On Peru’s independence day, July 28, Alan García appeared before his countrymen to deliver the inaugural speech for his second term in office, 21 years to the day after the first time he was elected president.然而，这一次，这是一个令人聪明的，他是一个令人聪明的，他的忧郁，更加沉闷，更加忧郁的加西亚。而不是使用聚光灯揭示一个激进的改革计划 - 在1985年的就职地址期间，他宣布了他单方面的决定限制秘鲁的债务付款 - 加尔西亚阅读了漫长的，密集的讲话铺设了现代政府的框架。
García对视觉并不吝惜。他说，他的新政府将专注于促进投资和出口，同时精简官僚机构，与邻国建立更好的贸易机会。他还承诺为“1300万秘鲁贫困人口”改善教育和其他公共服务，这将是本届政府的目标。
但是,在他的第一个任期内形成鲜明对比加西亚的新的目标显示更大的实用主义和更审慎的财政政策,重申政府大幅削减工资,公务员招聘冻结和其他紧缩措施他承诺秘鲁人,2006年6月选举的胜利。他还列出了将用这笔资金资助的具体项目，包括新医院、需要整修的灌溉渠道，以及秘鲁南部即将升级的学校。他概述了政府希望实现的目标——强劲的经济增长，这将刺激大量就业机会的创造，以及在秘鲁根深蒂固的地区、种族和阶级分歧中实现更大的经济平等García还宣布了实施一项严厉的财政责任法的计划，该法律将制裁那些公然限制政府开支的部级官员。
在市场上，García在市场上有魅力，追求杰出的商人。选举后不久，他遇到了亨特综合，达拉斯的能源公司主席的Ray Hunt，以及一名联盟的领先参与者，正在为利马南部建造20亿美元的天然气液化厂。一个欣赏的狩猎告诉机构投资者他“鼓励总统致力于保留和扩亚博赞助欧冠大对外国投资有吸引力的商业环境”。
但是重生艾伦加西亚是否可信赖？并非每个秘鲁都如此肯定。终身的政治家，加西亚是一个聪明而强大的演说家，迅速以修辞蓬勃发展，并且能够赢得最持怀疑态度的观众。超过一些通过他灾难性的第一行政当局遭受遭受恐惧的秘鲁人。
截至1985年至1990年期末，秘鲁在年度通货膨胀率恢复了7,000％，人均收入下降了20％，国际储备率为9亿美元，并肆无忌惮地发挥本土“闪亮道路”毛派恐怖主义运动。加入该国55岁的总统，加西亚大胆地制定了价格控制和多重汇率政策，窒息外商投资，拆除采购力并摧毁了商业信心。由此由此产生的经济危机带来了该国的粮食短缺，并在国际金融界审议了秘鲁。许多秘鲁人仍然记得不得不忍受一小部分面包或剧烈的米饭。
García已经获得了第二次机会，所有人都惊讶了许多观察家。许多人认为，他赢得了六月径流，为他的社会民主主义民主党alianza热门蒸发aria americana（APRA）派对主要是因为他被视为两个邪恶的较小者。García的对手是激进的国家主义者Ollanta Humala，是一名前军队队长，是2000年的短暂军队起义，据称在艾尔贝托富士夫省政权中抗议腐败。许多人看到了被尝试的政变作为宣传特技。Humala是委内瑞拉总统HugoChávez的朋友，其开放的Upstart Politician的支持害怕中产阶级选民，担心Chávez风格的民粹主义将掌握秘鲁。García竞选总裁们纵向利用这些问题。
但García会忠于他的新发现信念吗？他是，在纽约的雷曼兄弟的Andean分析师Andean分析师指出了Gianfranco Bertozzi，“一位20年前，可能仍然已经通过他的血管训练了血腥的血液。当全球条件发生变化时，真正的测试将会发生，并且他必须做出更严格的选择。“
