国际货币基金组织共同主办一次会议昨天和今天在撒哈拉以南非洲的自然资源管理中,在Kinshasa。议程看起来很有趣地展示了一席之地的扬声器。显然,这一活动的动机显然是呈现和辩论对自然资源收入宏观经济管理的最新分析和思考。为什么这是撒哈拉以南非洲的大额交易?你真的要问吗?如果您这样做,这里是国际货币基金组织的非洲部门主任的Antoinette Sayeh,有一个解释:
“在撒哈拉以南非洲近一半的国家,不可再生的自然资源占出口总额的25%以上。在其中一些中,该比例超过了80%......但是,正如我们所有人所知道的那样,这种捐赠可能是一个混合的祝福。无论是资源诅咒还是充足的悖论,信息都是相同的:确保资源财富以持续和包容性的方式贡献持续和包容性的方式,有巨大的挑战,以实现持续和包容性和更高的生活水平。“
简而言之,对此活动的过度拱起目标 - 以及参加一般国家的国家 - 是找到将地下资产转化为可持续地上资产的方法。然后,问题是策略工具可以帮助实现这一目标,以及如何实现这些策略。
显然,其中一个驾驶主题是主权资金是否有价值。And the conclusion from the event appears to be that, yes, sovereign funds (e.g., stabilization funds, “parking funds”, heritage funds and other special purpose investment vehicles) do in fact have an important role to play – but only in the right circumstances. For example, it doesn’t make sense for a capital starved country to create large heritage fund to be invested in Western markets for generations to come; but it does make sense for a developing country to create a ‘parking fund’ that holds the assets offshore until the domestic economy has the capacity to handle additional domestic investments. (I’ve covered these concepts elsewhere; if you’re interested看到这一点或者这)
因此,让我们把它作为一个特定的某种形式的“主权基金”在管理发展中经济体管理资源收入方面的作用。然后,下一个问题是如何实施这样的策略。再次,我有很多想法在这个问题上,但我把地板们在这个例子中给了这个会议的主要发言者:奥尔加里奥·迪卡罗,奥尔加里奥德卡特罗董事会董事会董事会董事会石油基金投资谘询委员会。这是针对TLPF成功的解释:
“东帝汶利雷石石油基金于2005年成立,挪威的援助将获得所有石油收据(税收和特许权使用费),并以最佳方式投资这些收益来最大化其目标。石油基金受石油基金法管辖(如2011年修订,主要用于资产配置的灵活性)。其投资策略最初是一项简单的策略,即避免建设能力的风险和波动暴露。它还允许时间通过避免损失波动,直到诚信,可信度和专业性的损失,在Timor Leste的石油基金管理方面的一方获得的诚信,可信度和专业性。石油基金由三方管理:
(1)投资咨询委员会制定总体战略,投资授权和基准和风险管理
(2)执行董事是代表政府的财政部长,制定除外部经理选择外的所有决定
(3)中央银行执行执行执行的决定,并提出外部经理选择决定。
关于Timor Leste的石油基金需要六(6)个要点:
(1)所有石油收据都存入石油基金
(2)所有从石油基金会的转移必须通过预算进程获得议会批准
(3)从石油金融基金到预算的转移由3%可持续准则为指导。这提供了一种基准/准则,可以衡量石油基金的可持续性 - 代际检查。3%的指南是我们的石油基金平衡的3%,目前均为100亿美元,但在石油财富上。石油财富被定义为石油基金平衡加上估计未来收据的现值,进入石油基金。估计是谨慎/保守地计算的。议会有权撤回超过3%的指引,并在我们的案例中,我们正在为我们的战略发展计划进行战略发展计划,以便为公共投资和人力资本的支出进行。
(4)因此,长期的投资策略/政策需要与3%的转移指南保持一致
(5)如果行政执行情况作出不同于投资咨询委员会(IAB)所提供的建议的决定,所以执行所需的解释是向议会提供的。
(6)石油基金专门投资。通过预算和议会通过基础设施和人力资金和一般预算,通过预算和议会进行国内投资。
(7)遵守圣地亚哥原则。
(8)通过3%可持续指南的审计师的国际认可的石油资金财务报表和书籍的国际认可的审计师的年度审计“
非常非常明智。发展中国家的良好榜样。