这是一个星期一的早晨在八月初,近50国家元首也降临在华盛顿的首次美国 - 非洲领导人峰会。世界银行行长金墉,这意味着旋风议程。非洲国家发展银行最重要的客户中,因为它旨在履行其结束全球贫困的目标他决心尽可能多地会见总统、总理和其他高级官员。他还同意向我解释什么是“交付科学”,以及为什么它是世界银行未来的关键。
开球在世界银行总部与来自三十多家非洲国家的部长举行会议,金正日说,世行随时准备为基础设施项目融资,推动大陆上促进经济增长区域贸易举措。30分钟后,他走出鸭,和他的助手们拂我到银行的地下停车场,在那里我归队金在他的黑色GMC Denali车型 - 那显眼的车辆,其信号“华盛顿VIP。”在同城驱动由赞助的非洲能源会议亚博篮球怎么下串经济学家金墉解释了他对世行未来的乐观态度。是的,私人资本流动沼泽银行的资源,和金砖国家已经同意推出一项开发银行,可能是一个强有力的竞争对手对他的机构,但国家——包括中国和印度等增长大国——仍然渴望与世界银行的工作,因为其全球经验的广度。他回忆说,两周前,首相莫迪他在新德里的一次会议上说,他希望世界银行成为他的“信息库”,帮助印度扩大教育,提高劳动力的技能和生产力。
在华盛顿的新闻博物馆抵达后,金的运作GE事件轻快。电源加入一个小组会议,他充满激情地谈到有关需要电力扩大到600个亿非洲人现在谁住在电网,呼吁大陆的微薄发电量的罪行。他给喊话的一些权力掮客在活动,其中包括尼日利亚财政部长恩戈齐·伊卫拉(本行总统一个昔日的竞争对手)和阿希什THAKKAR,泛非洲集团玛拉集团的创始人兼CEO。他坐在一个电视采访中勾勒出银行在非洲的贷款的优先级。然后,它的回迪纳利为乘车返回世界银行总部,并没有提示或慢半拍,金拿起我们我们离开的地方早一个小时以前的对话权。
“我已经做开发工作了25年,”他说。“我学到的绝不仅仅只是为了钱。钱是真的,真的很重要,但它从未去过的问题。什么是真正的问题是有足够的非常具体的知识“实际上趴下结果。
这并不奇怪,金正日强调在实地技术诀窍。作为一个具有博士学位哈佛毕业的医学博士在人类学,他有足够的智慧的。他花了超过二十年推出创新医疗保健项目从秘鲁到卢旺达。令人惊讶的是,他的领导世界银行。公司自1944年成立作为战后布雷顿森林金融体系的基石,发展借出人只知道银行家,企业高管和政治家的老板。而金不完全是一个迷。
作为20世纪90年代初的医疗保健活动家,他对所谓的华盛顿共识持悲观态度。他和他在波士顿非营利组织Partners in Health的同事们开创了在极度贫困的国家提供低成本社区医疗保健的方法。金正恩对世界银行和国际货币基金组织推行的结构调整政策表示遗憾,这些政策往往以削减公共卫生补贴、减少预算赤字、偿还债务和促进私有化而告终。在1995年世界银行和国际货币基金组织的年会上,金正恩参加了一场由50年组织的“教育就足够了”运动,这场运动旨在彻底改革或废除这两个机构。正如金和他的合著者后来在他们的书中所写的那样渴望成长“拉丁美洲的穷人正在招募,帮助弥补他们无所事事的预算不足,所以债务他们无所不能地偿还。”
今天,金试图引导内部的革命。Since taking over the leadership of the World Bank in July 2012 following his surprise nomination by President Barack Obama, he has redefined the organization’s mission in simple but stark terms: ending extreme poverty by 2030 and promoting shared prosperity by lifting the incomes of the bottom 40 percent of the population. To achieve those ends, Kim has over the past year carried out the biggest reorganization of the Bank’s sprawling bureaucracy in nearly 20 years, taking a sharp knife to costs and appointing a cadre of senior executives to head up 15 new global practices in areas such as education, the environment and natural resources, and finance and markets. He’s also staked out a big role for the World Bank in efforts to combat气候变化,认为全球气温上升选中将达到穷人最难的。新的结构和目标,他坚持认为,将加剧银行对来自世界各地的提炼最好的发展经验和提供知识的能力 - 和金钱 - 发展中国家。
