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阿利斯泰尔•达林承诺将采取严厉的监管措施
英国财政大臣达林(Alistair Darling)不得不把他所有的政治技巧和精力都用在挽救受到危机冲击的英国金融业上。达林解释了为什么需要一种严厉的新监管方式来恢复伦敦金融城的财富。
自1998年以来,阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling)担任过从社会保障到交通运输再到贸易和工业等各个领域的部长,他已经成为工党政府可靠的主力。自从2007年6月接替戈登·布朗担任英国财政大臣以来,达林不得不把他所有的政治技巧和精力投入到挽救受到危机打击的英国金融业和抗击毁灭性的衰退中。上个月,达林在他宽敞的财政部办公室里接受伦敦分局局长亚当森(Loch Adamson)的采访时,解释了为什么要恢复伦敦金融城的财富,就需要一种严厉的新监管方式。
亚博赞助欧冠机构投资者:国际货币基金组织(imf)已经对英国的债务状况和经济复苏前景表示了担忧。这个国家将如何走出泥潭?
达林:我们和其他国家现在必须支持我们的经济,因为如果不这样做,就会面临严重的崩溃风险,使经济陷入更深、更痛苦的衰退。但随着经济复苏的确立,所有国家都必须确保采取措施减少借款和债务水平。你必须以一种对人民公平、不损害企业、不危及复苏本身的方式来做这件事。IMF(上月)明确表示,工作尚未完成。市场和投资者希望看到的是,正如我们有一个可靠的计划来支持我们的经济渡过眼前的问题一样,我们也有一个可信的计划来减少借贷。在(今年4月)的预算中,我们宣布了一项在4年内将赤字减半的计划。
迄今为止,监管机构主要关注的是薪酬。这足以解决金融服务业的根本问题吗?监管力度够不够?
虽然金融服务行业的一些人认为监管是一种不受欢迎的入侵,但人们应该认识到,如果你没有一个充分监管的系统,风险总是存在的,我们会有另一个崩溃。重要的是,银行要认识到,他们不能再回到过去,那些最聪明、最优秀的人陷入了一种境地,他们开始开发他们并不完全了解的、越来越奇特的产品,更糟糕的是,很明显,他们的董事会成员没有理解他们到底让自己陷入了什么境地。因此,这意味着你必须创建一个更具侵入性的监管机制。我也认为这意味着你必须让董事会成员准备好举起手说,“不好意思,这是什么意思?”这会毁掉整个银行吗?”
对于那些说"你们不应该做任何可能损害我们竞争力的事"的人,有竞争力意味着你们可以成为一个做生意的好地方人们可以有信心如果你们在这里受到监管这实际上代表了一些东西。
应该设立一个泛欧洲系统性风险监管机构吗?
就跨境清算和为银行制定通用规则而言,这都是可取的。但归根结底,国家监管机构必须为自己的行为负责。你不能处在别人告诉你该怎么做的情况下,因为他们不会为此付出代价。我们去年夏天在欧洲最终达成的协议,我认为它具备了解决问题的条件。我们非常清楚地表明,我们需要合作——不多也不少。这将极大地帮助我们解决冰岛的问题。我们不会陷入这样一种境地:我们基本上必须为一家外国银行的分支机构提供担保,而政府却只准备直接关门了事。
由于银行的倒闭和紧急援助,我们现在有一些精选的银行已经巩固了更大的权力。这些银行是未来潜在风险的来源吗?
如果我们最终只有6家银行可以做市,那就令人担忧了。我们的监管制度建立在拥有一个适当的、竞争的市场的基础上,而集中度无助于这一点。这就是为什么我在(最近的)一次演讲中说,当我们出售我们持有的银行股票时,我们将考虑的一件事是,我们如何让新参与者进入市场?处理高额(费用)的最好方法是确保存在竞争。
政府是否有近期剥离苏格兰皇家银行和劳埃德银行股份的计划?
我们的立场与我们在夏天分发白皮书时一样——我们将在合适的时机出售它们。我的主要目标是确保我们能拿回借给他们的钱——那已经很多了。所以我不着急,我也不打算强行出售。但说到竞标,我们想看看如何能让这个系统有更多的竞争。如果你只是把大银行的一部分转移到其他大银行,这并不一定意味着更多的竞争。
现在,我没有时间去理会那些说他们想要缩小这个行业规模的人,这几乎是一个原则问题。在这个国家有一百万人在金融行业工作。数十亿英镑的税款被支付。因此,我希望伦敦继续是世界上——如果不是世界上——最大的金融中心之一。但这意味着我们必须改变我们的思维模式。我们必须改变文化,改变我们的方法。亚慱体育app怎么下载
几个月前,保守党建议废除金融服务管理局(Financial Services Authority),由英格兰银行(Bank of England)来监管银行。FSA、英格兰银行和财政部在金融监管方面合作的三方体系是应对风险的最佳方式吗?
好吧,据我所知,保守党的提议略有改变——现在只是把FSA换成了英国央行(boe)。我无论如何也看不出这能让事情变得更好。我注意到,从那以后,他们说他们可能会在很长一段时间内这样做,在我看来,这似乎是政客们的说法,意思是“也许我们不会这样做。”当然,目前仍有许多工作要做,任何重组都是非常混乱的。
世界上任何一个大国,都至少有三个人:央行、监管机构和财政部。我当然不会一开始就说我们不能改进——远非如此。我认为,金融服务管理局、银行和财政部的运作方式需要更加透明,需要更加正规化,这就是我成立金融稳定委员会的原因。我们定期举行会议,并将公布这些会议的记录。当银行发布季度报告时,或者当金融服务管理局发布报告称即将出现麻烦时,我们就会说:“我们该怎么办?”而不是"我们把它藏在地毯下,希望它不会出现"