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杰夫·萨克斯(Jeff Sachs)在追求一个更好的世界银行和Just Might Succeed
经济学家赢得了新兴市场对总统选举的支持,并给美国带来了提名一位严肃候选人的压力。
看看过去30年来的大多数重大发展问题,杰弗里•萨克斯(Jeffrey Sachs)很可能一直在参与最激烈的行动。这位哥伦比亚大学的经济学家在1985年制定了一项计划,使玻利维亚能够结束恶性通货膨胀,在90年代初向波兰和俄罗斯政府鼓吹“休克疗法”,以加速他们从共产主义到资本主义的过渡,在过去十年中,她率先帮助非洲国家实现联合国消除极端贫困的千年发展目标。
现在,萨克斯想把他的竞选提升到一个新的水平——世界银行行长。本月早些时候,这位58岁的经济学家独自宣布,他将角逐罗伯特•佐勒克(Robert Zoelleck)腾出的这一职位。他表示,现在应该由一位真正的发展专家来管理这家大型多边贷款机构,而不是另一位需要数月才能了解相关问题的银行家或政治家。
“我的生命的工作正在斗争,”萨克斯告诉亚博赞助欧冠。
萨克斯认为,美国对世行的政治控制扭曲了世行的优先次序,限制了其效力。自世行在二战后成立以来,11位行长都是由华盛顿任命的。他说,世行倾向于支持美国的盟友,专注于对美国和西方的商业利益有回报的大型基础设施项目。那些可能对世界上最贫困人口的生活产生重大影响的项目,如支持非洲自给农民或抗击艾滋病和疟疾的传播,通常会受到忽视。
What’s needed, Sachs argues, is to refocus the Bank’s activities on meeting the Millennium Development Goals, a UN initiative whose targets include halving the number of people living on less than $1 a day, reducing maternal mortality rates by three quarters, and making primary education universal everywhere in the world. “They are the way the world has agreed to fight extreme poverty,” he says. “Some very powerful things can be done if there’s enough scale and focus.”
萨克斯说,银行还需要成为更加催化剂和发展知识的字体,而不是深袋装。Zoelleck和以前的总统回到詹姆斯沃尔夫斯霍恩在20世纪90年代谈到了类似的游戏,但对班次的需求大于以往任何时候都大。The Bank’s net disbursements of $8 billion in the fiscal year ending June 30, 2011, paled in comparison with the $910 billion in private capital flows in calendar 2011. And that’s after Zoelleck’s big successes of winning an $86 billion capital increase, the first in 20 years, and completing a record $49.3 billion replenishment of resources at the International Development Association, the Bank arm that makes concessional loans and grants to the poorest countries.
Sachs说:“世行的力量来自于它动员行动和激励新方法的能力。”“我认为这是世行需要关注的重点。”
萨克斯提出了强有力的理由,但他能说服奥巴马政府吗?他需要奥巴马政府的支持。这似乎是一个渺茫的机会。
反对欧美垄断在布雷顿森林机构——美国已任命所有银行的行长,而欧洲已任命的国际货币基金组织(imf)——近年来加强金砖国家和其他新兴市场国家的需求在全球经济的运行更大的话语权。不过,到目前为止,还没有新兴市场的候选人公开表态。墨西哥央行行长奥古斯丁•卡斯滕斯的经历去年墨西哥央行行长竞选国际货币基金组织的最高职位只能来自欧洲法国的潮流克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)可以使潜在的候选人说:“更为谨慎的介入,Rogerio Studart巴西的银行执行董事。官员们说,大多数新兴市场国家都在观望美国是否会提名一位重量级人物。美国曾承诺在3月23日的最后期限前提出一位候选人。
奥巴马政府在最近几天漂浮着一些名字,包括Microsoft创始人比尔盖茨,百事可乐董事长兼首席执行官Indra Nooyi,美国大使向联合国,苏珊赖斯甚至参议员约翰克里州,但他们都没有一个似乎。(克里曾说过他不感兴趣。)从一开始就有人的一个名字 - 前财政部长和奥巴马经济顾问拉里夏天 - 必须是一个认真的候选人。他确实担任90年代初的银行的首席经济师。但夏天有一个激烈的争论。他的评论表明,妇女的能力可能会解释他们在哈佛大学主席的出发方面的陈述。“他有太多的行李,”华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员埃德文·杜鲁门说。
这个过程的美国中心性质罢工许多人像不合时宜的。“It is outrageous to effectively exclude people from developing countries from being the heads of the World Bank and IMF when they constitute 6 billion out of the 7 billion people of the world, contribute the majority of growth and are home to most of the world’s poor people,” says Nicholas Stern, economist at the London School of Economics and Political Science and a former World Bank chief economist. “It is time that the developed world lived up to their pious declarations of the importance of openness, showed sincerity, and backed open competition and good governance.”
SACHS希望政治化选择过程将适用于他的优势。独特的是,他正在为这项工作发动一个公开的活动,在华盛顿邮政的op-ed片段上推出他的候选资格,并在宣传专门的网站jeffsachs.org上推广他的想法。“我觉得解释自己很有用,”他说。“我不喜欢背部做事的方式。”
他声称,他的开发经验和人脉将吸引世界各地的大力支持。事实上,来自约旦、马来西亚、纳米比亚和东帝汶的高级官员已经支持他。他是美国人的事实也不应该受到伤害。他声称已经与政府官员谈过这一职位,但没有得到官方的鼓励或劝阻。
“世界上没有人关心这些问题,”杜鲁门说。但是萨克斯的独立性 - 他经常批评美国的吝啬和严密军事化的援助计划,因为他不太可能赢得华盛顿的支持。“政府希望有人是自己的人,”他说。
然而,胜利或失败,萨克斯的竞选可能对银行有积极态度。他正在提高关于该机构的战略和角色的严重问题,他的候选资格对管理层的压力造成了更多压力,以提出质量提名。如果华盛顿提出了发展经验的候选人,致力于多边主义和外交和管理技能,“每个人都感到舒服,这种情况就是这样,”巴西的学会说。