对金来说,这是世界银行的关键时刻。法国经济学家皮克提他的畅销书让全球关注不平等问题,二十一世纪的资本.为了抓住这一刻,Kim表示,世界银行必须表明它可以提供实用的解决方案 - 从建造道路和发电厂到大修的社会福利和教育系统 - 这将帮助贫穷国家变得更加繁荣。
“在更包容的方式中有刺激经济增长的方式吗?我没有遇到一个没有担心的国家或财政部长,“他告诉我。“这对我们来说是一个关键时刻。如果我们没有在每个单一国家的全球知识上,我们将无法在将世界转变为增长,以融合的增长方式发挥作用。“
金氏银行能否应对挑战?没有人怀疑他的热情和承诺,但银行内外的怀疑者都质疑他的方法。考虑重组。将最好的全球知识应用于特定国家的发展问题的想法并不新鲜。前几任总统都提出了同样的目标——事实上,这实际上是世界上最大的发展机构存在的理由,它在世界上最多的国家都有存在,每年的预算超过600亿美元。金正恩的全球实践是否能为成员国提供比以前更好的服务还有待观察。1987年,当时的总统小巴伯·科纳布尔(Barber Conable Jr.)按照交通和电力等行业路线重组了该银行。十年后,詹姆斯·沃尔芬森(James Wolfensohn)撕毁了组织结构图,将数百名员工从总部派往外地,并授权国家主管担任他的总督卫队,所有这些都是为了让银行对客户做出更积极的反应。
全球问题日益主导发展议程,从气候变化的挑战到打击犯罪和卫生流行病,如最近的埃博拉疫情爆发,再到国际资本逃避国家税收制度的能力日益增强,南希·伯索尔说,他是总部位于华盛顿的全球发展中心(Center for Global Development)的主席,也是前世界银行(World Bank)职员。但是,她补充说,让事情在当地发生需要对个别国家的政治和法律结构有详细的当地知识:“你必须了解摩洛哥正在发生的事情,以及它与秘鲁正在发生的事情有何不同。”
金正恩的重组打击了员工士气,并促使包括董事总经理卡罗琳·安斯蒂(Caroline Anstey)和变革管理负责人帕梅拉·考克斯(Pamela Cox)在内的多名高管离职。Kim从麦肯锡公司请来顾问,为重组提供建议,并让四十多名高管申请新职位,这是近一年过程的一部分。工作人员协会抱怨没有就这些变化进行协商,理事会的非洲成员批评新的全球实践主管中没有非洲任命人员。
“我不相信这是一个理想的解决方案,”一家银行内部人士说,就匿名的条件说。这个人说:“他们的资格和追踪记录并不说服他们所取决于任务的所有人,这是少数经理,包括新的全球实践酋长。
可以肯定的是,对世界银行这样一个拥有1.5万名受过高等教育、薪酬丰厚的员工的庞大机构进行任何改组,都必然会引发麻烦。沃尔芬森先生的变化产生投诉的声浪和扰乱了银行一年的活动,但大多数世界银行家回顾他的任期内,从1995年到2005年,可以说是该机构的高提高腐败的问题,推动削减债务和非政府组织接触。金墉对他的董事会说,预计会有一些关于这些变化的“噪音”。他指出,在截至6月30日的财政年度里,世行设法将贷款、股权投资和投资担保的规模增加了近16%,达到610亿美元。到目前为止,董事会仍持支持态度。“如果没有批评,就没有改变,”世行荷兰执行董事弗兰克•赫姆斯科克(Frank Heemskerk)表示。
然而,最近的动荡发生之际,英国央行正面临其70年历史上最严峻的挑战。贫困在许多地区可能仍然根深蒂固,但世行一些最大的传统客户——如巴西、中国、印度和印度尼西亚——已经建立了大量储备,可以在国际市场上自由借贷。国际金融研究所(Institute of International Finance)预计,流入新兴市场经济体的私人资本今年将达到1.03万亿美元,2015年将达到1.11万亿美元。世行“正在努力保持其在世界上的重要性,在这个世界上,世行以前的许多客户已经获得了资源和财富,可以从世行贷款中转移出来,”世行说普拉萨康奈尔大学的经济学家。
