几乎是一个民间英雄,维森特福克斯席卷了办公室,授权制定大胆的改革。但他得到了经济衰退,政治反对派和自己的错误的偏离。并且不耐烦是安装的。
通过露西康森
2001年12月
亚博赞助欧冠机构投资者杂志
这对维森特福克斯及其国家来说是一个令人兴奋的时刻。On September 5 Mexico's first opposition party president in seven decades joined his fellow head of state George W. Bush in the White House Rose Garden for a joint press conference marking the U.S.'s support for an upgrading of the legal status of the more than 3 million undocumented Mexicans working in the U.S.
对于福克斯来说,这是一个个人的胜利,他一直在敦促布什批准墨西哥移民的工作文件,这也反映了美国和墨西哥之间新的、更亲密的关系,以及这两位随和的商人-农场主政治家之间发展起来的纽带。那天晚上,福克斯和他的妻子玛尔塔Sahagún德福克斯(Marta Sahagún de Fox)参加了布什夫妇举办的首次国宴fêted。布什在热情洋溢的祝酒辞中说,“美国和墨西哥的关系是最重要的。”在墨西哥和北方邻国之间经常出现问题的关系中,一个友好和经济合作的新时代似乎开始了。
唉,福克斯公关政变带来的温暖光芒是短暂的。仅仅六天后,世贸中心的恐怖袭击就迅速重新定义了美国布什匆忙放弃了他那引人注目的地方单边主义,转而鼓动全球联合打击恐怖主义。正当他的注意力转移到海外时,美墨边境突然成为一个严重的安全问题,使其他双边问题黯然失色。然后,本已跌跌撞撞的美国经济陷入了困境,拖累了墨西哥,因为这两个经济体已经连在了一起。
这些事件只是突显了一种新兴模式,即对墨西哥及其魅力非凡的总统来说,前景一片光明,但更令人沮丧。福克斯刚刚被《人物》杂志评为“最性感的世界领袖”,但他在国内却有很多麻烦。他似乎正在失去他以前作为一个民粹主义沟通者的娴熟技巧,他需要采取更果断的行动,让普通墨西哥人重新燃起变革的希望。这就是他当初当选的原因。
他被认为是其经济议程的临床,财政改革的主动性现在似乎可能出现在淡化的版本中,以较少的税收收入,并提高财政以及关于福克斯整体,雄心勃勃的竞选清单的政治疑虑承诺。这些呼吁每年提高经济增长为7%,以创造一年的130万件工作,以改变墨西哥4000万贫困,修改劳动法以改造能源政策,以便为腐败引发更多外国投资者到墨西哥。
在他轰响的大多数墨西哥人作为彻底改革的任务的任务之后一年胜利,福克斯面临比他或其他任何人都能预见的骚扰现实。墨西哥处于急剧衰退。油价下跌。该国的争吵国会划分。骨折印刷机已经开始狙击他。政治有一个新的,不熟悉的动态,他的政治对手占据国会和官僚主义的关键职位。友好的邻居美国专注于打击恐怖主义。内阁部长在公共场所争抢,福克斯被归咎于LAX管理。普通的墨西哥人们抬起了民间英雄的地位,越来越幻灭。正如福克斯本人在上个月的采访中告诉机构投亚博赞助欧冠资者(见下面的采访):“这些现实带来了更苛刻的公民,要求在墨西哥何时会有加速发展。” He hastened to add, "Everything is in place to return to high rates of growth the moment the leading economies of the world grow."
对于在不到两年的总统面临中期选举中的总统,没有一个新的现实,这可能会决定他的遗产。当然,希望是他的Partido deAcciónnacional可以赢得2003年7月的比赛,确保他需要推动其改革计划的大多数的狐狸。尽可能可能,如果没有经济复苏,选举可能只是延续目前的立法僵局,任何一方都在国会大会中都有多数,将总统转向跛脚鸭子三年。
“我们恢复了紧缩和调整疲劳综合征,”IstitutoTecnológicoAutónomodeménico的政治科学家FedericoEstévez“难以谈到。“这就是福克斯将要参加选举。”
对于作为曾经担任Ran Coca-ColadeMéxico的营业额,福克斯迄今为止,迄今为止的最大成就是不是那么令人惊讶。在他的期限内,福克斯在他的一些政治资本中消耗了土着文化,权利法,允许他在恰帕斯州的Zapatista叛乱分子处理(现在)。亚慱体育app怎么下载然后,10月,他说服了所有三个墨西哥的主要政党,签署了一个国家政治发展协议,这些政治发展协议旨在成为经济,社会和政治进步的蓝图。但分析师迅速打折为政治文件。“这是完全正确的正确的,”墨西哥城的研究中心Grupo de MoveriStas Y Asociados的政治分析师Alejandro Hope说。“议程是一般的,缔约方没有成本。关于时间段或机制没有一个艰难的承诺。”
但福克斯也颁布了更实质性的措施。他能够实施适度但简单的金融和股票市场改革;扩大社会安全网,向极端贫困的额外900,000个家庭提供食品和健康福利和教育补贴,并为大学奖学金提供10万个可怜的孩子;并打击毒品贩运者。国外,福克斯巩固了国际货币基金组织批准了170亿美元的批评信贷额度,作为拉丁美洲的发言人,当然,与他的美国Amigo,乔治W·布什伪造联系。
值得称道的是,福克斯还主持了从长期执政的政党革命机构平稳过渡的过程。福克斯说:“71年后,我们国家第一次有了一个民主政府,一个在国会中没有多数席位的政府,即使如此,通过政治对话,通过寻求共识,我们可以讨论广泛的协议。”
无论是现在还是可预见的未来,总统的首要任务都是经济。北美自由贸易协定(Nafta)使墨西哥与美国的关系日益紧密,这既是墨西哥的福祉,也是墨西哥的祸根。现在墨西哥90%的出口都是对美国的,出口额占墨西哥6000亿美元GDP的三分之一。墨西哥百分之七十三的进口来自北方。在墨西哥的大多数游客都是美国人,该国绝大多数的外国投资者也是美国人。随着美国在20世纪90年代后期的蓬勃发展,墨西哥也是如此。2000年,中国经济增长了6.9%。
不幸的是,当美国经济受到伤害时,墨西哥也感受到了痛苦。墨西哥财政部发言人Raúl Martínez Ostos谨慎地轻描淡写地说:“北美自由贸易协定的关系是周期性的。”墨西哥已经陷入衰退。继2001年第2季度(4 ~ 6月)零增长后,今年第3季度(4 ~ 6月)出现了负增长,预计第4季度(4 ~ 6月)将再次出现负增长,全年将出现0.1%的负增长。墨西哥在正规经济领域失去了大约50万个工作岗位,谁知道在黑市经济领域有多少工作岗位。在充满活力的出口行业,由于许多组装工厂关闭,订单持续下降。许多墨西哥移民工人可能会回国,因为美国的经济衰退导致恐怖袭击
即使是好消息也夹杂着坏消息。今年5月,花旗集团(Citigroup)宣布将斥资125亿美元收购银行业巨头Banamex,最近又宣布将裁减3600个工作岗位,这为巴西赢得了有力的支持。普通墨西哥人正在遭受经济困境。
