这对君谢·霍辛总理举行了政治革命,赢得了日本庞大国有邮政服务帝国私有化的议会批准。它需要不少革命,以确保提供的是全国最大的私有化之一,促进日本金融服务业的真正和持久变迁。
九月在9月份的选举中的席卷胜利标志着马夫里克34年的政治生涯的高潮。通过私有化日本职位,他的旨在打破扼杀政治家和官僚长期以来一直在日本的财政资源分配并将新鲜竞争注入国家的金融服务业。他的计划还将为国内外投资者创造一个潜在的令人垂涎的目标:日本邮政的储蓄银行和保险武器吹嘘总资产超过380万亿日元(3.2万亿美元),或者超过全国的整个商业银行系统的一半以上。截至2005年3月31日止,截至其最近的财政年度,该职位报告了1.4万亿日元的利润。
“谈到金融服务时,日本邮政是一个巨人,”港莱茵瓦尔德和克里斯汀李·赫里斯汀李·赫里斯汀·李,在最近的一份报告中。分析人士表示,私有化将“对日本的金融部门提供意外收获。存款已经从邮政储蓄和银行,投资信托甚至股票市场流出。日本邮政将无法在便宜的廉价资助政府,导致利率更高。“
私人长期银行总裁兼首席执行官的私营化将是“日本金融服务业对日本金融服务业的好处”。Japan that is controlled by a consortium led by U.S. private equity group Ripplewood Holdings. The Post's savings bank offers little attraction to foreign investors, Porte contends, but international financial services companies will want to gain access to its massive distribution network.
但私有化的成功远非保证。日本邮政是一家庞大的组织,员工约260,000名员工和24,000多家网站,以及销售的许多关键细节仍有待决定。根据政府目前的计划,将其四个经营部门分开并准备销售的复杂性和政治敏感度将花费大约2017年私有化的私有化。持续的时间表可以给予对手 - 他们是众多 - 有机会重新组合和失速甚至停止销售。
Hiroyuki Ariai,议会议员的成员,他退出了Koizumi的裁决自由民主党,以抗议计划私有化,已承诺继续战斗。“私有化意味着邮局将成为一个营利机构,首先将股东利益推出,”他说。“这与其驾驶原则是不兼容的非营利组织和消费者为导向的。”
拟议的销售也面临着一些潜在的艰巨市场风险,特别是利率上升。2005年3月31日末,日本邮政的储蓄银行和保险子公司持有了144万亿日元的日本政府债券,总额占优少的总额。债券价格在过去两年中跌落,因为基准十年问题的收益率上升至超过1.5%的0.5%,而且预计日本经济复苏收集步伐的趋势将继续持续。
债券收益率的1个百分点上升将在邮政债券投资组合中产生约¥8万日元的损失,估计亚苏··········萨克斯(日本)总裁兼私有化的主席和私有化的反对者,他向反对派民主党关于金融问题。这种损失超出了首都的职务6万亿日元。“我期待着看到奇迹解决问题的解决方案,”亚马萨克基说。
邮政储蓄银行,占日本所有银行存款的23%,也面临着更具竞争力的环境。该国的商业银行,其中许多人在这十年早些时候在破产的边缘上,经历了一系列的合并,并撰写了数十亿美元的不良贷款。该行业 - 特别是梅格纳斯,东京金融银行,Mizuho金融集团和Sumitomo Mitsui银行公司 - 现在回归粗鲁的财务健康,并希望再次成长,特别是在零售业,邮政储蓄银行主导了。
该银行已经失去了市场份额,反映了竞争和投资者对邮政存款暂时的暂时损失的担忧,私有化将发生。邮政银行的存款从2000年3月的2000年达到260万日元的峰值下降到2005年的¥207万日元,其中大部分资金流向商业银行,共同基金或投资信托。相比之下,三个兆头在存款中持有¥264万亿日元。
面临的挑战是相当大的,但小泉决心推进军售,而他在选举中取得的压倒性胜利为他推进军售提供了强有力的支持。去年10月,日本上院以绝对多数通过了民营化法案。由于上院反对民营化,小泉要求举行大选,并清除自民党的反对者。“这是政治界的奇迹,”小泉在投票后宣布。
由总理选出的男子陪军,该项目承诺将使新的经营公司具有商业竞争力的实际变化。67岁的Yoshifumi Nishikawa是一位重量级,在2005年12月担任总统之前,在Sumitomo Mitsui Bank担任总裁,以成为邮政局服务私有化委员会负责人。在当时的新闻发布会上,他明确表示他打算摇动邮局。“我们正进入金融服务中艰难的竞争时代,”他说。“我希望日本的员工发布,了解它是成功承担盈利风险的公司。”
