威斯康辛州的麻烦是由权力而不是薪酬造成的

20世纪70年代初，我在麦迪逊的威斯康辛大学读研究生，学习劳动关系。一天，在课堂上，一位研究生同学谈起了他在俄亥俄州洛兹敦的通用汽车组装厂的暑期工作。当时，这家工厂因工人的疏离而臭名昭著，被称为“蓝领布鲁斯”。

这位学生说，有一天，当这条线因劳资纠纷而停止时，工人们爆发出了欢呼声。

从威斯康辛州议会大厦公共工作人员抗议的场景来看，当时的洛兹敦就像今天的麦迪逊一样。这场争论远不止是关于公务员的工资和福利。它的力量。具体来说，是关于公共部门工会所掌握的垄断权力，这与美国汽车工人联合会曾经拥有的权力没有什么不同。

就像UAW的垄断力量几乎摧毁了底特律一样，工会教师的垄断力量也摧毁了许多地方的公立学校。从社会工作者到消防员，其他加入工会的公共雇员的垄断权力，使全国各地的州和城市陷入预算危机。

两者的相似之处引人注目且具有启发性。公共部门也应该从UAW和底特律汽车公司的遭遇以及原因中吸取教训。今天的公共雇员工会是昨天的UAW，其结果同样是毁灭性的。

20世纪30年代中期到40年代初，美国汽车工人联合会组织底特律的公司进行暴力对抗。它必须发生。装配线上的工作要求很高，很有辱人格。就连亨利•福特(Henry Ford) 1914年创立的著名的“5美元一天”($5 day)计划，也伴随着福特社会学部门的创立。该部门的员工会到工人的家中拜访，以确保他们合理地使用自己的工资。

到第二次世界大战结束时，美国汽车工人联合会代表了美国每一家汽车工厂的每一位工人。在全国合同协商中，每隔3、4年，工会就会选择3大企业中的1家制定合同模式，然后在其他2家企业继续生产汽车的情况下进行罢工。没过多久，目标公司就投降了，因为他们担心永远失去市场份额，甚至破产。另外两家公司很快就采用了这种模式。

在合同期间，罢工通常是被禁止的。但当工会想要某件东西时，它会在一两个关键部件工厂激起安全方面的不满，然后让他们罢工。由此导致的零部件短缺可能会导致整个公司倒闭，就像1998年通用汽车公司在密歇根州弗林特市发生的“本地”罢工一样。花费了通用汽车大约20亿美元。

底特律的管理层一次又一次地屈服。这比与工会对抗要容易得多，尽管这会给未来的管理团队带来不可持续的福利和严重的工作规则。一种是“30岁以上”，允许工人在30年后退休，无论年龄大小，都可以享受全额养老金和福利。另一个例子是臭名昭著的就业银行，它无限期地支付被解雇工人95%的工资。

这是一笔很好的交易，高级工人赢得了选择裁员的权利，让初级工人回到装配线上。这种做法甚至还有个名字:“反向裁员”。工资从来都不是底特律真正的问题。它以无数的方式付钱给不工作的人。

1982年，本田在俄亥俄州开设了第一家汽车工厂，几年后那里的工人拒绝了UAW，打破了UAW在劳工方面的垄断。本田和其他仍未加入工会的外国汽车公司稳步扩大了在美国的业务，而加入工会的三巨头却在萎缩。所有这一切都以2009年通用汽车和克莱斯勒的破产而告终。

几十年来，威斯康辛和其他州的政客们向他们的公共雇员工会屈服，原因和底特律的高管们一样:这样做更容易，尽管它把问题转嫁给了别人。投降也给政客们带来了意外之财的竞选捐款，以及他们与之谈判合同的工会的选举支持。尽管底特律的情况很糟糕，但至少UAW没有机会选择谈判桌另一边的老板。

20世纪80年代和90年代，当美国汽车工人联合会失去其垄断地位时，公共雇员工会巩固了他们的垄断地位。除了学校之外，提供公共服务几乎没有竞争，这就是为什么教师工会如此坚决地反对学券制和特许学校。纽约公立学校仍然有一个项目，根据这个项目，表现不佳的教师可以因不教书而获得报酬。就叫它“乔布斯银行II”吧。

上周，伊利诺斯州参议院多数党领袖约翰·卡勒顿在芝加哥电视台上指责威斯康辛州州长斯科特·沃克造成了麦迪逊的混乱。这是丰富的。卡勒顿参议员是民主党人，出身于比戴利家族更古老的芝加哥政治世家，自1979年以来一直担任伊利诺伊州议会议员。在此期间，伊利诺斯州“达到”了所有州中最差的信用评级，这要归功于富裕的公共养老金计划，而这一计划只有45%的资金到位。该州刚刚将所得税提高了75%，现在又想借更多的钱来支付养老金。你还以为参议员会避免对其他州的财政事务说教呢。

建议州长沃克现在应该与威斯康辛州的公共工会“谈判”，这是一个明确的信号，如果州长坚持他的决心，他将赢得胜利。通用汽车就1998年弗林特罢工事件起诉了UAW，似乎势将获胜，但管理层退缩了，决定和解。UAW赢得了它的关键要求，通用汽车的工厂经理被告知，从今以后，他们的部分奖金将取决于与工会的关系。猜猜这对生产力有什么影响?

麦迪逊的争端与明年的工资和福利无关。这是关于纠正和改革已经失衡的权力平衡，就像在底特律所做的那样。具有讽刺意味的是，那里的权力不平衡几乎不仅摧毁了汽车公司，也摧毁了UAW本身，现在的会员人数仅为40年前的三分之一。在恢复更好的权力平衡之后，州长沃克才会进行谈判。

最具讽刺意味的是，美国汽车工人联合会的新任主席鲍勃·金(Bob King)将汽车工人称为“21世纪的工会”，并承诺要采取负责任的行为。金先生正在发起一项新的运动来组织在美国的外国汽车工厂，他说UAW可以给公司和他们的工人带来好处。

考虑到全美汽车工人联合会的历史，这是一个很难提出的论点。在麦迪逊的国会广场上，政府工作人员肆意妄为的景象让事情变得更加困难。

普利策奖得主保罗·英格拉西亚(Paul Ingrassia)是兰登书屋(Random House)出版的《速成班:美国汽车工业从荣耀到灾难的道路》(Crash Course: the American Automobile Industry’s Road from Glory to Disaster)一书的作者。