对于所有这些,墨西哥不是阿根廷或巴西。福克斯的前任Ernesto Zedillo下的扎实财务管理正在帮助它来天气全球经济风暴。在严峻的衰退表面下面是健康的基本面。墨西哥的外汇储备率达到395亿美元,下行通货膨胀低于6%。当前账户赤字正式不到1%,虽然如果有公共部门借贷,那么该数字将增加到4%。公共债务已经削弱了GDP的13%(它在1986年的60%以上,87岁达到60%)。
外国投资者对墨西哥债券的风险溢价要求不到巴西债券的三分之一。与此同时,墨西哥比索在经历了9月份过山车式的下跌后,在最近几个月成为世界上最坚挺的货币之一。去年11月,人民币兑美元升值了5%。大多数分析人士表示,持续高涨的外国直接投资将有助于保持比索坚挺。(即使在像今年这样动荡的一年里,墨西哥也将吸收超过250亿美元的外国投资,尽管其中一半来自花旗收购Banamex的交易。)
在福克斯的领导下,墨西哥不太可能轻率地采取任何措施来重启经济,尽管一些商人正在敦促刺激支出。墨西哥最有权势的经理,Teléfonos de México的卡洛斯·斯利姆,提出了一项建议,政府使用国家养老金和工人住房基金来建造低成本住房,从而刺激国内需求。但福克斯政府坚决抵制实施扩张主义计划。财政部的Martínez Ostos宣称:“我们经济计划的基石是财政纪律。”
财政部长弗朗西斯科吉尔迪扎兹和央行州长Guillermo Ortiz正在阅读同一手册上,即如何实现较低的利率:降低通货膨胀,并通过降低支出,击中了0.65%的GDP的赤字目标。他们的目标是与美国和加拿大的“融合”,墨西哥的北美自由贸易伙伴合作伙伴:宏观经济指标的马斯特里赫特统一。“利率将在融合中发挥主导作用,”Merrill Lynch Mexico分析师Carlos Peyleelongue解释说。
各国政府和华尔街都将趋同视为将墨西哥与其他拉美国家区别开来的关键,用银行家的话说就是“脱钩”,从而吸引更多的外国投资。这种不断演变的策略已经提振了墨西哥的相对风险溢价,墨西哥相对于美国公债的风险溢价在6月触及304个基点的低点,9月升至457个基点,11月底回落至351个基点。这仍远低于阿根廷和巴西近期分别达到的3089和933个基点的峰值水平。事实上,墨西哥已经成为拉丁美洲飞行质量的首选目的地。桑坦德银行(Banco Santander Central Hispano)拉美经济学家奇普•布朗(Chip Brown)表示:“墨西哥是一个藏身之地。”
据财政部官员称,政府为重振经济所做的是提前增加明年的支出,这样福克斯的基本预算提案中的支出就能在今年上半年打包。财政部预测,到明年下半年,经济将开始恢复,并在2002年全年实现1.7%的增长。当然,这将取决于美国经济复苏的力度和速度。如果墨西哥经济最终进一步下滑,墨西哥城总是可以动用其170亿美元的IMF信贷额度。一位财政部官员表示:“如果我们看到金融市场出现压力,或许我们会利用它,但我们仍没有承诺这么做。”
尽管如此,在这家秋季的国际货币基金组织在渥太华的世界银行会议上,财政部长吉尔迪萨兹表示,墨西哥至少与攻丝截止应急线作为预防措施的基金交谈。然而,墨西哥担心,如果他们被允许挖掘昏迷线,那么这样做会令人沮丧的是,通过将国家与阿根廷和土耳其的思想联系起来,这会玷污其声誉。分析师认为墨西哥案件中的报警没有大的原因。“这就像银行的钱,”ABN-AMO墨西哥分析师费尔南多洛萨州说。
福克斯政府的持续经济目标仍然是到2003年将通货膨胀率从目前的5.6%降至3%,进一步削减预算赤字,并在长期内消除赤字,同时缩小政府在经济中的作用。
财政改革对这些努力至关重要,对福克斯的社会项目也是如此。他最初的税收计划旨在通过取消免税和将墨西哥的增值税扩大到食品和药品,使政府总收入增加相当于GDP的2%,即120亿美元。主要的想法是给总统财政机动空间,为基础设施发展、医疗保健和墨西哥大批穷人的教育注入更多资金。但是,财政改革也旨在减少墨西哥对国有石油公司Petróleos Mexicanos(简称Pemex)收入的依赖,并通过为普通墨西哥人提供更好的教育,最终提高生产率,从而提高出口。福克斯的人说,墨西哥需要新的资金,因为85%的预算已经长期用于福利、养老基金和公共借款要求。
但这项税收方案已经引起了巨大的争议,部分原因是它的引入管理不当,就连政府内部人士现在也承认了这一点。这一提议在福克斯上任前就已公开提出。这引起了立法者的愤怒,并给了反对派时间来直接针对其核心条款:对食品和药品征收15%的增值税。他们严厉谴责这项措施是向穷人征税。福克斯的支持者反驳说,增加的收入将直接惠及贫困的墨西哥人,而且政府将扩大对穷人的转移支付,以抵消增值税。
但是总统犯了一个严重的错误。墨西哥城大学Centro de Investigación y Docencia Económica的政治学家安东尼奥·克雷斯波说:“福克斯认为凭借自己的人气,他可以赢得国会的支持。”具有讽刺意味的是,福克斯驱逐的政党革命制度党(PRI)在很大程度上影响了他的财政改革。革命制度党控制了31个州中的17个州的议会大厦,该党要求对酒类、软饮料、烟草和电话服务征收新的消费税,以取代拟议中的食品和药品增值税。它还希望增加的收入中有很大一部分归各州和市政府。左翼政党“Partido de la Revolución Democrática”正在推动对资本利得征税。巴克莱资本(Barclays Capital)首席拉美经济学家约翰•韦尔奇(John Welch)表示:“因为财政改革在政治上对福克斯非常重要。”他愿意“牺牲墨西哥的财政健康”,让革命制度党(PRI)抽走部分增值税收入,以救助那些被革命制度党控制、陷入财政困境的州。
其结果是,国会可能在本月晚些时候出台的财政改革可能会受到严重影响。福克斯政府已经同意将其净收入目标减半,降至约60亿美元。“我们对此感到高兴,”财政部的Martínez Ostos坚称。但是BSCH的分析师布朗将财政改革描述为“几乎是一件无关紧要的事,它不会使墨西哥摆脱依赖石油的经济。”
与此同时,财政改革的拖延不仅损害了福克斯的形象,也损害了墨西哥的形象。例如,标准普尔(Standard & Poor,s)一直将其令人垂涎的投资级评级保持不变,直到政府能证明它有政治勇气通过改革方案。“我们必须分析财政改革是否为推动可持续增长计划提供了足够的要素,”Víctor Herrera说,他是标准普尔在墨西哥城的董事总经理。
增长来自基础设施改善,从Pemex能够更多地投入更多的生产,因为它不会在税收中支付。穆迪的投资者服务已给予墨西哥其投资级别的Impripatur,一些分析师认为翻盖过度从标准普尔旁边获得投资等级。“如果韩国是投资成绩,墨西哥是投资级,”巴克莱首都的韦尔奇宣布。
福克斯过早公布的财政改革受到了抨击,从中得到了暗示,他让大多数公民对他的电力和石油和天然气计划一无所知。但在10月下旬,他表示,他打算让石油和电力行业基本掌握在政府手中,同时允许私人投资者拥有新发电厂的100%股权(尽管它们的产出将不得不出售给国有的国家电网)。他还希望促进私营企业与墨西哥国家石油公司和Comisión联邦电力公司之间的合资企业。他还计划向私人投资开放能源领域的某些领域,最早从天然气勘探和开采开始。
能源改革,无论如何,都不会轻易实现。福克斯的最终提议肯定会遭到CFE中势力强大的工会的抵制。他们的工作可能受到威胁,他们可以提出所有关于战略产业国有化的常见论点,这些论点在墨西哥仍能得到同情的倾听。此外,向私人投资开放能源部门将需要修改宪法,预计明年3月国会在圣诞节和新年休会后重新开会时才会开始辩论。