如此之大的是近期经济强国的转变,一些这些客户都在寻求在发展业务与世界银行进行竞争。在福塔雷萨,巴西,巴西,俄罗斯,印度领导人月首脑会议上,中国和南非同意建立新的开发银行,为$ 50十亿的初始资本,并公开邀请到其他新兴市场国家加入。该倡议,其中还包括$ 100十亿储备调剂设施,会员可以在危机中挖掘创作,代表了第一次重大尝试重绘国际金融体系在21世纪和西方主导的机构,如一统天下的局面割舍世界银行和国际货币基金组织。中国有更大的雄心依旧,寻求摇旗呐喊新亚洲基础设施投资银行,这在很大程度上是根据北京的控制。
“金砖石正在获得政治体重并展示他们在国际竞技场中的作用,”巴西总统迪尔玛·卢梭············之后。
如果这还不够,银行拉进多个方向,和金将难以跟上那些紧张检查。他的成长背景和世界银行的减贫目标提出一个更大的决心,以世界上最贫穷的国家,但金正日还希望增加贷款给中等收入的国家,如中国和印度,因为这些贷款的收益保持世界银行漂浮。尽管金正日还承诺爬升银行对大型基础设施项目的工作,环保团体担心,这种努力将与另一金的目标冲突:把应对气候变化的斗争在他的机构的活动的心脏。
金墉承认这些挑战,但坚称世行已做好充分准备应对这些挑战。他说,去年贷款的增加表明该组织仍然与发展中国家有关。他认为新成立的金砖国家银行更多的是一个潜在的合作伙伴,而不是竞争对手,并承诺与它密切合作,以解决全球庞大的基础设施需求。
在过去30年里,中国以惊人的增长速度使5亿人脱贫,但仍有近1亿人每天生活费不足1美元。世界银行(World Bank)去年承诺在中国新增16.5亿美元贷款,其私营部门机构国际金融公司(International Finance Corp.)承诺在中国投资16.4亿美元。(国际金融公司的首席执行官蔡金勇是中国人,这一点也不碍事。)世行认为,在中国从出口驱动型经济向消费驱动型经济转型的过程中,中国将发挥重要作用。的中国2030报告一张转型470页的蓝图,2012年由国务院北京内阁的银行和发展研究中心发表的,是金的前任罗伯克·佐利克的签名成就。7月份,金遇见了北京李克强总统西晋和李克强总理,并同意对中国的医疗保健系统进行改革,同意进行一岁的研究。“这是对我们知识工作的信心巨大投票,”金说。
尽管过去十年的增长强劲,但印度仍然是世界上的更多世界贫困 - 约4亿 - 比任何其他国家。它也是世界银行的业务领域。本行截至30日止年度的贷款承诺延长了52亿美元,国际金融公司在投资中进一步筹码了140亿美元。在7月份访问印度,金表示,该银行已准备好在未来三年内提供高达180亿美元的融资。
金相信他在那里遇到了志同道合的人莫迪.基于他在印度西部古吉拉特邦务实、敢干敢干的领导记录,这位总理于今年5月大获全胜。在古吉拉特邦,他改善了电力和交通网络,并培育了一个充满活力的商业环境。他希望世界银行帮助他的政府恢复公私合作关系。上一届政府希望在2012年至2017年期间,公私合作能吸引该国1万亿美元基础设施投资的一半,但到目前为止,结果远未达到这一目标。
“总理莫迪有他要完成非常具体的事情,”金涉及。“而他对我的问题是,看着我的眼睛,‘你能帮我吗?’他给我们的疑点利益现在。我们将不得不手忙脚乱地在他的努力让他保持回来更多变换印度提供压倒性的价值。与中国同样的事情。说真的,这对每一个国家同样的事情。”
金姆一点也不放松自己。他说,他需要在一年内证明,重组后的世界银行能够比过去更好地满足发展中国家的需求。成员国政府将密切关注他是否会兑现承诺。
“这将是吉姆Kim和他领导的大考验,”罗热Studart,银行的巴西执行董事说。
Kim在该测试中的票价如何对持续的美国摇摆在银行上进行决定性。根据第二次世界大战结束的非正式协议,美国已任命每个世界银行总统和欧洲人姓名国际货币基金组织的董事总经理。虽然,西方经济统治者已经褪色,褪色和新兴市场国家,现在占全球产量的一半以上,越来越多地陷入银行董事会和政策的有限影响。In 2010 the organization awarded a third board seat to sub-Saharan African countries, and in recent years it has increased developing countries’ stake in the Bank by 4.6 points, to 47.2 percent, but the U.S. remains the only country with effective veto power, and European countries hold eight of the 25 seats on the board of directors.
