就在政府宣布鼓励外国直接投资的倡议几个月后，国会通过了一项立法，可能会使外国人更难在美国投资。布什总统上个月签署了《2007年外国投资和国家安全法案》。对国有控股公司收购美国资产进行更严格的审查，并指示美国外国投资委员会(Cfius)审查涉及能源工厂、港口和道路等关键基础设施的交易。
在政治反对派迫使迪拜港口世界(Dubai Ports World)出售其通过收购获得的美国港口业务一年多之后，这项新法律是否表明美国正在向外国投资者关闭大门?当然不会，美国财政部副部长罗伯特•金米特坚持认为。他说，新的法律是为了使安全审查更加透明和可预测。他指出，外国直接投资去年增长了67%，达到1836亿美元。金米特接受了机构投资者贡献者希拉里·杰亚博赞助欧冠克逊的采访。
为什么现在需要立法改革Cfius ?
金米特:我们今天所依据的法律是1988年制定的。这项立法是根据金融世界的变化而更新的，坦率地说，也是我们在9/11后面临的新威胁。
由于迪拜港口世界，我们对流程做了很多改变，在很大程度上，这项法案将新的流程制度化。自迪拜港口世界以来，该系统已经处理了150起没有争议的案件。
国家安全是否受到外资所有权的威胁?
我们认为，开放投资是一个成功的国内和世界经济的基本要素。这项新法律建立了一个程序，允许我们在极少数情况下，确定可能引起安全担忧的并购，然后与各方合作，减轻这些担忧。
2006年，美国有1万多宗并购交易;1430人是跨境的，只有113人提交给了委员会。其中，没有一个被封锁。
财政部是否担心主权投资基金的规模和影响力不断扩大?
美国外国投资委员会最初的行政命令可以追溯到1975年，当时沙特阿拉伯和其他海湾阿拉伯国家开始积聚第一批主权财富。这是我们研究了很长一段时间的东西。
我们的经营理念是，这些主权财富基金正试图投资于全球经济，这将帮助它们产生更好的回报，因此，它们将成为全球经济中负责任的一员。当然，这些基金的投资在美国是受欢迎的。我的印象是，包括最近对俄罗斯和中国的考察，他们正在寻找在没有任何政治争议的情况下获得更高回报的方法，我当然会鼓励他们朝这个方向努力。
Cfius会阻止主权投资基金收购一家美国大公司吗?
根据新法律，国有或控股投资有其特殊性，需要严格审查，我们肯定会依法对这些投资进行更严格的审查。但是，我要指出，首先必须提出安全问题。我非常怀疑，主权财富基金进行房地产收购是否会得到Cfius的批准。
美国是否面临着对外国投资者吸引力下降的风险?
这令人担忧。我们有责任明确指出，事实并非如此，将来也不会如此。
我们传递的信息之一是，这项新立法将允许我们把95%的时间集中在提交给Cfius的5%可能引起关注的案件上。