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亚洲开发银行:稳定力量

亚洲开发银行行长中尾武彦的目标是使亚行成为“稳定的力量”和亚洲的主要发展伙伴。他能成功吗?

没有人思考发展中国家的需求而不是Takehoiko Nakao,前日本金融副部长现在领先亚洲开发银行。自2013年以来,多边贷方总裁,Nakao被称为一个非常有礼貌的人,轻声和流利地讲英语。他也被称为快速和有条不紊地移动的人,并通过行动备份他的话语。

该银行一直定位本身,以满足其邻国的发展需求。2月28日,亚行发布了在香港外国记者俱乐部的里程碑意义的报告,宣布该地区需要26万亿美元基础设施投资到2030年 - 银行2009年估计的两倍多。1月份,Nakao和他的团队完成了两个亚行基金,普通资本资源和亚洲发展基金的合并;该举措将增加银行贷款50%,达到20亿美元到2020年,其中大部分融资都会进入基础设施。此外,亚行正在扩大其信用担保计划,鼓励私营部门进行基础设施投资。

在2000年代,帮助在日本财政部设立日元交流政策的纳皋是指导亚行,以加强区域政治稳定和经济增长同时举办竞争的同时。The start of China’s own multilateral lending program last year — the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) in Beijing and the New Development Bank in Shanghai — is the impetus pushing the 50-year-old bank to invest more money in a region that is already seeing the world’s fastest growth.

“亚行成立时,亚洲贫穷,粮食短缺,缺乏发展资金,”中尾幸男2月21日在该行马尼拉总部举行的鸡尾酒会上说。此次活动是为庆祝亚行50岁生日而举行的,菲律宾总统杜特尔特等400名政要出席了活动。

“One of the priorities for ADB was to give technical assistance and loans to agriculture, and half a century later, Asia’s amazing growth and successful poverty reduction have exceeded the most optimistic forecasts,” Nakao said at the gathering, noting that Asia has evolved into a动态市场谁的国内生产总值占全球经济的三分之一,占世界增长的一半以上。

亚行已根据Nakao的领导下倾斜贷款,协助在经济上脆弱和政治上挥发的国家。去年,该银行在2015年上涨了16%的贷款,赠款,共同筹资和金融技术援助中签订了315亿美元的贷款,增长了16%。贷款步伐加速了贷款步伐,其中包括贷款和赠款的前所未有的175亿美元,比较了267美元自1966年成立以来,亚洲贷款和赠款贷款和补助金在该地区以来。

Nakao表示,他经常讲述他的团队成员,他今天的工作比他作为财政部作为财政部的国际事务部的职位更多样化,他喜欢代表所有67名亚行成员的利益。本行的会员资格包括19个国家,这些国家在美国和加拿大的亚洲不在亚洲。

虽然ADB正在被竞争中断来自中国的多边融资的竞争,但该地区的投资需求远大于竞争计划可以提供的。

“竞争总是很好,希望在中国的两个新银行之间的竞争将刺激亚洲开发银行加快其活动,特别强调更多的基础设施项目私有化,因此工作可以更迅速地进行,”莫斯特(Mark Mobius)说chairman of Templeton Emerging Markets Group, one of the world’s largest funds focused on emerging markets, with $21.6 billion in assets under management.

The need for infrastructure spending in developing Asia will be in the trillions of dollars over the next few decades, far exceeding what ADB, China’s new multilaterals, and the World Bank together can meet, according to Wei Shang-Jin, ADB’s chief economist from 2014 to 2016 and now a professor of finance and economics at Columbia Business School. He also points to rising demand from developing countries like Cambodia, Fiji, and China for policy advice to aid their reforms.