巴西执行董事斯图亚特指出,金砖国家决定成立新的开发银行时,对缺乏治理改革感到沮丧是一个主要因素。他说,来自福塔莱萨的信息是“我们对你不太满意。我们不太高兴我们几乎没有发言权。”
金正恩是第一位面临正式反对的世界银行行长。根据作为世行治理改革一部分的新程序,尼日利亚提名奥孔乔·伊韦拉(Okonjo Iweala)担任该职位,哥伦比亚提名前财政部长何塞·安东尼奥·奥坎波(JoséAntonio Ocampo)。尽管许多人认为这位尼日利亚人是最佳人选,但基于她在国内推动改革的经验,以及作为世行常务董事和佐利克的二号人物的四年任期,由于华盛顿及其盟友的坚定支持,董事会支持金担任这一职务。
观察人士说,如果金氏的改革失败,美国可能会在下一次接班时失去对世行的控制。“美国和欧洲不是不可战胜的,”曾在世行任职的兰特·普里切特(Lant Pritchett)说。普里切特是哈佛大学肯尼迪政府学院(Harvard University 's John F. Kennedy School of Government)公共行政/国际发展硕士项目联合主席。
金正恩是美国总统候选人提名的意外人选。劳伦斯夏天,前财政部长和奥巴马的国家经济委员会的负责人,对幕后的工作大力游说,有业内人士称,虽然杰弗里·萨克斯,发展专家谁运行在美国哥伦比亚大学地球研究所,竞选它公开。
2012年3月截止提名前几天,金得到了当时的财政部长盖特纳通话。他回顾了去年凯雷集团的大卫·鲁宾斯坦在华盛顿经济俱乐部的对话交流:金正日担任达特茅斯学院院长,他认为盖特纳,达特茅斯校友,打电话给推荐一个人入场。相反,盖特纳问金会考虑银行主席。“我只是感到震惊,”他回忆。“我说,“你的意思是的世界银行?””他飞到华盛顿,第二天与奥巴马会面,三天后,他在玫瑰花园宣布仪式站在总统一边。
许多发展专家和金一样震惊。华盛顿的谣言已经流传了好几个月,其中包括时任参议员约翰·克里、时任联合国大使苏珊·赖斯甚至微软公司创始人比尔·盖茨。”“为什么这个名字从来没有出现过?”普里切特问,指的是金姆他在这个领域从来都不是一个认真的参与者。”诚然,他没有全球知名度,但金正日在发展中国家的实地经历吸引了奥巴马。消息人士说,他还得到了比尔和希拉里·克林顿的大力推动,他们的克林顿全球倡议与卫生合作伙伴密切合作。
吉姆·金被驱使去成功。1964,当他五岁的时候,他的家人离开了一个极度贫困的韩国来到美国,他的父亲,爱荷华大学的牙科教授,对他抱有很高的期望。金在密西西比河镇马斯卡廷长大,是高中班的告别演讲人,也是足球队的四分卫和篮球队的得分后卫。他喜欢讲述他在布朗大学第一学期结束后,父亲开车送他从机场回家的故事。金说他想学习哲学和政治学,这样他就可以进入政界。他的父亲把车停在路边,关掉引擎,说:“吉姆,在你完成住院治疗后,你可以做任何你想做的事。”他的母亲获得了哲学博士学位。来自爱荷华州,向他介绍了马丁·路德·金的教义,培养了他的社会良知。
棕色后,Kim向哈佛医学院出发,在那里他参加了在医学和人类学中的开创性的双学位计划。该配对是至关重要的:金说医学灌输了他的循证方法来解决健康问题,人类学(他得到他的博士学位,1993年在他的MD后两年训练他识别他识别社会,文化和提供医疗保健的政治障碍。该计划还导致他与同学,保罗农民形成了一个定义的友谊。农民带到海地,在那里他在健康诊所志愿者,1987年 - 仍然在医学院 - 两名共同成立的健康合作伙伴。非营利组织与当地服装的团队建立诊所和医院,重点是对抗艾滋病毒,疟疾和结核病等困难疾病。At a clinic in Carabayllo, a slum on the outskirts of Lima, Peru, Kim and Farmer pioneered a new method of treating multi-drug-resistant TB with a cocktail of drugs, initially packing their briefcases with drugs from Harvard’s Brigham and Women’s Hospital and later cajoling pharmaceuticals companies to provide them at lower cost. Both Farmer and Kim won so-called genius grants from the John D. and Catherine T. MacArthur Foundation for their work at Partners in Health, which today has operations in seven overseas countries and helps run a community health service program for the Navajo nation in the American Southwest.