目前，García的秘鲁在吸引投资和加强民主方面处于有利地位。日本财政部报告称，国内生产总值(GDP)正以5%的速度增长，预计未来两年将分别保持在5%和5.5%。在对中国丰富矿产的需求和农业综合企业销售扩张的推动下，出口行业正在快速增长。预算处于平衡状态，公共债务仅略低于GDP的38%。大多数政府支出在2007年之前都是预融资的。
对于这些吉祥的情况，加西亚可以感谢大多数商品价格的国际繁荣 - 在1990年离开办公室后，该控件由该国的领导者建立。富士岛，加西亚的继任者迅速搬到了他遗产的经济混乱。他制定了严格的新自由主义经济政策，消除了所有补贴，设定了单一汇率，提升的利率控制，减少关税，加强央行自治和与国际债权人的重新谈判。在其十年的权力中，福建国政权也设法监禁闪耀道路领导，并拆除恐怖主义运动，但后来解散国会并转动专制本身。在腐败和国内间谍活动启动后，藤叶岛留下了耻辱和辞职的办公室。
在他之后，亚历杭德罗•托莱多(Alejandro Toledo, 2001 - 2006)追求宏观经济的稳定，坚持中央银行的严格自治，使公共账户平衡，同时减少秘鲁的债务负担，保持通货膨胀率和利率较低。尽管在托莱多执政的第二年经济持续增长，但由于失业或未充分就业的公民没有得到足够的就业机会，他的支持率在他任期的大部分时间里徘徊在个位数范围内。
Enter García, “a political animal” who is now “convinced that his policy failed in the ‘80s,” says José Valderrama, a Lima-based economist with LatinSource, a network of independent, Latin America–based analysts advising multinational corporations and financial institutions. “García sees the advantages of macroeconomic stability,” he says. “He is creating the image that those issues are being left to the experts.”
事实上，García选择了一位奉行自由市场的财政纪律者路易斯•卡兰萨(Luis Carranza)作为他的财政部长。39岁的卡兰萨是马德里毕尔巴乌-比斯卡亚-阿根廷银行(BBVA)的研究主管，曾在托莱多政府担任财政部副部长。卡兰萨以严格控制财政而闻名:据报道，卡兰萨于2005年辞去了财政职务，原因是他拒绝接受公共支出要求，这将超过政府年度赤字占GDP 1%的计划目标。在职业生涯的早期，卡兰萨是秘鲁中央银行的董事会成员;他还曾在国际货币基金组织和明尼阿波利斯联邦储备银行工作。
卡兰萨坚信García已经翻开了新的一页。总统承诺，卡兰萨说，“尊重财政责任，因此我坐在这里。””(见框。)
加西亚还承诺为他的长期助理，Jorge del Castillo转移更多的权力。Del Castillo的前国会议员和利马前市长是由私营部门尊重的熟练的政治运营商。他最近介入了基于阿雷基帕的矿业公司塞罗·佛得角及其周边社区之间的冲突，从公司施加了大约6000万美元的捐款，以资助市政预算，建设水和污水处理厂。
卡拉南萨采取了委任总理作为政府投资促进机构的负责人，Proinversión的不寻常步骤。“他在一起让别人很好;他是公共和私人利益之间的铰链，“卡拉南娜说。
但是，社会压力和骚乱威胁在秘鲁仍然有效，其中磨削贫困仍然是常态：50％的人口每人每天2美元或更少。特别是在农村地区，加西亚将努力赢得秘鲁人的信赖，如艺术家韦弗·厄尔萨Quispe，34岁的Chincheros，一个村庄在Humala的据点市中心高于Cuzco。“我们的产品有很小的市场和价格低廉，”她说，指着雨披和精心编织的帽子，她试图在利马博览会出售。“我们必须卖掉我们的动物购买肥料。政府应该促进更多的旅游业。“