“许多发展挑战都很复杂,”魏说。“没有开发银行将垄断最佳想法。因此,发展中国家受益于拥有更多银行探视挑战并提出可能的解决方案。“

Nakao正在采取合作方式来发展该地区的基础设施。去年ADB签署了AIIB的协议,共同融资了两个项目,巴基斯坦的64公里(40英里)的国家公路,需要超过2.3亿美元的孟加拉国开发和4.53亿美元的天然气设施,达布贡献了1.67亿美元和AIIB 6000万美元。

亚行总是被日本总统领导的,这是一个很长的路要军被认为是一个严肃的贷方。最近作为20世纪90年代初,许多亚洲商业领袖和高管很少提及他们任何谈话中的银行。当他们这样做时,两个短语经常出现:“泰姬陵”和“白象”。对于20世纪70年代和20世纪80年代,亚行以其奢侈和大理而闻名,召回其几个前顾问。

一位不愿透露姓名的退休资深银行家表示,该行以投资银行家或律师可以退休而闻名,因为他们“不需要非常努力地工作,仍然可以获得巨额薪酬,包括一辆汽车;司机;年轻、有魅力的秘书;在市中心有一栋别墅,里面有一个大游泳池。”

然而,这种形象在过去的二十年里发生了巨大的变化,自1997年亚洲金融危机以来,特别是在亚行的上次上次总统的领导下:Tadao Chino是从1999年到2005年的;Haruhiko Kuroda,他们从2005年到2013年送达,然后成为日本央行的州长;以及当前的领导者Nakao于2013年被命名为该职位。

在奇诺下,亚行成为全球多边界的亚洲的重要倡导者,这对华盛顿官员的校长,特别是世界银行和国际货币基金组织的Chagrin,这在亚洲金融危机期间对该地区的硬线方法采取了坚硬的方法。他们推动了危机袭击的国家,立即实施货币紧缩;亚行最初支持这一点,但只有半心而见,后来它抵制了恶劣的措施。

“我们是亚洲发展中的关键合作伙伴,”美国和亚行业务负责副总裁Stephen Groff说。“我们当然不会索取信用,但我们一直是该地区许多国家的关键合伙人,帮助他们帮助他们实现其发展目标。”他记得亚行的第一任总统Takeshi Watanabe将银行描述为该地区的“家庭医生” - 建议亲密和信任的作用。Groff说,亚行的当地存在使其成为许多国家在几十年中成为许多国家的关键合作伙伴所需的“观点和亲密关系”。

本行以前的主席Kuroda帮助ADB通过将国民促进本组织的高级队伍来认识到中国和其他新兴市场的重要性。现在,根据Nakao的领导,亚行通过推出它存在的五十年中最具侵略性的基础设施金融计划将其巩固转变为强大的区域伙伴。

亚洲开发银行的成功促进亚洲的发展和快速增长主要是因为雇员抵制华盛顿官员努力征收所谓华盛顿所共识的政策,北京的美国律师和前亚行顾问的劳伦斯·勃拉姆。这些政策,由美国资本的官僚制作,经常在亚洲的经济发展中采取饼干刀具。今天,美国在亚行拥有15.5%的股权,落后于日本的15.6%,有权将美国人发布到银行副总统职务之一。

“亚行项目的实际实施在很大程度上取决于监督项目的官员的意见,”布拉姆说,他在20世纪90年代初被亚行借调为顾问,成为越南和老挝央行以及当时被称为中国国家计划委员会的顾问。在越南和老挝期间,布拉姆帮助各国央行进行了市场改革,包括建立股票交易所。在中国,他协助官员们制定了一项重组国有企业的战略,包括将政策性银行转变为商业银行,这些银行后来上市,推动了中国资本市场的发展。

“意识形态上,亚行正在推进1990年代的华盛顿共识意见,”布拉姆说。“然而,许多实施项目的许多人员都有自己的独立意见,并更多地关心国家利益,对这些需求敏感。”

根据Groff的说法,亚行的成功部分地分为1986年度欢迎中国的战略。在包括中国作为成员,并将其在银行中的6.5%的股东,亚行成为世界上最多的人口最多的国家的经济顾问和金融贷款人。“中华人民共和国的崛起及其成为1986年成为亚行的成员,这对银行来说非常重要,”格洛夫说。“直到那个时候,中国一直在外面,通过成为一名机构的成员,真正成为世界一半的银行。”

格罗夫说,每个亚行成员国都控制并负责自己的发展,“我们提供的是一个平台,他们可以从别人的成功和失败中吸取教训,推动适合自己需要的发展战略。”