然而,如果福克斯尽快放开限制性的能源法律,可能会加速墨西哥的经济复苏。美林证券的Peyrelongue说:“电力改革是明年启动经济的最佳途径。”他估计,在2002年,这将带来40亿到50亿美元的外国投资。能源改革对未来的增长也至关重要。墨西哥的能源消耗十年来以每年5%的速度增长。世界银行估计,到2010年,满足国内需求将需要近400亿美元的新投资。
甚至进一步下降福克斯的船东正在重铸劳动法,改革司法机构,更新墨西哥的血统私有化驱动,并为墨西哥公民和外国人提供更好的安全。(该国去年有约245,000个暴力犯罪,601次报告绑架。)永久工资员工和安全问题的严格劳动规则一直吓到未来的外国投资者。
许多人认为,如果福克斯能对他那不守规矩的内阁施加一些控制,他就能更好地推进自己的议程。在9 / 11恐怖袭击后的最近一段时间里,福克斯的外交部长豪尔赫Castañeda宣布,墨西哥应该无条件支持美国。几天后,福克斯的政府部长圣地亚哥·克里尔(Santiago Creel)呼吁墨西哥民族主义情绪,并援引该国宪法赋予的中立性,明确表示,例如,墨西哥不会派遣任何军队去援助北美人。乔治城大学(Georgetown University)墨西哥学者约翰•贝利(John Bailey)表示:“他是一位有太多优先事项的总统,而他的内阁成员似乎并不害怕他,这就造成了混乱。”贝利建议福克斯需要一个幕僚长类型的人来实施纪律。
当然,福克斯自己的管理风格是分散的,如果不是完全放松的话。他让他的大臣和顾问自由地表达他们的想法和经营他们自己的商店。就像对恐怖袭击的反应一样,这可能会导致他们在公开场合互相矛盾,令人惊讶和愤怒。目前,国防部和国家安全顾问就国家情报机构展开了激烈的地盘争夺战。Instituto Tecnológico Autónomo的Estévez表示:“这是一种中心辐条式的管理方式,他不在乎辐条是否对齐。”
公平,福克斯没有为他的工作榜样。墨西哥的政治已经经历了海洋变革,自Prien of AncienRégime被启动和新的订单,由Fox代表,投票。一切似乎都似乎是新的,令人困惑:所有墨西哥都在学习曲线上。这就是民主党边境的生活。墨西哥面临着一项新现实,即国会下部院长的总统和PRI的领导者所谓的垂直终结。新的动态是在工作中。没有人落在威权领袖或民主党领袖后面。总统和国会无法重新选择,所以福克斯有很少的遗传学仪器融入了一行。
对许多墨西哥人来说,这种新秩序感觉像是混乱。国会被反对党不断地互相争斗,因为他们在这个新体系中寻找自己的角色,但所有人都渴望炫耀自己独立于总统。即使是总统自己的政党PAN有时也不愿支持福克斯,尽管他曾担任瓜纳华托州州长,但福克斯仍被视为政坛的新人。与此同时,排名第三的政党,左翼的PRD,在国会仅占12%的席位,通常采取一种顽固的反对姿态,尽管其内部充满了分歧。
至于授权统治的70年遗留的PRI,批评者暗示了它在惯性方面成为巩膜。联邦官僚机构,外交兵团和国家能源垄断都与上帝常规猖獗。级别和文件党员继续占主导地位。然而,仍然形成国会最大的立法集团的PRI失去了传统中心,似乎是碎片化的。然而,“前裁决派对有很多Wiggle的房间,他们常常使用它来吓跑狐狸了,”Estévez说。在所有这个混乱中,总统应该促成共识。
老练的推销员福克斯,正是他的推销技巧使他走到了今天的位置,在一片嘈杂声中,他似乎无法发出明确的信息。例如,政府最近将糖厂国有化,并承担了30亿美元的债务,这向市场发出了好坏参半的信号。墨西哥城一家经济咨询公司Ecanal的总裁Rogelio Ramírez de la O说:“他们正在运营工厂,运营亏损将会不断累积。”福克斯也没有详细说明他计划如何利用税收改革带来的额外收入。
有人说福克斯要想让墨西哥人相信世界已经变得更好,最简单的方法就是改革政治本身。政治分析人士霍普假设,关键的部分将是允许众议员、参议员和市长的连任;为国会委员会通过法律设定时限;并通过增加对州政府的自由拨款来改善联邦政府和地方政府之间的关系。福克斯的一位批评者说,事实上,政府遭受了“民主悖论”,因为尽管它是合法选举产生的,但它没有追究高层腐败或监禁任何政治要人,而革命制度党的前任们则试图建立他们的合法性。政治学家克雷斯波说:“他们没有要求清算(以前的政权),他们也没有建立一个真相委员会,以阻止革命制度党。”
Fox的整个计划称,顾问RamírezdeLaO表示,是一个“混合工程”。他“致力于财政改革问题,推迟了能源问题并推迟劳动改革问题。福克斯将变化本身定义为混合,缓慢而且非常受损。”埃德加SOTOMLÁZQUEZ是一名土木工程师,该工程师在过去12个月内销售建材的销售近40%,具有他自己的投诉。“福克斯·哈姆斯,T提高了公共安全;我们认为他已经减少了腐败,”他说。“让政府负责将是令人责任的,使信息透明并结束有罪不罚现象。”
SotoVelázquez和其他选民对狐狸的沮丧令人沮丧。就像一罐焦炭左转敞开,他着名的Charisma似乎失去了嘶嘶声。尽管如此,调查表明,公众愿意为总统提供更多的时间来实现他的重要使命。墨西哥人似乎认识到改变根深蒂固的政治制度是一个长期的过程。
然而,要在2003年7月的国会中期选举中赢得明显的多数席位,福克斯的PAN必须获得42%的全国选票,保持福克斯在2000年获得的水平。但是最近的民意调查显示,国家行政部的支持率有所下降,从今年年初的40%下降到11月的33%。作为一名营销人员,他的直觉应该告诉福克斯,是时候抓住时机,展示一些品牌领导力了。
福克斯波普利
自从比森特•福克斯(Vicente Fox)成功当选墨西哥总统以来,时代已经发生了变化。福克斯是70年来第一位不是来自铁面铁面的墨西哥革命机构党(Partido Revolucionario institution)的总统。现在,墨西哥一度繁荣的经济陷入困境,福克斯电视台在9 / 11恐怖袭击后搁置了向布什总统的外交提议,埃尔总统已经失去了他作为一个充满活力和魅力的竞选者所获得的光环,他在国家党(Partido de Acción national)的旗帜下为所有墨西哥人创造了一个更光明的未来。
一年后,牧场主和前Coca-Cola deMénico行政发现自己是一个复杂和不断变化的国家的野蛮首席执行官。他是控制大会的反对派缔约方以及直言不讳的墨西哥新闻界的陪恤,这是从舌头滑动到内阁纠纷的所有东西都有狐狸。
事实上,福克斯在国外比家更好。11月中旬,他在纽约成功旅行后返回墨西哥,在纽约证券交易所的开幕式响铃,讨论了纽约联合国的开幕钟,并在最近暗杀暗杀人权律师Digna Ochoa后,试图修复墨西哥的形象。
11月中旬,福克斯在总统官邸洛斯皮诺斯的私人办公室与《机构亚博赞助欧冠投资者》资深特约编辑露西·康格进行了交谈。他坐在一个银饰马鞍旁,身后的电脑屏幕显示着墨西哥Infosel金融数据服务,他谈到了自己的成就和持续的挑战,特别是直接从他的竞选纲领中获得的一项全面的能源改革计划(故事)。福克斯还煞费苦心地强调了墨西哥是如何与美国合作的“分分秒秒,日复一日”的打击恐怖主义。
亚博赞助欧冠机构投资者:自从您一年前上任以来,墨西哥已经陷入衰退,政治障碍阻碍了您的许多倡议。你能做些什么来刺激经济和重获政治动力?
