欧洲银行联盟仍然面临障碍

欧盟委员会对银行联盟的计划面临着激烈的逆风。没有这样的计划，重组挣扎的银行，稳定金融市场并解决欧元区危机，这将是非常困难的。该项目是必要的，将会发生的共识，并将发生 - 欧盟政治领导人确实在6月份同意。但是，尽管欧盟委员会的委员会，但德国北欧国家的耐德国储蓄和合作银行带来了欧洲储蓄和合作银行，可能会导致延误和妥协。本月早些时候的决定前进。

In September the Brussels-based commission outlined three core elements of the union for the EU’s 6,000 banks. The first step, approved by European leaders on December 13, is the single supervisory mechanism (SSM), a unified banking regulator under the European Central Bank. Supervision is scheduled to cover all relevant banks by January 2014. In a December 3 statement the commission said internal market commissioner Michel Barnier was “maintaining the momentum” for this timetable. Eventually, it also wants to introduce a joint deposit guarantee scheme and a joint resolution fund to help wind down failed banks. But for now the commission seems to have discarded the deposit guarantee, and German opponents are sniping at both other proposals.

基于BVR的基于BVR的1,100人的德国合作银行协会的1,100名董事Gerhard Hofmann是押金计划的粉丝。“它看起来像是在当前监管机构和市场条件下的社会主义建议，”Hofmann说。“我们都有不同的风险文化和不同的金融系统;亚慱体育app怎么下载我们现在不能相互介绍所有这些或在可预见的未来。“

德国监管机构一直安静，但霍夫曼及其同事们似乎终止了争论。“财经联盟不必暗示存款担保方案的汇集，”欧洲央行总裁马里奥·德拉希在法兰克福的11月讲话期间告诉了BVR。德国储蓄银行协会（DSGV）负责人Georg Fahrenschon认为任何这样的计划已经死了。“欧洲股份保险计划是一个禁止的人，”他说。基于柏林的群体有超过400名成员的Fahrenschon，也反对联合决议基金。

For enthusiastic supporters of banking union, though, Europe-wide deposit and resolution schemes are crucial. That’s because the original intention behind the unification plan, as European Commission president José Manuel Barroso said in September, was “to break the vicious link between sovereigns and their banks.” Daniel Gros, director of the Centre for European Policy Studies in Brussels and a proponent of banking union, says there’s no escaping an eventual compromise; he proposes a “deposit reinsurance scheme” that backs up existing national ones.

更直接的担忧是，单一欧洲银行业监事的法律依据可能受到挑战。委员会引用1992年Maastricht条约的第127条及其继任者，2009年Lisbon条约，该协议管理欧盟的协议，证明欧洲央行有权作为主管。但第127条仅授权欧洲央行，以帮助塑造国家监管机构开展的监督政策，旨在辩论大卫绿色，尤其是美国金融服务管理局的国际政策主管。绿色表示，委员会和欧洲委员会似乎没有任何情况下修改该条约，这可能会推迟银行业联盟。在最近的陈述中，中央银行表示，“条约第127（6）条”迅速有效地授予欧洲央行的法律依据。“

无论哪种方式，德国合作和储蓄银行都不想要欧洲央行的任何干扰，因为他们相信德国的国内监管机构，效果很好。“我们需要单独的结构来监督大型国际银行的一方面，另一方面是另一个地方的银行，”Fahrenschon争辩。格罗斯认为委员会可以被推动接受SSM应该只监督最大的银行。这是德国财政部长沃尔夫冈·谢尔布尔所要求的特许权。“没有人认为，任何欧洲机构都会能够在欧洲监督6000家银行，”他公开在12月在布鲁塞尔的欧盟财政部长讲述。较大的机构，特别是德意志银行，明确表示他们支持银行业联盟。

委员会和央行指出，国家监管机构将保持重要。“我们不会大规模扩大 - 90％至95％的工作将在国家监事会中，欧洲央行将成为一个中央决策权，”欧洲央行源解释。但是，如果银行联盟是不可避免的，期待更多的让步。