卡恩案转移了人们对IMF有缺陷政策的注意力

多米尼克•斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)因被指控在纽约一家酒店性侵犯而在压力下辞职，但事实是，他的缺点只是一个插曲。

尽管全球金融新闻媒体对施特劳斯-卡恩丑闻的报道和《国家问询报》一样多，但真正的问题是，无论谁得到他的前任职位，这个强大的全球机构都很可能不会改变其政策。

对于货币中心银行和其他大型政府债券持有者来说，这可能是件好事。但对于希望看到欧洲经济真正复苏，并有机会实现长期强劲增长的投资者或普通民众来说，这并没有什么值得高兴的。

具有讽刺意味的是，许多在上世纪90年代债务危机后发誓不再与IMF打交道的国家——例如印度尼西亚、马来西亚和韩国——都相当顺利地度过了当前的全球衰退。同样向IMF敞开大门的俄罗斯，至少没有面临债务危机。但目前处于最严重困境的一些国家，如爱尔兰、冰岛和西班牙，在2008年经济崩溃之前，曾是imf式经济政策的典型代表。他们削减税收，保持相对适度的政府债务占GDP的比例，并消除外国投资的障碍。

上世纪90年代末，国际货币基金组织在向受灾国家提供贷款时提出了苛刻的条件，导致亚洲债务危机演变成一场全面的灾难，因而成为人们极度鄙视的对象。反对企业全球化的街头运动在一定程度上是由国际货币基金组织和世界银行对发展中国家和前苏联集团国家实施财政紧缩和超自由市场经济政策引发的。对这些国家的大多数人来说，结果是灾难性的繁荣-萧条周期。

这一点在拉丁美洲过去50年编纂的经济记录中得到了鲜明的体现。根据Mark Weisbrot和David Rosnick的研究经济和政策研究中心从1960年到1979年，该地区的人均年GDP增长了3%，占整个时期的80%。随后，大宗商品价格暴跌，随之而来的是拉美债务危机，将20世纪80年代变成了一个“失去的十年”。该地区各国政府转向IMF和世界银行制定的自由市场政策。

然而，尽管上世纪90年代常常被宣传为一个新的开端，但实际上，这些国家的增长缓慢，而经济不平等(本已是世界上最严重的不平等之一)却急剧加剧。从1980年到1999年，人均年GDP下降到0.5%，在20年里累计下降了11%。在过去的十年里，情况有所改善，达到了1.9%人均年增长率，但这仍然是相对贫血的。

在斯特劳斯-卡恩的领导下，国际货币基金组织口头上承认，传统的经济政策需要调整。但事实上，它对健全经济政策的判断并没有太大变化。例如，国际货币基金组织(IMF)最近发布的一份有关美国的报告敦促华盛顿削减社保(Social Security)和联邦医疗保险(Medicare)等保障民生的支出，尽管美国目前的失业率为9%，按照目前的趋势，预计未来数年都不会大幅改善。

无论谁接替声名狼藉的斯特劳斯-卡恩，至少在理论上，都将有机会重新考虑IMF对受打击国家的传统要求。但这几乎不可能发生。背负着希腊、西班牙和葡萄牙高风险债务的主要银行喜欢当前的形势，因为IMF充当了他们的执行者，确保在低通胀的情况下，债务国优先偿还贷款，而不是经济增长。

这些都没有出现在大多数主流媒体对IMF继任危机的报道中。相反，全球权威人士关注的是谁将成为下一任董事总经理的名字游戏。另一个欧洲?或者发展中国家会得到吹嘘的权利吗?这里有一些象征意义，因为根据不成文的协议，最高职位总是由欧洲人担任，而与imf关系密切的世界银行(World Bank)行长总是由美国人担任。

但除了象征意义之外，没有什么实质内容。拉加德(Christine Lagarde)正在巩固国际货币基金组织欧洲共同所有者的支持，她曾是卡恩的企业律师和政治伙伴，目前担任法国外长。至于希腊、西班牙和其他国家目前正面临偿还债务的压力，作为法国政界的一名铁杆成员，拉加德不太可能会不惜一切代价损害法国主要银行和其他债权人的利益。

另一位经常被提及的候选人是现任墨西哥央行行长的奥古斯丁•卡斯滕斯(Agustin Carstens)，他本人曾在2003年至2006年期间担任IMF副总裁。在加入墨西哥银行之前，他是右翼总统费利克斯·卡尔德龙的财政部长。几乎没有迹象表明，卡斯滕斯除了正统的国际货币基金组织经济处方外，还支持其他任何政策，尽管这些政策给他的国家带来了严重的混乱。

第三位候选人特雷弗•曼纽尔(Trevor Manuel)自1996年以来几乎一直担任南非财政部长，被视为南非长期经济政策的设计师。他是国际银行界的英雄，因为他实施了严格的财政紧缩政策和公共服务私有化。但在他自己的国家，许多人认为他是数百万贫困的南非人取得任何进展的主要障碍之一，这些人曾希望在种族隔离后过上更好的生活。

大多数下注者都把赌注押在拉加德身上。但无论是曼纽尔还是卡斯滕斯都不代表任何改变。事实上，如果IMF的领导权转移到发展中国家，债券持有人没有什么可担心的，因为在过去20年里，这些国家培养出了完全被灌输IMF品牌正统思想的经济骨干。这对他们的员工没有多大帮助，但却对他们的职业生涯产生了奇迹。

因此，这种情况的错误在某种程度上在于发展中国家自己。巴西、印度、马来西亚和其他快速发展的国家如今的经济实力要强大得多。这部分得益于全球正义运动夺取的胜利十年前,和部分美国工业衰退,而不是使用他们的影响力在国际货币基金组织需求真正的改变,然而,这些国家的政府优先弄虚作假最高职位的变化。无论谁接替斯特劳斯-卡恩，国际货币基金组织真正改变的唯一希望就在它一直存在的地方:大街上。