福克斯:今天我们是生活的新现实。我不知道任何人的经济,都在向下修改其增长预测。在墨西哥,我们完成的第一件事是保护我们拥有的,确保经济稳定和政治稳定。我们成功地降低了18%至7%的利率,降低了9%至5.5%的通货膨胀,通胀多年来是墨西哥的伟大敌人。我们的货币很强劲。它没有贬值,它已经很感激。墨西哥维持强大的国际储备,超过400亿美元,以及外国直接投资的流动。总而言之,我们的经济表明了新的优势,基于这一点,我们使我们保持稳定的东西。当我们想要的工作时,它是痛苦的。这些现实带来了更苛刻的公民,要求在墨西哥何时会有加速发展。 My response would be that everything is in place to return to high rates of growth the moment when the leading economies of the world grow. In the meantime, we are concentrating our efforts on social development and combating poverty, on juridical security and attacking corruption and stimulating education.
一些外国观察人士表示,您的政府在许多情况下反应迟缓,内阁在国家安全和情报等重要问题上存在分歧。你认为统一内阁或传达更清晰的信息很重要吗?
我的观点是,我们是一个团队。每个(内阁成员)都在自己的领域里工作和进步。当然,有意见分歧,但既不冲突,也不破裂。
据说,9·11之后发生的事情就是这种迟缓和内阁内部争议的一个例子。
我希望有人能告诉我,其他国家在上午9点对政府和美国人民发出了强有力的支持声明,这是一个团结一致、致力于打击恐怖主义的信息。我认为,墨西哥是一个坚定致力于打击恐怖主义、打击毒品走私以及打击腐败和有罪不罚现象的国家。
墨西哥的经济依赖于商品和服务在美墨边境的快速流动。
和美国经济也是如此。
是的。那么自9月11日以来,您正在采取哪些行动恢复全跨境卡车和其他流量?
我们正在做一切必要的事情,以恢复到100%,包括100%的安全水平。我们必须在安全、速度和对跨境流动的关注方面取得进展。我们需要新的过境点,新的桥梁,新的海关,更多的技术和技术团队,让我们能够更快地检查装有墨西哥蔬菜的卡车。对美国和墨西哥来说,边境的流动性非常重要。
你有一个雄心勃勃的财政和税收改革方案。他们现在的立场是什么?
我们的财政部改革方案有7项提议,其中6项已经通过(包括证券交易所和金融体系改革)。财政改革依然存在。我们已经就财政改革法进行了几个月的激烈对话,该法案将在12月底国会闭幕前得到解决。现在我可以说,我对(财政)改革持乐观态度。但我的提议会有所改变。这将是一个问题。
ve说,根据您的能源改革,石油和电力将留在政府手中,但发电将向私人投资开放,并促进私营部门和国家石油垄断Pemex之间的合资企业ComisiónFederaldeLethingdad。那是这种情况吗?
让我改进:我们不会私有化公司或资产政府持有石油和发电。我们将通过服务合同将电力发电通向私人投资。全球能源公司积极参与这一点,成功。因此,投资尚未举行。今年九个电厂被揭开,所有[建造]的私人投资,他们现在保证了2005年墨西哥的充分电力。当然,随着我们提出的改变,我们允许我们继续吸引我们投资发电。
你们的能源改革计划什么时候真正启动?
今年。我们正在与(国会下院)议员和参议员讨论这个问题。我们正在提出一项深入研究这一问题的倡议。通过深入研究,我的意思是我们将以一种非常现代的方式配置整个电力领域,这与发电、干线配电和零售配电有关。但我不知道国会会批准什么。即便如此,根据现行规定(要求所有能源都出售给Comisión Federal de Electricidad的国有电网),墨西哥明年已经有十多家电厂计划投资。
您打开天然气业有哪些计划?
我们将通过服务合同邀请私营企业参与天然气。在与石油无关的地区,将会有勘探和开采天然气的服务合同。墨西哥北部有一个叫Burgos的大油田,我们和德克萨斯州共享它。另一个位于东南部,但目前工作将在北部,因为大部分的发电厂都在那里安装,这些都是用天然气运行的。我们甚至可以出口电力。这是一个很好的机会。两周后,我们将公布多服务合同的开放,我们将邀请所有公司和投资者签署这些合同,这将使他们能够参与今年和明年的天然气行业。
您希望在能源领域吸引多少投资?
在发电和勘探和提取天然气中,我们预计明年的投资超过100亿美元。这是除了Pemex将在其运营中进行的繁重投资,每年将达到100亿美元。在能源中,所有投资组合将每年近20亿美元。
Pemex将如何使用这笔额外的资金?
投资是更多的探索,我们需要拥有更多确认的储备。投资也适用于更多增值。
我们希望在墨西哥加工更多的石油,拥有炼油厂并生产石油衍生品。我们希望墨西哥国家石油公司成为一家先锋公司。Pemex是全球第七大石油公司,是一家生产率和效率高的公司。我们想要保持它作为一个有竞争力的全球性公司的地位,这就需要投资和再投资。
你的劳动改革提案怎么样了?