2003年,金成为世界卫生组织艾滋病毒/艾滋病司司长,他在该司发起了“三五计划”,旨在到2005年底让发展中国家的300万艾滋病毒/艾滋病患者接受抗逆转录病毒治疗。鉴于治疗费用高昂,许多人怀疑该计划能否实现雄心勃勃的目标,许多目标国家的医疗保健网络薄弱,一些地区,尤其是南非,对治疗产生了彻底的抵制。然而,世卫组织在2007年实现了300万人的目标,截至2012年,该计划已经治疗了700万非洲艾滋病毒感染者。2006年,金离开世卫组织,担任哈佛医学院全球卫生和社会医学系主任,2009年,他被任命为达特茅斯学院院长,成为常春藤联盟学校的首位亚裔校长。
法默说,金“一生都在思考贫困、减贫以及人们在教育、医疗和其他基本服务方面面临的障碍”。“这些是经验问题,而不是意识形态问题:X项目是否实现了承诺的结果?”
去年,他说服世界银行理事会宣布,世界银行的使命是到2030年消除极端贫困,促进共同繁荣。世行将第一个目标定义为将每日生活费低于1.25美元的人口减少到世界人口的3%以下,而2010年这一比例为近18%,即12亿人。世行一直在努力确定第二个目标,但其目标是促进收入最低的40%的国家人口的收入增长。
一些发展专家认为这些目标在很大程度上是一种公关噱头,并指出,世行从事扶贫业务已有数十年。在1973年的一次演讲中,前总统罗伯特·麦克纳马拉呼吁在20世纪末结束极端贫困。但金认为,制定明确的贫困目标对于确定世行的优先事项至关重要。哥伦比亚大学的萨克斯大学同意这一点。”这是一个巨大的突破,”他说。
Kim在过去十年中通过了一直通过相当大幅性动荡的机构设置了新的语气。Paul Wolfowitz疏远了他的高手方法,并依赖于在2007年被迫在2007年被迫辞职,以便在偏袒那里为他的女朋友提供一个银行雇员的大薪酬和借调的偏袒指控,依赖于布什政府的辅助助手。.Zoellick恢复的订单和一个工作人员的环境,但他从未阐明过对银行的明确愿景。
金正日的重组在过去一年里引发了相当大的动荡。雇佣麦肯锡的顾问并没有让他受到员工的喜爱。不过,金正恩的高级助手们欣赏他以科学和数据为导向的方式看待问题。“当他进来的时候,他不信任我们中的任何一个人,”朝鲜副总统、金正恩的特使雷切尔·凯特(Rachel Kyte)说气候变化.总统的方法是“给我看数据;给我看看证据,”她补充道。“这让人耳目一新。”在上任的头几周,金墉听取了世行正在进行的一项气候变化研究的简报。Kyte说,他与科学家们坐在一起,沉浸在这个话题中,并确信世行有必要采取行动。她回忆道,他的方法很有启发性:“我们想要的结果是什么?他接着问道,“有什么政策能让我们实现这个目标?”2012年11月,世行发布了一份题为《降低气温》的报告,呼吁采取行动,防止本世纪末全球平均气温上升4摄氏度。此后,金墉一直在这个问题上直言不讳。
金墉希望通过建立新的全球惯例,促进世行内部的更大合作。他还寻求加强该组织四个部门之间的合作:国际复兴开发银行(IBRD),它是面向中等收入国家的主要贷款工具;向世界最贫穷国家提供赠款和优惠贷款的国际开发协会(IDA);投资于私营部门的国际金融公司;多边投资担保机构为私人投资者提供信用增强和风险保险。
当预算副总裁佩德罗阿尔巴副总裁,战略规划和绩效审查时,担任阿根廷的国家负责人,从2007年到2010年,该银行在那里进行了一项道路安全计划。在他搬到莫斯科前往银行俄罗斯的运营后,阿尔巴看到了一个机会改善道路安全的机会,但他发现他在阿根廷的前同事们难以吸引;他需要说服他们的国家老板释放他们,他必须挖掘自己的预算来支付他们。“拉丁美洲有很多不情愿地释放人们,”他解释道。
在新的全球惯例下,工作人员是从中央预算支付的,并提出了鼓励经理,以鼓励来自本组织周边的专业知识,这是全球惯例的两名副总裁之一。自7月以来,新的安排和许多全球实践负责人只能到位,如果新的设置将按计划工作,则仍有待观察。“终极测试是我们的客户是否看到差异,”汉森说。