总理凭借强大的商业领袖,包括日本邮政主席Masaharu Ikuta,包括强大的商业领袖;Hiroshi Okuda,日本经济组织联合会主席,或Keidanren和Toyota Motor Corp。公司高管协会主席Kakutaro Kitashiro;日本金融系统委员会主席凯梅·凯冢,该国委员会建议财政部金融部门改革。
在政治层面,总理将他的坚定的忠诚者负责邮政项目。Heizo Takeaka是一位担任Koizumi以前政府的银行业改革的前经济学教授,将监督私有化作为强大的内政部负责人。Gairtaka将由财政副部长Yoji Takahashi提供支持,他们为他的博士学院学习。在普林斯顿大学下,在本伯南克,新的美国联邦储备委员会主席。
私有化承诺加强日本银行业的日益商业性质,几十年后的欢迎变化,其中包括与关系和政治需求决定了很多贷款。“邮政私有化与政府银行的改革将加速资金流动的转变”已经是日本银行前任董事“的”已经在途中的资金流动,在接受采访时说。“公共部门在金融活动中的份额随着时间而越来越小。”
Sumitomo Mitsui银行附属日本研究所的首席经济学家Yuri okina表示,私有化的效果将取决于尼希卡瓦的态度。“如果他是侵略性的,那么在奥基纳·零售银行业务的竞争方面,影响可能是相当大的,奥基纳告诉机构投资者。亚博赞助欧冠
日本邮政并不总是如此金融服务利维坦。它的上升是该国在20世纪90年代的金融困境的副产品,而该崛起的故事解释了小泉的决心改革系统。
在日本从第二次世界大战中恢复期间,银行提供了行业所需的大部分资金,而金融市场仍然相对较不发达。日本公司的成功左目的是在20世纪80年代齐全的现金齐平,促使银行转向更具投机形式的贷款,如房地产开发,保持增长。
投机贷款的激增有助于养活20世纪80年代后期的“泡沫经济”。当泡沫爆裂时,银行留下了一座不合形的贷款,几个崩溃了。焦急的存款人将货币从商业银行转移到邮政储蓄系统中,大多数存款均享受税收休息和政府担保。邮政储蓄存款的数量差距在1990年至2000年之间几乎翻了一番。
邮政储蓄银行需要符合其巨额存款基础,转向政府债券的相对安全,并将¥150万亿日元进入财政投资和贷款方案,政府使用的金融池资助公共工程项目。银行生效成为政治家和官僚使用的现金牛,以花费数万亿日元在新的道路,子弹列车,甚至是体育场。舒适的安排也给了当地的守护者巨大的政治权力。议会议员向他们寻求支持,未能获得认可的候选人通常在政治荒野中发现自己。
自从90年代中期以来,自由主义民主党自由民主党的年轻改革翼的重要成员,于2001年在当地党章反对被LDP强大的后备派系挥之不去的控制之后来到2001年。来自东京湾口中的城市Yokosuka的经济学家,他发誓要打破农村利益的主导地位,并将党变成现代,以城市为中心的政治力量。但他的计划私有化邮政系统 - 并分解它的惠顾的政治污染 - 被党的反铁形翼潜伏在一起。
总理在9月份的大选胜利急剧改变了政治景观。Koizumi从LDP开除了私有化对手,并招募了一名支持者的支持者,被称为“刺客”,在他们的位置奔跑。他在下部赢得了三分之二的多数,使他能够通过必要的立法来进入RAM。
私有化的第一阶段将涉及将邮政系统的转变为持有公司,日本邮政服务持有公司,有四个子公司:邮政储蓄银行,邮政保险公司,邮局公司(经营邮件服务)和邮政服务公司(经营大规模的分支机构,将所有从邮票和银行产品销售给旅行服务)。持有公司将以阶段私有化,从2007年开始,但政府将保留至少三分之一的份额。
储蓄银行和保险附属公司又在2007年至2017年间私有化100%。虽然尚未确定股份的细节,但该计划基于水平播放场哲学,国内和国内外国投资者将能够购买邮政帝国的所有部分。
为了安抚反对民营化的人士,控股公司将保留回购储蓄银行和保险子公司股份的权利,这一选择可能会使国家对这些业务的一定程度的控制永恒化。然而,日本政府官员坚称,回购条款完全符合日本金融机构交叉持股的传统,任何回购都将是“商业而非政治”决定。
邮政储蓄银行持有邮政系统资产的三分之二 - 一个凉爽的¥266万亿日元。这使得这是世界上最大的资产的银行,领先于东京 - 三菱UFJ(1.7万亿美元)和花旗集团(1.6万亿美元)。但尚不清楚这些资产中有多少资产将留在储蓄银行。
根据私有化计划,政府将创建一个新的国有实体 - 该公司的行政机构管理组织 - 为储蓄银行的许多潜在麻烦的资产和负债提供担保。那些包括银行的政府债券的大量政府债券组合,约为140万亿日元的政府保证,十年时间存款,被称为帝垣Chogin。该安排将使储蓄银行能够用干净的资产负债表启动生活,以及50日元的需求存款。