所有相关部门全年都在全年进行了广泛的对话。商人,工会和政府每月举行会议,我们正在取得明年劳工改革的正式提案。
你们已经和国会发生了冲突,一些观察人士说,你们的政府需要建立更多的政治运作,例如雇用说客与你们在国会的反对派合作,使法案得以通过。你打算如何改善与国会和反对党PRI的关系?
到目前为止,今年已经有250次内阁部长或机构负责人与各自的国会委员会的会议。因此,在这个领域,每天都有非常密集的交流,这使得达成共识成为可能。不过,人们可以质疑达成协议的速度。我认为,在经历了71年的变化之后,它一直保持着良好的速度。在执政71年之后,革命制度党如今是反对党,该党很难适应新的形势。然而,没有关于破裂或冲突的讨论。
你和你自己的政党PAN的关系如何?
好吧,有史以来第一次,我们是政府。当然,我们有一个学习和实验的过程,但今天我可以肯定潘和政府之间的关系尽可能接近。我们完全是团结的和协议。因此,随着很多政治对话,[泛滥]完全克服。通过所有这些,我认为墨西哥有一个巨大的政治进步。在政府中只有11个月的政府实现了非常重要的政治结果。
通过露西康森
2001年12月
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这些事件只是突显了一种新兴模式,即对墨西哥及其魅力非凡的总统来说,前景一片光明,但更令人沮丧。福克斯刚刚被《人物》杂志评为“最性感的世界领袖”,但他在国内却有很多麻烦。他似乎正在失去他以前作为一个民粹主义沟通者的娴熟技巧,他需要采取更果断的行动,让普通墨西哥人重新燃起变革的希望。这就是他当初当选的原因。
他被认为是其经济议程的临床,财政改革的主动性现在似乎可能出现在淡化的版本中,以较少的税收收入,并提高财政以及关于福克斯整体,雄心勃勃的竞选清单的政治疑虑承诺。这些呼吁每年提高经济增长为7%,以创造一年的130万件工作,以改变墨西哥4000万贫困,修改劳动法以改造能源政策,以便为腐败引发更多外国投资者到墨西哥。
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对于在不到两年的总统面临中期选举中的总统,没有一个新的现实,这可能会决定他的遗产。当然,希望是他的Partido deAcciónnacional可以赢得2003年7月的比赛,确保他需要推动其改革计划的大多数的狐狸。尽可能可能,如果没有经济复苏,选举可能只是延续目前的立法僵局,任何一方都在国会大会中都有多数,将总统转向跛脚鸭子三年。
“我们恢复了紧缩和调整疲劳综合征,”IstitutoTecnológicoAutónomodeménico的政治科学家FedericoEstévez“难以谈到。“这就是福克斯将要参加选举。”
对于作为曾经担任Ran Coca-ColadeMéxico的营业额,福克斯迄今为止,迄今为止的最大成就是不是那么令人惊讶。在他的期限内,福克斯在他的一些政治资本中消耗了土着文化,权利法,允许他在恰帕斯州的Zapatista叛乱分子处理(现在)。亚慱体育app怎么下载然后,10月,他说服了所有三个墨西哥的主要政党,签署了一个国家政治发展协议,这些政治发展协议旨在成为经济,社会和政治进步的蓝图。但分析师迅速打折为政治文件。“这是完全正确的正确的,”墨西哥城的研究中心Grupo de MoveriStas Y Asociados的政治分析师Alejandro Hope说。“议程是一般的,缔约方没有成本。关于时间段或机制没有一个艰难的承诺。”
但福克斯也颁布了更实质性的措施。他能够实施适度但简单的金融和股票市场改革;扩大社会安全网,向极端贫困的额外900,000个家庭提供食品和健康福利和教育补贴,并为大学奖学金提供10万个可怜的孩子;并打击毒品贩运者。国外,福克斯巩固了国际货币基金组织批准了170亿美元的批评信贷额度,作为拉丁美洲的发言人,当然,与他的美国Amigo,乔治W·布什伪造联系。
值得称道的是,福克斯还主持了从长期执政的政党革命机构平稳过渡的过程。福克斯说:“71年后,我们国家第一次有了一个民主政府,一个在国会中没有多数席位的政府,即使如此,通过政治对话,通过寻求共识,我们可以讨论广泛的协议。”
无论是现在还是可预见的未来,总统的首要任务都是经济。北美自由贸易协定(Nafta)使墨西哥与美国的关系日益紧密,这既是墨西哥的福祉,也是墨西哥的祸根。现在墨西哥90%的出口都是对美国的,出口额占墨西哥6000亿美元GDP的三分之一。墨西哥百分之七十三的进口来自北方。在墨西哥的大多数游客都是美国人,该国绝大多数的外国投资者也是美国人。随着美国在20世纪90年代后期的蓬勃发展,墨西哥也是如此。2000年,中国经济增长了6.9%。
不幸的是,当美国经济受到伤害时,墨西哥也感受到了痛苦。墨西哥财政部发言人Raúl Martínez Ostos谨慎地轻描淡写地说:“北美自由贸易协定的关系是周期性的。”墨西哥已经陷入衰退。继2001年第2季度(4 ~ 6月)零增长后,今年第3季度(4 ~ 6月)出现了负增长,预计第4季度(4 ~ 6月)将再次出现负增长,全年将出现0.1%的负增长。墨西哥在正规经济领域失去了大约50万个工作岗位,谁知道在黑市经济领域有多少工作岗位。在充满活力的出口行业,由于许多组装工厂关闭,订单持续下降。许多墨西哥移民工人可能会回国,因为美国的经济衰退导致恐怖袭击
即使是好消息也夹杂着坏消息。今年5月,花旗集团(Citigroup)宣布将斥资125亿美元收购银行业巨头Banamex,最近又宣布将裁减3600个工作岗位,这为巴西赢得了有力的支持。普通墨西哥人正在遭受经济困境。
对于所有这些,墨西哥不是阿根廷或巴西。福克斯的前任Ernesto Zedillo下的扎实财务管理正在帮助它来天气全球经济风暴。在严峻的衰退表面下面是健康的基本面。墨西哥的外汇储备率达到395亿美元,下行通货膨胀低于6%。当前账户赤字正式不到1%,虽然如果有公共部门借贷,那么该数字将增加到4%。公共债务已经削弱了GDP的13%(它在1986年的60%以上,87岁达到60%)。
外国投资者对墨西哥债券的风险溢价要求不到巴西债券的三分之一。与此同时,墨西哥比索在经历了9月份过山车式的下跌后,在最近几个月成为世界上最坚挺的货币之一。去年11月,人民币兑美元升值了5%。大多数分析人士表示,持续高涨的外国直接投资将有助于保持比索坚挺。(即使在像今年这样动荡的一年里,墨西哥也将吸收超过250亿美元的外国投资,尽管其中一半来自花旗收购Banamex的交易。)
在福克斯的领导下,墨西哥不太可能轻率地采取任何措施来重启经济,尽管一些商人正在敦促刺激支出。墨西哥最有权势的经理,Teléfonos de México的卡洛斯·斯利姆,提出了一项建议,政府使用国家养老金和工人住房基金来建造低成本住房,从而刺激国内需求。但福克斯政府坚决抵制实施扩张主义计划。财政部的Martínez Ostos宣称:“我们经济计划的基石是财政纪律。”