一个积极的标志是去年斯里·米兰尼·瑙拉瓦蒂的高程作为首席运营官。Indrawati于2010年来自印度尼西亚的银行,她担任财政部长。She has personal experience of the need for responsiveness, having worked with the Bank in its role as global coordinator after the 2006 earthquake and tsunami devastated Indonesia’s Aceh province, and having taken the Bank’s advice on the best way to sequence her program of economic reforms, including reductions in fuel subsidies and the use of conditional cash transfers and block grants to improve education and health care.
重组正在成本前方提供。CFO BertrandBadré表示,该银行通过削减旅行支出,取消停车补贴,通过削减旅行支收,减少停车补贴,削减了一半的年度成本。本行今年还将削减未指明的职位,以达到其目标。
“我们在金融业所做的是提醒人们这是一家银行,”巴德雷说你有成本和留存收益。如果你想增加产能,就必须保留收入。首席财务官认为,该行有可能通过离岸外包,对后者做更多的工作。它在印度钦奈雇用了500多名员工,以支持会计、信息技术和财政等核心职能。”我认为我们可以在这方面做得更多,”巴德雷说,他指出,他的前雇主法国兴业银行(SociétéGénérale)在印度雇佣了4000多名员工。
成本削减将允许国际复兴银公司将年贷款提升到280亿美元,而截至6月30日止财政年度,Badré表示。然而,为了保持这种情况,这种增长仅仅是恢复IBRD贷款到20世纪80年代和90年代普遍存在的水平。近年来的大部分银行的增长已经来自IDA和IFC。后者占本集团最新一年的近28%的承诺,从2000年的13%起。
“这已经证明了一遍又一遍,市场仍是配置资源的最佳方式,” IFC老板蔡说。“调动民间资本真正实现发展目标的最终解决方案。”
如果有一个领域可以评判金正恩,那就是基础设施。世行官员说,发展非洲的发电和配电网络可能对非洲大陆的减贫产生最大的影响。基础设施也将在保持世行在中等收入国家的相关性和防止其被金砖国家银行所取代方面发挥关键作用。
该行专门约$ 23十亿从上年同期$ 17十亿在截至6月30日的一年,放贷和投资,基础设施,但它代表的全球需求杯水车薪。撒哈拉以南非洲单独每年需要100 $十亿投资于新的公路,铁路,电力网络等,本行估计;全球每年的需求是一个很酷的1万亿$。
世界银行不能提高它的直接基础设施建设支出任何接近足以让一个很大的区别。相反,金正日正在寻求建立一个全球性的基础设施,这将促进更大的用量为全球投资者,从主权财富基金,如新加坡淡马锡控股养老基金,如加拿大退休金计划投资委员会以及诸如贝莱德机构的管理者。
CFOBadré一直在努力制定这样的设施。这个想法是为了银行与各国政府和其他合作伙伴合作以确定优先项目,制定计划,在监管和环境审批流程上提前前进,然后通过提供行动的作品向大型投资者联系。通过从项目中删除很多不确定性和麻烦并确定外部投资者的明确作用,金相信,该设施可以从投资者渴望找到良好的长期投资的资本涌入。“我们希望找到以严肃的方式吸引私人资金进入基础设施的方法,”他说。
