之下,欧亚集团预计,欧洲将继续应付其货币和债务危机,而美国将从经济改善和能源繁荣中获益,如果华盛顿的政治不失控的话。
“发达市场已经抑制了下行风险。金融危机终于结束了,”公司总裁伊恩•布雷默说。“如果形势不稳定,新兴市场的负面影响要大得多。”
世界经济论坛(World Economic Forum)的第八届年度《全球风险报告》(Global Risks report)将严重的收入差距、长期的财政失衡和不断上升的温室气体排放列为未来10年最有可能出现的三大风险。该报告寻求在本月晚些时候在瑞士达沃斯举行的年度会议上集中讨论这一问题。至于潜在影响,受访者认为,重大系统失灵、供水危机和长期财政失衡是最大的威胁。这一结果是基于对来自商界、政府、学术界和非政府组织的1000多名专家的调查得出的。
在之前的报告中,所有这些风险都显得格外突出。参与起草报告的人士表示,他们担心这些看似棘手的问题会削弱解决这些问题的意愿。
瑞士再保险公司(Swiss Re)首席风险官戴维•科尔(David Cole)表示:“这些是长期问题,我们需要相当长的时间才能解决。”科尔也为论坛提供了这份报告的建议。
科尔指出,为防止美国跌落财政悬崖而制定的新年计划是短期权宜之计胜过长期战略的最好例子。他说,除非奥巴马政府和国会能够找到一项长期预算协议,既解决目前的收入不平等问题,也解决代际之间在偿还国家债务方面的公平问题,否则财政问题“将会严重得多,持续得多,代价也会高得多”。
一些与会者看到了希望的曙光,政府可以开始处理一些重大风险。宾夕法尼亚大学沃顿商学院(University of Pennsylvania 's Wharton School)风险管理和决策过程中心(Risk Management and Decision Processes Center)联席主任霍华德·昆鲁瑟(Howard Kunreuther)说,飓风桑迪(Hurricane Sandy)最近对美国东北部造成的毁灭性打击意味着,“气候变化至少重新回到了美国的公共议程上”。Kunreuther补充说,关键问题将是官方对灾难的反应,特别是在新泽西和纽约海岸的什么地方以及如何重建,他还就风险报告向论坛提供建议。
美国国家洪水保险计划(U.S. National Flood Insurance Program)去年进行了修订,首次要求保险费反映实际风险。新规定将如何实施还有待观察。Kunreuther希望在遭受桑迪袭击的地区看到更高的保险费,并结合一项经济状况调查券计划,为那些使用旨在将未来损失降至最低的材料和技术进行重建的家庭和企业业主提供保险折扣。他说,这样的策略将使遭受风暴破坏的地区能够恢复,并降低未来损失的风险。
Kunreuther说:“如果我们要在短期激励的基础上制定长期战略,现在就有一个真正的机会。”
美国会抓住这个机会吗?论坛的调查显示了一些怀疑。在139个国家中,受访者对政府风险管理能力的有效性排名美国第29位,仅次于中国。新加坡排名第一,卡塔尔、沙特阿拉伯、加拿大、芬兰和瑞典等国家均进入前十。当谈到一个国家从风险事件中恢复的韧性或能力时,新加坡再次名列榜首,其次是挪威、瑞典和瑞士。中国和美国分别排在第七和第九位。