欧洲联盟在7月17日在马来西亚客运喷气式飞机中击落了数百名公民的相对闪电速度反应了数百名公民。在两周内,令人难以一致的28人社区一致地达成了一揽子Bloc称为“部门制裁”对俄罗斯,西方持有负责支持可能击落MH17的反叛团体。
欧盟官员在7月29日与各国大使会晤后宣布了新的惩罚性措施。尽管具体细节仍有待披露,但官方暗示清楚地表明,欧洲通常笨拙的外交程序已经产生了一个巧妙的目标明确的方案。欧盟拿出了对付莫斯科的两项强有力的战术武器——资本市场准入和先进技术——同时避免了诸如切断俄罗斯银行的短期交易、取消任何现有能源销售或投资等核选项。华盛顿当天宣布将采取类似措施。“西方国家越来越创造性思维的制裁,痛苦的俄罗斯的政治和经济精英,而尽可能少地破坏西方商业的利益,”谢尔盖斯米尔诺夫,莫斯科高等经济学院的研究员在一份书面评论机构发布的报告。
最严厉的新制裁是禁止俄罗斯国家银行在西方市场借入,任期超过90天。当政府发表列表时,美国的制裁也升高,包括第二名是VTB银行但从欧盟官员透露的信息来看,他们将包括俄罗斯联邦储蓄银行俄罗斯联邦储蓄银行他们的黑名单。欧盟预计也将减少石油和天然气的出口技术,俄罗斯需要发展下一代的能源资源,其中许多是在挑战北极海上油田和太平洋北部,以及所谓的两用货物可能有军事用途。
几个月来,欧洲各国政府一直在拖延对莫斯科采取报复性行动,而最新一轮的制裁代表着强硬西方的态度俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的好斗和军事升级,即使是在MH17大屠杀之后。位于布鲁塞尔的欧洲国际政治经济中心(European Centre for International Political Economy)主任弗雷德里克•埃里克森(Fredrik Erixon)表示:“很明显的是,长期趋势出现了背离。”“俄罗斯已经证明自己是一个非常不可预测的地方,这将导致外国直接投资大幅减少,并加速欧洲天然气进口的多元化。”
作为回应,俄罗斯金融家们指出,该国有充足的资源来抵消任何西方资助暂停。The Higher Economic School, part of Moscow’s National Research University, estimates that state banks need to repay some $19 billion to foreign creditors this year and $21 billion in 2015. That compares with national hard currency reserves of $472 billion as of July 1. The Central Bank of Russia immediately announced that it would extend liquidity to institutions affected by sanctions.莫斯科的小鼠分享指数实际上在7月29日欧盟会议后略有上升,而自7月17日MH17被击落以来下降了6%。总部位于莫斯科的Alfa Capital Partners研究主管弗拉基米尔•布拉金(Vladimir Bragin)向俄罗斯商业报纸表示:“从长期来看,制裁的影响是最显著的。《生意人报》.“直接的短期影响没有多大意义。”
但由于俄罗斯的经济继续溅射,感知与现实一样重要。自2月底以来,当乌克兰危机爆发后,当基辅街道抗议后导致乌克兰总统校长的Viktor Yanukovych的欧斯特州爆发时,情况已经恶化。俄罗斯在今年第一季度看到了488亿美元的近期记录的资本航班,这是寡头和普通消费者的大部分来到3月份赶紧摧毁悲惨的恐惧与西方的冷战风格对抗。正如乌克兰东部的第二季度,在第二季度陷入了僵局,并反复对来自欧洲的经济康复威胁,第二季度大致减少到258亿美元。最近几个月的资本外流已经陷入了零附近,但更加艰难的欧盟线可能会引发新循环。“在宏观层面,新一轮制裁的主要效果可能包括恢复较高的资本流出,伴随着卢布的压力,”德意志银行莫斯科办事处在一项研究中写道。
新制裁并不是俄罗斯与世界经济落在苏联后期二十多年的逆转的唯一迹象。欧盟会议前一天,荷兰的国际仲裁法院裁定,克里姆林宫欠亚苏斯石油公司前业主的超过500亿美元,为公司十年前的非法没收。今天,英国广播公司(BBC)报道,欧洲人权法庭裁定,俄罗斯必须向尤科斯的前股东支付约25亿美元,并给俄罗斯六个月的时间来制定支付计划。7月23日,欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)宣布冻结在俄罗斯的投资,2013年俄罗斯的投资总额为18亿欧元(24亿美元)。英国资深外交官伊恩•邦德(Ian Bond)表示:“很明显,普京回归正常的唯一途径是从乌克兰撤军。”邦德目前是伦敦智库欧洲改革中心(Centre for European Reform)的外交政策主管。
留给自己的设备,普京可能不会急于他的南部边境急于任何决定,维护至少有些秘密支持反叛分子并测试新欧盟委员会的博物馆,该委员会在秋季占据了办公室。但地面的活动可能不起他那种奢侈品。乌克兰军队一直在叛乱分子上涨数周,现在已经掌握了顿涅茨克的袭击,他们的主要城市堡垒。俄罗斯总统很快就会在接受羞辱失败的代理人或乌克兰彻底的俄语入侵之间面临着耻辱的选择。
与此同时,莫斯科在经济上惩罚基辅,以对西方制裁和一般敌对的不对称报复。俄罗斯于6月中旬削减了乌克兰的煤气发货。现在它正在拧紧乌克兰食品进口的螺钉,禁止肉类,乳制品和最多的罐头货物,因为欧盟敲击了俄罗斯银行和技术转让政策。这一切都将最终提高拯救乌克兰经济的成本,欧洲暗示曾经承诺做过,并使乌克兰本身仍然是令人满意的冬天。但是,目前,基辅和布鲁塞尔都愿意支付价格。
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