财政部长弗朗西斯科吉尔迪扎兹和央行州长Guillermo Ortiz正在阅读同一手册上,即如何实现较低的利率:降低通货膨胀,并通过降低支出,击中了0.65%的GDP的赤字目标。他们的目标是与美国和加拿大的“融合”,墨西哥的北美自由贸易伙伴合作伙伴:宏观经济指标的马斯特里赫特统一。“利率将在融合中发挥主导作用,”Merrill Lynch Mexico分析师Carlos Peyleelongue解释说。
各国政府和华尔街都将趋同视为将墨西哥与其他拉美国家区别开来的关键,用银行家的话说就是“脱钩”,从而吸引更多的外国投资。这种不断演变的策略已经提振了墨西哥的相对风险溢价,墨西哥相对于美国公债的风险溢价在6月触及304个基点的低点,9月升至457个基点,11月底回落至351个基点。这仍远低于阿根廷和巴西近期分别达到的3089和933个基点的峰值水平。事实上,墨西哥已经成为拉丁美洲飞行质量的首选目的地。桑坦德银行(Banco Santander Central Hispano)拉美经济学家奇普•布朗(Chip Brown)表示:“墨西哥是一个藏身之地。”
据财政部官员称,政府为重振经济所做的是提前增加明年的支出,这样福克斯的基本预算提案中的支出就能在今年上半年打包。财政部预测,到明年下半年,经济将开始恢复,并在2002年全年实现1.7%的增长。当然,这将取决于美国经济复苏的力度和速度。如果墨西哥经济最终进一步下滑,墨西哥城总是可以动用其170亿美元的IMF信贷额度。一位财政部官员表示:“如果我们看到金融市场出现压力,或许我们会利用它,但我们仍没有承诺这么做。”
尽管如此,在这家秋季的国际货币基金组织在渥太华的世界银行会议上,财政部长吉尔迪萨兹表示,墨西哥至少与攻丝截止应急线作为预防措施的基金交谈。然而,墨西哥担心,如果他们被允许挖掘昏迷线,那么这样做会令人沮丧的是,通过将国家与阿根廷和土耳其的思想联系起来,这会玷污其声誉。分析师认为墨西哥案件中的报警没有大的原因。“这就像银行的钱,”ABN-AMO墨西哥分析师费尔南多洛萨州说。
福克斯政府的持续经济目标仍然是到2003年将通货膨胀率从目前的5.6%降至3%,进一步削减预算赤字,并在长期内消除赤字,同时缩小政府在经济中的作用。
财政改革对这些努力至关重要,对福克斯的社会项目也是如此。他最初的税收计划旨在通过取消免税和将墨西哥的增值税扩大到食品和药品,使政府总收入增加相当于GDP的2%,即120亿美元。主要的想法是给总统财政机动空间,为基础设施发展、医疗保健和墨西哥大批穷人的教育注入更多资金。但是,财政改革也旨在减少墨西哥对国有石油公司Petróleos Mexicanos(简称Pemex)收入的依赖,并通过为普通墨西哥人提供更好的教育,最终提高生产率,从而提高出口。福克斯的人说,墨西哥需要新的资金,因为85%的预算已经长期用于福利、养老基金和公共借款要求。
但这项税收方案已经引起了巨大的争议,部分原因是它的引入管理不当,就连政府内部人士现在也承认了这一点。这一提议在福克斯上任前就已公开提出。这引起了立法者的愤怒,并给了反对派时间来直接针对其核心条款:对食品和药品征收15%的增值税。他们严厉谴责这项措施是向穷人征税。福克斯的支持者反驳说,增加的收入将直接惠及贫困的墨西哥人,而且政府将扩大对穷人的转移支付,以抵消增值税。
但是总统犯了一个严重的错误。墨西哥城大学Centro de Investigación y Docencia Económica的政治学家安东尼奥·克雷斯波说:“福克斯认为凭借自己的人气,他可以赢得国会的支持。”具有讽刺意味的是,福克斯驱逐的政党革命制度党(PRI)在很大程度上影响了他的财政改革。革命制度党控制了31个州中的17个州的议会大厦,该党要求对酒类、软饮料、烟草和电话服务征收新的消费税,以取代拟议中的食品和药品增值税。它还希望增加的收入中有很大一部分归各州和市政府。左翼政党“Partido de la Revolución Democrática”正在推动对资本利得征税。巴克莱资本(Barclays Capital)首席拉美经济学家约翰•韦尔奇(John Welch)表示:“因为财政改革在政治上对福克斯非常重要。”他愿意“牺牲墨西哥的财政健康”,让革命制度党(PRI)抽走部分增值税收入,以救助那些被革命制度党控制、陷入财政困境的州。
其结果是,国会可能在本月晚些时候出台的财政改革可能会受到严重影响。福克斯政府已经同意将其净收入目标减半,降至约60亿美元。“我们对此感到高兴,”财政部的Martínez Ostos坚称。但是BSCH的分析师布朗将财政改革描述为“几乎是一件无关紧要的事,它不会使墨西哥摆脱依赖石油的经济。”
与此同时,财政改革的拖延不仅损害了福克斯的形象,也损害了墨西哥的形象。例如,标准普尔(Standard & Poor,s)一直将其令人垂涎的投资级评级保持不变,直到政府能证明它有政治勇气通过改革方案。“我们必须分析财政改革是否为推动可持续增长计划提供了足够的要素,”Víctor Herrera说,他是标准普尔在墨西哥城的董事总经理。
增长来自基础设施改善,从Pemex能够更多地投入更多的生产,因为它不会在税收中支付。穆迪的投资者服务已给予墨西哥其投资级别的Impripatur,一些分析师认为翻盖过度从标准普尔旁边获得投资等级。“如果韩国是投资成绩,墨西哥是投资级,”巴克莱首都的韦尔奇宣布。
福克斯过早公布的财政改革受到了抨击,从中得到了暗示,他让大多数公民对他的电力和石油和天然气计划一无所知。但在10月下旬,他表示,他打算让石油和电力行业基本掌握在政府手中,同时允许私人投资者拥有新发电厂的100%股权(尽管它们的产出将不得不出售给国有的国家电网)。他还希望促进私营企业与墨西哥国家石油公司和Comisión联邦电力公司之间的合资企业。他还计划向私人投资开放能源领域的某些领域,最早从天然气勘探和开采开始。
能源改革,无论如何,都不会轻易实现。福克斯的最终提议肯定会遭到CFE中势力强大的工会的抵制。他们的工作可能受到威胁,他们可以提出所有关于战略产业国有化的常见论点,这些论点在墨西哥仍能得到同情的倾听。此外,向私人投资开放能源部门将需要修改宪法,预计明年3月国会在圣诞节和新年休会后重新开会时才会开始辩论。
然而,如果福克斯尽快放开限制性的能源法律,可能会加速墨西哥的经济复苏。美林证券的Peyrelongue说:“电力改革是明年启动经济的最佳途径。”他估计,在2002年,这将带来40亿到50亿美元的外国投资。能源改革对未来的增长也至关重要。墨西哥的能源消耗十年来以每年5%的速度增长。世界银行估计,到2010年,满足国内需求将需要近400亿美元的新投资。