对于像她这样的数百万人秘鲁人，加西亚在他的首届地址上承诺开发平等基金，为15亿美元的五年计划安装在农村社区和城市贫民窟的水系统，并在小学中维护已有活跃的牛奶讲义计划。学校。它还将用于发行100,000个城市陆基，从农业银行的贷款资本加倍，并增加微观企业的信贷。
加西亚的五年竞选减少贫困的核心是“塞拉出口机制”计划，旨在使土豆和玉米的贫困农民变成增值，可出口的作物，如朝鲜蓟和辣椒粉。该计划将在培养，加工和包装中创造300,000个职位García索赔。政府还将为私人投资者发出让步与沿海市场和港口的偏远高地地区连接的28个营销道路。
为创建一个甚至将小型农民带入出口经济的总体规划，加西亚被任命为着名的经济学家Hernando de Soto作为他的自由贸易特别代表。De Soto将在华盛顿游说，确保国会批准美国秘鲁免费贸易协定。De Soto还有一个授权拆除无数红磁带咆哮，并为秘鲁数百万独立，未注册的企业创造商务友好环境。
时间可能是正确的。经济强劲和平衡的预算，“这是对收入不平等做出一些事情的合适时机，”秘鲁分析师德尼尔·赫夫特（Daniel Hewitt）秘鲁分析师在纽约的固定收入。美国非洲开发银行（IDB）在六月抵押了2.5亿美元的Sierra Exportadora。
为了有更直接的影响，卡拉南萨于8月中旬宣布为“投资震动”计划，在贫困城市和农村社区中，政府将在12月份在12月份将每年625万美元（年度预算的约4％）。财政部将为超过227家的水和污水系统提供资金，维修和装备超过1000所学校，改善灌溉运河，建造桥梁，为小镇提供更多电力。
“这些将是非常小的公共工程。它们将是政府投资审查系统批准的可行项目，”卡兰萨说。这波投资浪潮还意味着，在11月的全国市政和地区选举中，García的APRA党候选人将获得大量支持。García需要支持来对抗乌马拉在许多贫穷的高原地区的诉求。如果社会压力增加，诉诸民粹主义的诱惑可能会变得令人信服。
目前，García正在向市场发送正确的信号。在就职之前，他放弃了他的竞选承诺，即为该国的矿业公司设立暴利税，这些矿业公司一直在借助国际大宗商品的繁荣。利马La República报纸的政治专栏作家Mirko Lauer说:“你不能在签署自由贸易协定的同时压榨矿业公司。”
相反，德尔卡斯蒂略在与采矿业领导的会谈中，讨论了公司可以帮助在他们运营的荒凉区满足社会需求的方式。8月25日，他宣布，领导矿业公司在加尔西亚的五年期间为小公共工程提供了约8亿美元的自愿捐款。
García也希望通过扩大秘鲁的贸易关系来吸引投资和扩大出口。该国的贸易十分多样化:30%的贸易是与美国的，30%是与拉丁美洲的，剩下的40%是与欧洲和亚洲的贸易。外交部长José Antonio García Belaunde告诉II他决心“深化这种多样化”，他把目光投向了亚洲，秘鲁希望在亚洲扩大与中国和印度的合作和贸易，并在未来几个月与新加坡签署一项自由贸易协定。
加西亚以强劲的任务开始，八月的热门批准等级为63％。HemanaEconómica院长，HemanaEconómica，LimaMeConómica，LimaMeConómica，LimaMechómica，LimaMechómica，LimaMechómica，LimaMevonómica，LimaMechómica，HimaMevonómica，Hima Mechykmon，Lima商务周刊，他的党派致力于维持这些支持并弥合社会差距。“加西亚被认为是具有协调国家的合法性的唯一数字，因为他既不与街头的企业也没有与抗议者一起识别。”他补充说，加西亚，“可以带来现代化到它没有到达的地方，并看到被排除在秘鲁之外。”如果总统成功，他将证明他真的是一个改变的人。