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银行——在美联储的敦促下——支持社区投资

医院捐赠基金、基金会、甚至银行都在向社区项目投入资金的行列,旧金山联邦储备银行在一本新书中对此表示支持。

在过去的十年里,慈善事业悄然发生了一场革命。如今,它的影响已开始渗入基金会和捐赠基金的投资办公室,以及银行和其他金融市场参与者的董事会和投资咨询业务。美国联邦储备委员会(Federal Reserve,简称:美联储)就是其中的主要参与者。

本周,旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)与非营利金融基金(Nonprofit Finance Fund)共同出版了一本新书,书名为重要的是:在结果上投资,以建立强大、充满活力的社区这本书认为,慈善事业应该关注结果,而不是产出——换句话说,一个项目的整体效果是什么,而不是某个项目是否实现了规定的使命。这可能意味着,在无家可归者收容所的情况下,从统计被占用的床位(一种产出)到帮助无家可归者离开街道,进入全职住房,以及解决他们无家可归的根本原因(一种结果)。越来越多的非营利组织及其领导人,其中最重要的是福特基金会(Ford Foundation)主席达伦·沃克(Darren Walker),他们提倡用这种方式来资助和投资社会问题。

“慈善事业面临的挑战是,我们必须反思自己的经营方式,”沃克本周在曼哈顿市中心纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)组织的新书推介活动上说。

美国银行(Bank of America) ESG(环境、社会责任和公司治理)全球主管安德鲁•普莱普勒(Andrew Plepler)在活动上表示,回馈社区和社区投资兴趣已经从企业责任职能转变为企业利益。

他亚博赞助欧冠表示:“机构投资者开始将其视为良好管理的标志。”他说,对目前的银行来说,支持以社区为基础的倡议以及其他社会和环境优先事项,如气候变化,是“明智的利己主义”。

从表面上看,慈善事业的这种变化可能与美联储没有多大关系,但它确实有关系,部分原因是《社区再投资法案》(Community Reinvestment Act)。该法案于1977年通过,规定受联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)保护的银行必须将部分资本投资于其经营的社区,包括低收入和中等收入社区。2008年的金融危机增加了受《社区再投资法案》(Community Reinvestment Act)约束的机构数量,此前高盛(Goldman Sachs)和摩根士丹利(Morgan Stanley)等银行被迫成为吸收存款的机构。

这些变化对营利性演员来说很重要的另一个原因是钱。这是因为以结果为基础的解决社会问题的方法更容易转化为投资机会。

“新型合作的时机已经成熟,”2015年加入贝恩资本(Bain Capital)的马萨诸塞州前州长德瓦尔•帕特里克(Deval Patrick)在书的前言中写道。“企业扮演着一个角色——而且是一个有利可图的角色。”去年,帕特里克发起了贝恩资本双重影响基金(Bain Capital Double Impact fund),这是一只私人股本基金,专注于实现市场回报率和产生社会或环境影响。

2014年,摩根大通(JP Morgan Chase & Co.)宣布向底特律市中心投资1亿美元。这座城市饱受贫困、失业和巨额养老金债务的困扰,于2013年申请破产。今年5月,摩根大通宣布其投资非常成功,将在2019年之前将投资承诺增加到1.5亿美元。该行已明确表示,它将1.5亿美元的承诺视为一项投资,而不是一份礼物。

银行现在开始做的不仅仅是将自己的资产负债表用于社区投资。特别地,有一种来自富人的需求,他们希望投资的方式既能赚钱,又能产生良好的社会和环境效果,这种方式被称为影响投资。

“对影响力投资的兴趣是巨大的,”普莱普勒说。美国银行(Bank of America)将其150亿美元的财富管理资产投资于所谓的影响投资(impact investing)。

在福特,沃克一直在领导一项运动,让他125亿美元的基金会投入部分投资资金,影响对符合基金会核心使命的项目的投资,即社会公正。沃克的努力开始产生一些效果;今年3月,福特宣布将从其捐赠基金中拿出10亿美元用于影响投资。

以社区为基础的投资对一个核心群体可能越来越有吸引力,那就是医院。Kaiser Permanente全面健康伙伴关系的前副总裁泰勒•诺里斯(Tyler Norris)在旧金山联邦储备银行(San Francisco Fed)的书中合著了一章有关社区医疗保健的内容。诺里斯目前是总部位于加州奥克兰的非营利组织Well Being Trust的首席执行官,他在纽约联邦储备银行的活动上发表讲话时敦促利益相关方鼓励医院将捐赠资产投资于发展更健康的社区。