甚至进一步下降福克斯的船东正在重铸劳动法,改革司法机构,更新墨西哥的血统私有化驱动,并为墨西哥公民和外国人提供更好的安全。(该国去年有约245,000个暴力犯罪,601次报告绑架。)永久工资员工和安全问题的严格劳动规则一直吓到未来的外国投资者。
许多人认为,如果福克斯能对他那不守规矩的内阁施加一些控制,他就能更好地推进自己的议程。在9 / 11恐怖袭击后的最近一段时间里,福克斯的外交部长豪尔赫Castañeda宣布,墨西哥应该无条件支持美国。几天后,福克斯的政府部长圣地亚哥·克里尔(Santiago Creel)呼吁墨西哥民族主义情绪,并援引该国宪法赋予的中立性,明确表示,例如,墨西哥不会派遣任何军队去援助北美人。乔治城大学(Georgetown University)墨西哥学者约翰•贝利(John Bailey)表示:“他是一位有太多优先事项的总统,而他的内阁成员似乎并不害怕他,这就造成了混乱。”贝利建议福克斯需要一个幕僚长类型的人来实施纪律。
当然,福克斯自己的管理风格是分散的,如果不是完全放松的话。他让他的大臣和顾问自由地表达他们的想法和经营他们自己的商店。就像对恐怖袭击的反应一样,这可能会导致他们在公开场合互相矛盾,令人惊讶和愤怒。目前,国防部和国家安全顾问就国家情报机构展开了激烈的地盘争夺战。Instituto Tecnológico Autónomo的Estévez表示:“这是一种中心辐条式的管理方式,他不在乎辐条是否对齐。”
公平,福克斯没有为他的工作榜样。墨西哥的政治已经经历了海洋变革,自Prien of AncienRégime被启动和新的订单,由Fox代表,投票。一切似乎都似乎是新的,令人困惑:所有墨西哥都在学习曲线上。这就是民主党边境的生活。墨西哥面临着一项新现实,即国会下部院长的总统和PRI的领导者所谓的垂直终结。新的动态是在工作中。没有人落在威权领袖或民主党领袖后面。总统和国会无法重新选择,所以福克斯有很少的遗传学仪器融入了一行。
对许多墨西哥人来说,这种新秩序感觉像是混乱。国会被反对党不断地互相争斗,因为他们在这个新体系中寻找自己的角色,但所有人都渴望炫耀自己独立于总统。即使是总统自己的政党PAN有时也不愿支持福克斯,尽管他曾担任瓜纳华托州州长,但福克斯仍被视为政坛的新人。与此同时,排名第三的政党,左翼的PRD,在国会仅占12%的席位,通常采取一种顽固的反对姿态,尽管其内部充满了分歧。
至于授权统治的70年遗留的PRI,批评者暗示了它在惯性方面成为巩膜。联邦官僚机构,外交兵团和国家能源垄断都与上帝常规猖獗。级别和文件党员继续占主导地位。然而,仍然形成国会最大的立法集团的PRI失去了传统中心,似乎是碎片化的。然而,“前裁决派对有很多Wiggle的房间,他们常常使用它来吓跑狐狸了,”Estévez说。在所有这个混乱中,总统应该促成共识。
老练的推销员福克斯,正是他的推销技巧使他走到了今天的位置,在一片嘈杂声中,他似乎无法发出明确的信息。例如,政府最近将糖厂国有化,并承担了30亿美元的债务,这向市场发出了好坏参半的信号。墨西哥城一家经济咨询公司Ecanal的总裁Rogelio Ramírez de la O说:“他们正在运营工厂,运营亏损将会不断累积。”福克斯也没有详细说明他计划如何利用税收改革带来的额外收入。
有人说福克斯要想让墨西哥人相信世界已经变得更好,最简单的方法就是改革政治本身。政治分析人士霍普假设,关键的部分将是允许众议员、参议员和市长的连任;为国会委员会通过法律设定时限;并通过增加对州政府的自由拨款来改善联邦政府和地方政府之间的关系。福克斯的一位批评者说,事实上,政府遭受了“民主悖论”,因为尽管它是合法选举产生的,但它没有追究高层腐败或监禁任何政治要人,而革命制度党的前任们则试图建立他们的合法性。政治学家克雷斯波说:“他们没有要求清算(以前的政权),他们也没有建立一个真相委员会,以阻止革命制度党。”
Fox的整个计划称,顾问RamírezdeLaO表示,是一个“混合工程”。他“致力于财政改革问题,推迟了能源问题并推迟劳动改革问题。福克斯将变化本身定义为混合,缓慢而且非常受损。”埃德加SOTOMLÁZQUEZ是一名土木工程师,该工程师在过去12个月内销售建材的销售近40%,具有他自己的投诉。“福克斯·哈姆斯,T提高了公共安全;我们认为他已经减少了腐败,”他说。“让政府负责将是令人责任的,使信息透明并结束有罪不罚现象。”
SotoVelázquez和其他选民对狐狸的沮丧令人沮丧。就像一罐焦炭左转敞开,他着名的Charisma似乎失去了嘶嘶声。尽管如此,调查表明,公众愿意为总统提供更多的时间来实现他的重要使命。墨西哥人似乎认识到改变根深蒂固的政治制度是一个长期的过程。
然而,要在2003年7月的国会中期选举中赢得明显的多数席位,福克斯的PAN必须获得42%的全国选票,保持福克斯在2000年获得的水平。但是最近的民意调查显示,国家行政部的支持率有所下降,从今年年初的40%下降到11月的33%。作为一名营销人员,他的直觉应该告诉福克斯,是时候抓住时机,展示一些品牌领导力了。
福克斯波普利
自从比森特•福克斯(Vicente Fox)成功当选墨西哥总统以来,时代已经发生了变化。福克斯是70年来第一位不是来自铁面铁面的墨西哥革命机构党(Partido Revolucionario institution)的总统。现在,墨西哥一度繁荣的经济陷入困境,福克斯电视台在9 / 11恐怖袭击后搁置了向布什总统的外交提议,埃尔总统已经失去了他作为一个充满活力和魅力的竞选者所获得的光环,他在国家党(Partido de Acción national)的旗帜下为所有墨西哥人创造了一个更光明的未来。
一年后,牧场主和前Coca-Cola deMénico行政发现自己是一个复杂和不断变化的国家的野蛮首席执行官。他是控制大会的反对派缔约方以及直言不讳的墨西哥新闻界的陪恤,这是从舌头滑动到内阁纠纷的所有东西都有狐狸。
事实上,福克斯在国外比家更好。11月中旬,他在纽约成功旅行后返回墨西哥,在纽约证券交易所的开幕式响铃,讨论了纽约联合国的开幕钟,并在最近暗杀暗杀人权律师Digna Ochoa后,试图修复墨西哥的形象。
11月中旬,福克斯在总统官邸洛斯皮诺斯的私人办公室与《机构亚博赞助欧冠投资者》资深特约编辑露西·康格进行了交谈。他坐在一个银饰马鞍旁,身后的电脑屏幕显示着墨西哥Infosel金融数据服务,他谈到了自己的成就和持续的挑战,特别是直接从他的竞选纲领中获得的一项全面的能源改革计划(故事)。福克斯还煞费苦心地强调了墨西哥是如何与美国合作的“分分秒秒,日复一日”的打击恐怖主义。
亚博赞助欧冠机构投资者:自从您一年前上任以来,墨西哥已经陷入衰退,政治障碍阻碍了您的许多倡议。你能做些什么来刺激经济和重获政治动力?
