也许你最近在欧洲注意到了一些奇怪的事情……即使是财政最困难的国家似乎也拥有庞大的主权财富基金。考虑一下:
-葡萄牙有社会保障和金融稳定基金;
-爱尔兰有国家养老金储备基金;
-意大利有战略投资基金;
——希腊……是的,希腊……有希腊共和国资产发展基金;和
-西班牙有社会保障储备基金.
(库伊困惑的表情和困惑的喃喃自语。)
你会问,这怎么可能?有传言说财政挥霍会导致欧元解体。而这些国家正以主权基金的形式坐拥庞大的资本池?你说什么?
是的,这些都是很合理的问题——在过去的几个月里,我已经不止一次地回答了这些问题。让我们好好谈谈。
这些基金的存在是为了帮助主办国政府动员(微薄的)国有资产,并将其最大化,以满足(庞大的)国家债务。
设立养老金储备基金是为了利用“金融和复利的力量”,利用一些短期盈余来履行长期无资金准备的养老金义务。这是个好主意,但结果并不如预期的那样。例如,爱尔兰使用葡萄牙已经拿出了救助爱尔兰银行的资金利用西班牙已经动用了储备基金来偿还其财政债务支撑它的债券市场。你懂的。
至于希腊和意大利(以及斯洛文尼亚和法国),这些基金更类似于控股公司,其工作是从一系列国有资产中提取尽可能大的经济价值。为了更深入地理解,让我们来仔细看看希腊的情况HRADFL:
“希腊共和国资产发展基金(HRADF)的唯一使命是通过开发和/或出售资产,使希腊共和国的价值最大化。”
“转入养恤基金的资产可分为三类:房地产;公司股份和权利。”
“本基金不是公共实体,受私法管辖。”
“本基金由董事会管理。大会无权就私有化问题通过任何决定。委员会还任命了两名观察员;一个来自欧元区,一个来自欧盟委员会。”
“董事会对私有化决策拥有绝对权威。首席执行官对基金的运作负全责,并向董事会介绍私有化方案以供决策。”
“基金的工作人员是来自银行、咨询和法律部门的经验丰富的专业人员,由专家理事会协助,并为每个项目雇用经验丰富的国际顾问。它拥有最先进的项目管理系统和非常扁平的组织结构,以促进快速决策。”
简而言之,该基金旨在使国有资产专业化、商业化和货币化,以期将“国营经济”转变为类似有效市场的东西。简而言之,HRADFL不是一家主权财富基金……这是一只“主权资产管理基金”。