日本邮政私有化办公室总干事Makato Hosomi表示,新实体将仅作为“通过,”将存款和资产转移到邮政储蓄银行,并担保对其的任何损失。“每个人都接受了保证,”他告诉II。
亚马萨基是前高盛萨克斯高管,对担保安排持怀疑态度。他估计,历史上历史上的历史上乘约5%的利率将会产生债券投资组合的损失,这将消除公司的3.6万亿资本。他注意到,如果债券投资组合产生重大损失,日本纳税人最终将不得不足够衡量票据。
Yamazaki说,政府应该做什么,通过特别旨在销售债券的投资组合 - 或许包括货币交换选项,以吸引外国投资者,他们拥有4%的优秀日本政府债券。
邮政储蓄银行除了债券控股及其大规模接触财政投资和贷款方案的资产。贷款未缴纳的银行只有3.2万亿日元;它还拥有8万亿日元在公司债券中,¥3.5万亿日元在一般证券和8780亿日元的房地产。
分析师表示,该私有化银行可以成为日本商业银行在销售投资产品(如共同基金或投资信托)等投资产品中的竞争对手,这些商业银行在日本在日本迅速受欢迎。为一个人,雅马萨基认为,邮政客户可以将额外数量的储蓄存放额外的储蓄。目前,只有3%的日本家庭资产持有此类信托。
邮政编码的商业竞争对手的邮政网络德沃尔省邮政编码,邮政网通24,149个办事处。日本最大的银行东京 - 三菱UFJ仅有1,000个分支机构。邮政储蓄银行的网络对其竞争对手提供了一个潜在的重要优势。
这一网络也为其他金融服务公司提供了机会。尽管拥有并运营分行网络的邮政服务公司(Postal Service Co.)在2017年之前将被要求充当邮政储蓄银行(Postal Savings Bank)和邮政保险公司(Postal Insurance Co.)的主要代理,但它将能够提供竞争对手公司的存款、投资和保险产品。
“没有局限性,”私有化办公室的hosomi说。他说,外国公司渴望使用员额的分销渠道来获得日本市场的访问。
对手已经抓住了对就业和分支机构的潜在威胁,并发誓要处理一种私有化的游击战。他们将职位视为日本平等教育的堡垒,为该国12000万人提供普遍,经济的产品和服务。被迫辞去日本邮政行政副主任的Kobo Inamura承诺继续与他所说的公共资产的“没收而不是私有化”。
小泉驳回了这种批评,他的强烈授权应该确保即使在9月份担任总理之后,私有化也会持续停留。他的私有化计划是否实际上会使日本的金融系统仍有待观察。
小泉缰绳在其他国家贷方
不满足于销售日本庞大的邮政帝国,总理俊谢·霍普省正准备私有化两家其他国家金融机构,大大限制其他六名国有贷方的活动。将举办贷款额外额外约¥90万亿日元(7700亿美元)的贷款举措旨在减少日本金融体系对日本金融体系的普遍影响,促进商业贷款人的竞争。
日本开发银行,该银行被设立为日本第二次世界大战重建,以及一家小型企业贷方的Shoko Chukin Bank,计划在未来五到七年内销售,具体取决于市场情况。
另外六个实体包括日本银行为国际合作,或jbic,前日本埃斯姆银行和海外经济合作基金的汞合金;日本金融公司为中小企业;国家生活财务公司;农业林业与渔业金融公司;冲绳开发和金融公司;和日本金融公司为市政企业。
小泉计划将讨论jbic - 世界上最大的发展机构,贷款额外¥20.8万亿日元,比世界银行多为50% - 并将其他五个机构与一个政府机构结合在一起。消息人士称,JBIC的日元贷款业务将转移到日本国际合作机构的新机构,而其国际金融业务将转向新的政府实体。
政府的经济和财政政策理事会在去年年底表示,八个机构的贷款组合应截至2009年的目前的一半。未来,公共贷款人只关注三个关键领域:无法在其他地方筹集资金的小公司;国家利益项目,如海外能源投资;和官方发展援助。
一个委员会特别工作组正在评估这8家机构的资产和负债,并将为缩小它们的资产负债表设定数字目标。实施这些改革的立法将在未来几个月提交议会。
公共贷方的裁护应为私营部门提供足够的范围扩大。“日本的兆头和新尔宁[本地]银行尤为渴望进入小型商业部门,”日本研究所的首席经济学家Yuri okina表示,Sumitomo Mitsui Banking Corp.的附属公司负责人,他指出了小公司账户75%的日本制造产出。
改革也将为商业银行制定机会,以扩大对大型企业的贷款。目前,即使是日本最大的出口商也可以从国家机构的贷款“以出口援助或基础设施建设的名义,”奥基纳说。她说,那些国家补贴贷款有效地否认对私人银行的业务。
但不是每个人都信服改革的必要性。“强迫这些机构的所有不同功能都陌生,”yasuyo yamazaki表示,他向反对派民主党的日本建议。他警告说,小泉改革威胁要造成巨大的“官僚主义或公共垄断”。- A.R.