与Nakao在掌舵中,该银行一直在系统地揭示了权力,委派了对其任务负责人和该领域的较低级别的决定。“我们正在微调银行,”Nakao说亚博赞助欧冠2015年,当他开始倡议向亚洲银行48个任务的负责人提供更多权力。他还领导了银行计划通过合并其亚洲发展基金,亚行的低于市场利率贷款窗口,为普通资本资源,其用于中等收入国家的借贷窗口来提高贷款。这笔交易几乎三倍的股权基地,达到530亿美元。

“我们正试图急剧增加贷款能力,我们也在努力改革自己,”Nakao告诉II2015年。“而不是向国家传教,我们也应该改革自己。管理层责任,特别是行政长官,促进不断的改革和创新。“

较大的股权基础意味着亚行能够利用其资产负债表的更大能力,并为各国政府提供更多贷款,帮助他们从学校和医院提供广泛的项目到高速公路和地铁系统。

在Nakao的领导下,亚行不仅将大量注意力转移到了基础设施建设上,而且也转移到了该地区最不发达的地区,特别是中亚地区。去年,世行提供了1亿美元,用于乌兹别克斯坦南部撒马尔罕市和卡尔希市之间一条140公里铁路的电气化。亚行还批准了一笔1.98亿美元的贷款,帮助乌兹别克斯坦东南部卡什卡达里亚省的Karshi-Shakhrisabz-Kitab公路升级和拓宽77公里,以改善旅游业和流动性,以及国内和国际贸易。而在吉尔吉斯斯坦,亚行去年提供了9510万美元的贷款,用于修复一段南北交替的公路走廊。

贷方还通过其全球会议与其成员和潜在的金融合作伙伴带来联系。亚行举行了2014年在阿斯塔纳,哈萨克斯坦的股东大会上,并于阿塞拜疆巴库举行的2015年股东大会。去年,它的年度峰会是在法兰克福,5月份将在日本横滨。

“我们应该继续促进亚太地区的包容性增长,”Nakao表示他告诉他的团队成员。“要这样做,我们应该继续促进经济发展,为此,我们需要投资基础设施,教育和健康。我们还需要良好的宏观经济和结构政策。“

Nakao在1978年加入财政部之前赢得了东京大学的经济学学士学位。在该部35年期间,他赢得了加州大学伯克利大学的MBA,并于2008年出版了一本标题美国的经济政策:它可以维持其力量吗?

他改革和加强亚行的举动是Nakao在他的职业生涯过程中获得的众多大胆动作之一。As the MoF’s vice minister for international affairs — the most senior civil-service appointment within the ministry — Nakao won the respect of his peers for his steady-handed approach to overseeing the Japanese government’s largest-ever currency market intervention, after the yen’s sharp appreciation in 2011.

当投资者从欧洲主权债务危机中寻求避风港时,日元和瑞士法郎飙升至创纪录水平。中尾幸男的回应是购买美元并帮助日本卖出数百亿日元,以压低日元的价格。10月31日,日元兑美元汇率升至2011年最高点75.32日元。随着日本政府干预阻止日元兑美元升值,中尾武彦首先与财务大臣野田佳彦(Yoshihiko Noda)合作,然后与2011年9月就任首相时接替野田佳彦的安住淳(Jun Azumi)合作。

从那时起,日元显着减弱,3月17日每美元的113人交易,这是一个依赖出口到电力增长的国家的令人愉快的水平。

“当我是副部长时,我是由部长指导的,”中尾孝说,他告诉他的团队成员我受日本国家利益的指引。但今天我是一个代表许多国家的机构的负责人。我必须密切考虑各国的不同利益和观点,并协调这些利益。所以我的工作很不一样。”

中尾幸男去年8月被批准连任,他指出,他的目标是使亚行成为“稳定的力量”和亚洲长期的主要发展伙伴。

他将该地区的政治稳定视为其经济发展的基础,证实了他所说的话II2015年:“这对人民的生活质量至关重要。”中尾幸男深知,该地区的发展是一项正在进行的大规模工作,他有能力影响和平关系和世界上一些地区的经济发展,如中亚地区,这些地区仍在挣扎于基本的基础设施需求作为亚洲的重要合作伙伴,亚行希望帮助推动区域合作、友谊和稳定的理念。”II两年前。今天他的行动表明他的信念一如既往地坚定。

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