听起来不错的理论。在实践中,努力拖了比预期更长。巴德雷希望揭开世界银行的年度会议的提议在十月到今年年底,以确定一个试点项目;怀疑者说,他们会相信当他们看到它。甚至一些业内人士质疑银行是否有足够的资金来吸引外部资金。作为巴德雷承认,“我们需要有皮肤在比赛。”
一些非政府组织担心,新的基础设施建设将以牺牲环境和当地人口为代价。他们提到了世行环境和社会保障措施的拟议修订,该机构于7月份提出了意见。根据该提议,世行可以根据借款国而不是世行本身所做的环境和社会影响评估,向基础设施项目提供贷款。活动人士担心,如果该提案获得通过,可能会给政府开绿灯,迫使当地居民重新安置,为大坝和其他大型项目让路,并无法向受影响的人提供足够的补偿。华盛顿绿色和平国际(Greenpeace International)气候变化和森林问题高级政策顾问苏珊娜·布雷特科普夫(Susanne Breitkopf)表示,这样的变化将代表着“对保障措施的大规模稀释和破坏”。
Kim坚持认为,该行不会降低标准,但承认在对客户做出更及时的反应和实施社会和环境保护措施之间存在着潜在的权衡。”他说:“我们不会容忍对保障措施的稀释。”但我们要做的是找出如何尊重和加强保障措施,同时加快速度。我相信我们能够做到。”
批评者抨击金正日在最近的美国 - 非洲首脑会议上暗示央行将考虑对贷款在非洲大陆的燃煤电厂。绿色和平组织的Breitkopf说,这样的努力将与金正日试图限制气候变化的影响既定目标相冲突。“博士金开始了对气候变化的一些承诺声明”,她说。“这是令人失望的看到他倒退这一点。”
金正恩没有为他的非洲言论道歉。他强调,世行必须务实地考虑非洲大陆的需求,不能排除煤炭的可能性,因为莫桑比克和其他国家盛产煤炭。他还面临来自一些国家的压力,尤其是印度。这些国家的电力需求迅速增长,他们说,这确保了对煤炭的持续需求。
官员坚持说,银行没有对气候变化给予冷遇。它希望增加其太阳能,风能等替代性能源的融资。金正日经常使所提出的大英戈大坝的正面提及,在刚果河在刚果民主共和国,这有可能产生中国的三峡大坝的功率的两倍的潜力。
气候变化特使凯特说,对可再生能源的前景将是越南2035年,发展计划类似的大型主题中国2030该银行目前正在与河内合作的报告。”如果没有他在气候变化问题上的坚定立场,我认为我们不可能处于目前的地位,”她说。
基础设施的任何讨论不可避免地回来金砖国家。这些国家占基础设施的全球需求的一大份额,与创建新的开发银行的,他们表现出他们决心花了很多自己的钱以满足这一需求。
金正日害怕竞争吗?不要听他说话。他说,在基础设施和其他项目上,需要做的发展工作太多了,而且没有足够的资金,因此,当金砖国家银行开始运作时,世界银行随时准备和渴望分享经验,并在项目上与金砖国家银行合作。在中国官员考虑是否以及如何建立一家亚洲基础设施银行时,金墉甚至指派世行新任中国区主管郝福满(Bert Hofman)为他们提供建议。
“我对我手下的每个人都很清楚,”金说,告诉他们:“记住,伙计们,敌人是贫穷。敌人是缺乏共同繁荣。敌人不是另一个试图消除贫困和缺乏共同繁荣的机构。”
当我们穿着黑色的德纳里牌服装在华盛顿穿梭时,金回想起莫迪总理在他的印度之行中告诉他的一个故事。2001年,莫迪接任古吉拉特邦首席部长一职。那年1月,古吉拉特邦发生了一场毁灭性的地震,造成约2万人死亡,40万所房屋被毁。莫迪的第一个举措是让受影响地区的学校重新开学。他告诉金正恩,这个简单的步骤开始恢复正常的气氛,让人们开始清理和重建地震。
“他不仅仅是一名在政策处方的人,”金说。“他认为政策当然是,但他想知道”那么你先做的是什么?你接下来做了什么?“”
找出什么是有效的,并用激情和承诺去做:这就是吉姆·金的交付科学。世界和世界银行即将发现他是否能够兑现承诺