福克斯:今天我们是生活的新现实。我不知道任何人的经济,都在向下修改其增长预测。在墨西哥,我们完成的第一件事是保护我们拥有的,确保经济稳定和政治稳定。我们成功地降低了18%至7%的利率,降低了9%至5.5%的通货膨胀,通胀多年来是墨西哥的伟大敌人。我们的货币很强劲。它没有贬值,它已经很感激。墨西哥维持强大的国际储备,超过400亿美元,以及外国直接投资的流动。总而言之,我们的经济表明了新的优势,基于这一点,我们使我们保持稳定的东西。当我们想要的工作时,它是痛苦的。这些现实带来了更苛刻的公民,要求在墨西哥何时会有加速发展。 My response would be that everything is in place to return to high rates of growth the moment when the leading economies of the world grow. In the meantime, we are concentrating our efforts on social development and combating poverty, on juridical security and attacking corruption and stimulating education.
一些外国观察人士表示,您的政府在许多情况下反应迟缓,内阁在国家安全和情报等重要问题上存在分歧。你认为统一内阁或传达更清晰的信息很重要吗?
我的观点是,我们是一个团队。每个(内阁成员)都在自己的领域里工作和进步。当然,有意见分歧,但既不冲突,也不破裂。
据说,9·11之后发生的事情就是这种迟缓和内阁内部争议的一个例子。
我希望有人能告诉我,其他国家在上午9点对政府和美国人民发出了强有力的支持声明,这是一个团结一致、致力于打击恐怖主义的信息。我认为,墨西哥是一个坚定致力于打击恐怖主义、打击毒品走私以及打击腐败和有罪不罚现象的国家。
墨西哥的经济依赖于商品和服务在美墨边境的快速流动。
和美国经济也是如此。
是的。那么自9月11日以来,您正在采取哪些行动恢复全跨境卡车和其他流量?
我们正在做一切必要的事情,以恢复到100%,包括100%的安全水平。我们必须在安全、速度和对跨境流动的关注方面取得进展。我们需要新的过境点,新的桥梁,新的海关,更多的技术和技术团队,让我们能够更快地检查装有墨西哥蔬菜的卡车。对美国和墨西哥来说,边境的流动性非常重要。
你有一个雄心勃勃的财政和税收改革方案。他们现在的立场是什么?
我们的财政部改革方案有7项提议,其中6项已经通过(包括证券交易所和金融体系改革)。财政改革依然存在。我们已经就财政改革法进行了几个月的激烈对话,该法案将在12月底国会闭幕前得到解决。现在我可以说,我对(财政)改革持乐观态度。但我的提议会有所改变。这将是一个问题。
ve说,根据您的能源改革,石油和电力将留在政府手中,但发电将向私人投资开放,并促进私营部门和国家石油垄断Pemex之间的合资企业ComisiónFederaldeLethingdad。那是这种情况吗?
让我改进:我们不会私有化公司或资产政府持有石油和发电。我们将通过服务合同将电力发电通向私人投资。全球能源公司积极参与这一点,成功。因此,投资尚未举行。今年九个电厂被揭开,所有[建造]的私人投资,他们现在保证了2005年墨西哥的充分电力。当然,随着我们提出的改变,我们允许我们继续吸引我们投资发电。
你们的能源改革计划什么时候真正启动?
今年。我们正在与(国会下院)议员和参议员讨论这个问题。我们正在提出一项深入研究这一问题的倡议。通过深入研究,我的意思是我们将以一种非常现代的方式配置整个电力领域,这与发电、干线配电和零售配电有关。但我不知道国会会批准什么。即便如此,根据现行规定(要求所有能源都出售给Comisión Federal de Electricidad的国有电网),墨西哥明年已经有十多家电厂计划投资。
您打开天然气业有哪些计划?
我们将通过服务合同邀请私营企业参与天然气。在与石油无关的地区,将会有勘探和开采天然气的服务合同。墨西哥北部有一个叫Burgos的大油田,我们和德克萨斯州共享它。另一个位于东南部,但目前工作将在北部,因为大部分的发电厂都在那里安装,这些都是用天然气运行的。我们甚至可以出口电力。这是一个很好的机会。两周后,我们将公布多服务合同的开放,我们将邀请所有公司和投资者签署这些合同,这将使他们能够参与今年和明年的天然气行业。
您希望在能源领域吸引多少投资?
在发电和勘探和提取天然气中,我们预计明年的投资超过100亿美元。这是除了Pemex将在其运营中进行的繁重投资,每年将达到100亿美元。在能源中,所有投资组合将每年近20亿美元。
Pemex将如何使用这笔额外的资金?
投资是更多的探索,我们需要拥有更多确认的储备。投资也适用于更多增值。
我们希望在墨西哥加工更多的石油,拥有炼油厂并生产石油衍生品。我们希望墨西哥国家石油公司成为一家先锋公司。Pemex是全球第七大石油公司,是一家生产率和效率高的公司。我们想要保持它作为一个有竞争力的全球性公司的地位,这就需要投资和再投资。
你的劳动改革提案怎么样了?
所有相关部门全年都在全年进行了广泛的对话。商人,工会和政府每月举行会议,我们正在取得明年劳工改革的正式提案。
你们已经和国会发生了冲突,一些观察人士说,你们的政府需要建立更多的政治运作,例如雇用说客与你们在国会的反对派合作,使法案得以通过。你打算如何改善与国会和反对党PRI的关系?
到目前为止,今年已经有250次内阁部长或机构负责人与各自的国会委员会的会议。因此,在这个领域,每天都有非常密集的交流,这使得达成共识成为可能。不过,人们可以质疑达成协议的速度。我认为,在经历了71年的变化之后,它一直保持着良好的速度。在执政71年之后,革命制度党如今是反对党,该党很难适应新的形势。然而,没有关于破裂或冲突的讨论。
你和你自己的政党PAN的关系如何?
好吧,有史以来第一次,我们是政府。当然,我们有一个学习和实验的过程,但今天我可以肯定潘和政府之间的关系尽可能接近。我们完全是团结的和协议。因此,随着很多政治对话,[泛滥]完全克服。通过所有这些,我认为墨西哥有一个巨大的政治进步。在政府中只有11个月的政府实现了非常重要的政治结果。