比森特•福克斯成为71年来第一位不属于墨西哥革命机构党(Partido Revolucionario机构)的当选总统,他承诺将任命一个像他的国家一样多元化的内阁。
露西。康吉
2000年12月
亚博赞助欧冠机构投资者杂志
比森特•福克斯成为71年来第一位不属于墨西哥革命机构党(Partido Revolucionario机构)的当选总统,他承诺将任命一个像他的国家一样多元化的内阁。上月末,他信守诺言,宣布了一系列任命,包括左倾教授豪尔赫Castañeda担任外交部长,几名亲市场的企业家加入了他的经济团队,新任命的财政部长弗朗西斯科(帕科)吉尔Díaz将领导经济团队。
新集团顺势继承了一个国家。在高油价和强大的美国经济的支撑下,五年前还处于经济萧条的墨西哥今年经济增长了7%。福克斯的前任埃内斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)对预算和债务的谨慎管理,似乎肯定会使福克斯成为24年来首位继承强势货币、且国内经济没有崩溃前景的新总统。
但福克斯和他的团队很快就要接受考验了。美国经济正在放缓,这是一个潜在的巨大问题,因为墨西哥90%的出口都是对北方邻国的出口,福克斯的经济议程是一个雄心勃勃的议程。他提议在2001年将联邦赤字削减一半,降至GDP的0.5%;将通货膨胀率降低2个百分点,达到6.5%;将税收占GDP的比例从11%提高到17%;使经济走上7%的可持续增长道路,同时扩大医疗、教育和为墨西哥4000万贫困人口提供补贴的项目。
在福克斯作出任命的同一周,他的任务将是多么艰巨。标准普尔(Standard & Poor's)拒绝将墨西哥的债务评级调高至投资级——穆迪(Moody's)今年3月已采取了这一举措。首先,标准普尔说,福克斯必须确保他2001年的预算和全面的税收改革得到国会的批准,因为他所在的政党Acción Nacional在国会中缺乏多数席位。
预计,财政经济部长官吉(Díaz)不仅是紧缩预算的坚定支持者,而且是明年税制改革的有力推手。荷兰银行(ABN Amro)驻墨西哥城的研究主管费利克斯•博尼(Felix Boni)表示:“他将非常积极地尝试遵循市场和央行希望看到的紧缩财政政策。”
吉尔·Díaz是一位在美国接受教育的经济学家,拥有芝加哥大学经济学博士学位。他最近经营了一家名为Avantel的长途电话公司,该公司是电话巨头Telmex的劲敌。在此之前,他在墨西哥央行和财政部工作了20多年。作为一名税收改革专家,他在十年前担任财政部副部长时因打击逃税者而赢得了“财政恐怖分子”的称号。
在分裂的国会中建立共识将是最直接的挑战。长期执政但现已被击败的革命制度党是国会中第二强大的力量。但是吉尔·迪亚兹告诉机构投资者上个月亚博赞助欧冠晚些时候接受采访时说,他预计明年批准的预算来容易,部分原因是大多数建议维持现有项目开支,因为大部分是用于国家革命制度党所控制,这对于合作就有动机。
但定于明年提交国会的税收和支出改革方案,已经在革命制度党(PRI)和左翼政党(Partido de la Revolución Democrática)的议员中激起敌意。尽管仍处于形成阶段,改革措施可能包括增加社会支出、加大税收力度以及向私人投资开放该国电力部门。Gil Díaz坚持认为,确保这些改革将是“艰巨的,但可以实现的。”作为增加税收的努力的一部分,Gil Díaz公开表示:“从现在开始,全额支付运费的人将得到原谅。”“这将激励人们把他们的房子整理好,并减轻我作为德古拉的声誉,”Gil Díaz打趣道。
除了吉尔Díaz,福克斯政府还将有另外两名关键人物引导国会通过经济议程:一名新成立的经济发展专员直接向福克斯报告,另一名政府部长“其工作将是管理经济”,福克斯对外国记者说。
福克斯会用他强大的沟通技巧和讨价还价的能力来权衡。他承诺:“我将每周花一整天时间与国会合作。”