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研究表明,工会不会带来更高的公共养老金福利
波士顿学院退休研究中心(Center for Retirement Research)的一项研究发现,“工会对计划慷慨程度或养老金福利增长率没有显著影响”,包括威斯康辛州州长斯科特·沃克(Scott Walker)今年早些时候就集体谈判问题与公共工作者成功摊牌。
那些认为限制工会的集体谈判权将降低养老金成本的政客们试图支持公共养老金基金是错误的。
这是波士顿学院退休研究中心(Center for Retirement Research)在一篇题为《工会与公共养老金福利》(Unions and public Pension Benefits)的论文中对州和地方公共计划进行分析的结果。该论文的结论是,“工会对计划慷慨程度或养老金福利增长率没有可测量的影响,但确实对工资水平和工人数量产生了可量化的影响。”
该报指出,公共部门的养老金是立法的,而不是讨价还价的。然而,许多人认为工会对公共养老金的影响很大;一些公共雇员养老金丰厚的案例得到了广泛的关注。这项研究的合著者、该中心主任艾丽西娅·蒙内尔(Alicia Munnell)希望在研究开始时找到一个联系。”她说:“我是想跟着钱走。”最近,政府和工会之间就削减养老金福利的问题发生了种种冲突。我想我会向大家展示,那些拥有强大工会的州有更高的养老金。但事实并非如此。”
因此,在处理这些问题时需要谨慎,蒙内尔说。
总部设在华盛顿的无党派研究组织“州和地方政府卓越中心”的总裁兼首席执行官伊丽莎白·凯勒说:“他们有问题的地方,不一定有工会。”,她指出,威斯康星州州长斯科特·沃克今年早些时候就集体谈判问题与公共工作者成功摊牌“威斯康星州已经有了一个资金充足的养老金计划,所以他们不需要在集体谈判中做出改变,就可以有一个资金充足的计划,”凯拉尔说无论在集体谈判中做出什么样的改变有什么样的政治利益,都与养老金基金毫无关系。对我来说,这些问题是分开的。”
这项研究确实指出了导致公共养老金提高的几个因素。在经济繁荣时期,计划资金比率的增长对养老金增长的影响最大。”特别是在90年代,当有额外的钱,每个人都很高兴提高养老金福利,“蒙内尔说。这种基于短期上涨而获得政治分数的本能最终损害了许多公共计划的资金地位。”凯勒说:“其中一个重要的教训是,即使是很小的改变,也会在以后产生巨大的影响。”我对任何当选的人的建议是,听你的精算师的话,质疑你的假设。”
该研究还发现,“卑鄙逆转” - 与邻居赶上 - 也有助于解释公共养老金的增长。如果州或城市发布其公共养老金福利,其邻国经常遵循。“竞争压力倾向于推动很多决定,”Kellar说。如果一个公共雇员在马里兰州和弗吉尼亚州寻求工作,并发现马里兰州有更好的赔偿和福利包,那么该人可能会对弗吉尼亚州赞成它。“如果弗吉尼亚州希望吸引和留住人,那将会匹配,”她说。此外,如果一个大公共计划发生变化,那么它对其他较小的计划具有涟漪效果,她指出。
在许多情况下,提高公共养老金一直是保持公共雇员幸福的阻力最小的途径。”在任何公共环境中,未来提高福利比现在提高工资要容易得多增加工资的理由更难证明。在他们可以推迟资金筹措的情况下,增加养老金要容易得多。”