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在9月11日袭击后一年,重建降低曼哈顿的努力已被幕后的政治内无法蹒跚地蹒跚。

    在9月11日袭击后一年,重建降低曼哈顿的努力已被幕后的政治内无法蹒跚地蹒跚。

    贾斯汀·迪尼
    2002年9月
    亚博赞助欧冠机构投资者杂志

    在恐怖分子坠入世界贸易中心的飞机后的日子里,杀死了数千个和摧毁了纽约市和美国的图标,纽约人的统一克制是一心一意的,挑衅:我们将重建。

    “我们团结一致,我们承诺重建我们的伟大城市并重新克赖于我们人民的精神,”纽约州长乔治·帕塔基宣称在袭击事件后两天宣布为一个州立法机关的致辞。

    一年后,纽约人的决心和决心丝毫未减。但挥之不去的问题依然存在:到底应该建造什么?应该由谁来做决定?事实上,一些观察人士说,曼哈顿下城的重建正面临着从一项高尚的公民事业恶化为一场激烈的政治争吵的危险,这场争吵充满了这座城市从未经历过的情感。辩论坑城市规划者、社区团体和心烦意乱的受害者家属对纽约和新泽西港务局,该网站的所有者,和房地产大亨拉里·西尔弗斯坦曾租用前不久双子塔攻击,想要弥补损失1100万平方英尺的办公空间。夹在中间的是纽约的主要政治人物,其中最重要的是控制港务局的帕塔基(以及新泽西州州长):在11月的连任选举中,他急于避免争议。

    7月,帕塔基成立的准公共机构曼哈顿下城发展公司(Lower Manhattan Development Corp)公布了该地区的六种不同愿景。该公司不仅负责世贸中心旧址的重建,还负责整个曼哈顿下城的重建。虽然所有六项计划的一些内容受到赞扬,但普遍的反应是热烈的。批评人士抨击该计划缺乏想象力、无聊和传统,并对这六项计划强调建造数百万平方英尺的办公空间特别不满。“从本质上讲,它们都是由相同的经济计划驱动的,这导致了一个非常乏味的设计,”建筑研究所(Architecture Research Institute)所长、重建我们城镇下城区(Rebuild Downtown Our Town)的联合创始人贝弗利·威利斯(Beverly Willis)说。“他们都很有能力,但现在不是只看能力的时候。”

    受害者的家庭很快谴责纪念碑设计不足的计划。“共识是,我们应该回到绘图委员会,”莫妮卡Iken说,曾经9月11日,欧洲经纪人债券经纪人失去了丈夫迈克尔,并创立了9月的使命基金会来代表受害者的家庭。

    那就是发生的事情。当LMDC要求设计师今年早些时候提交他们的想法时,他们的计划包括1100万平方英尺的办公空间,零售空间60万平方英尺和60万平方英尺的酒店。那是因为Silverstein,签署了99年,世界贸易中心的32亿美元租赁,以及零售开发商Westfield America Trust,关于在网站上建立的内容。作为LMDC董事长John Whitehead,一位前高盛,Sachs&Co Co-Co-董事长,在7月底解释,“港务局有权计算1.2亿美元的租金,如果拉里可以建造建筑物租他们并从租户筹集1.2亿美元。“

    但是,LMDC上个月完全报废了该计划,宣布它将邀请来自世界各地的建筑师和城市规划师来提供他们对重新设计的曼哈顿的建议。LMDC和港务局现在鼓励规划人员深入了解办公空间,赞成更多的住宅和文化发展;在规划过程中,初始要求1100万平方英尺的办公空间不再是一个。最初,LMDC计划在本月底之前将六个计划持续到三个计划,并在年末选择决赛选手。LMDC现在将雇用多种设计公司,以提出重新开发网站的新想法;这些设计的要素 - 以及原始六个计划 - 将用于在年底创建三个新的提案。LMDC计划在明年上半年的某个时间挑选最终设计。

    “我们在寻找刺激和创造力。LMDC董事会成员罗兰•贝茨(Roland Betts)表示。他是曼哈顿切尔西码头(Chelsea Piers)娱乐中心的主要所有者。

    John Zuccotti(Brookfield Properties Corp.)联合主席John Zuccotti表示,另一个不仅仅是重建所有原始办公空间。布鲁克菲尔德是一家位于多伦多的房地产巨头,拥有一个自由广场和世界金融中心 - 均邻接零零点 - 将六个初始设计提案提交给LMDC。“在未来20年内有那么多的空间是否存在需求?”Zuccotti问道。“也许。在未来十年内肯定没有对此太多空间的需求。”

    当然,布鲁克菲尔德有一个激励限制在曼哈顿下部建造的办公空间 - 它租了数百万平方英尺到该地区的公司 - 但Zuccotti的观点有效。世界贸易中心近年来也成功了。但Silverstein不会开始在网站上建造建筑物,直到他为他们降落锚租户。“第一栋建筑不会出现在境内,直到2007年占用,”白头说。“他们并不是同时来到;他们会随着需求而上来。他们不必立即建造。”

    如今,包括纽约市市长迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)办公室在内的大多数部门都在推动重建工作,以平衡世贸中心遗址内外对商业空间、公寓楼和市政机构的需求。支持者们断言,这样的做法将把曼哈顿下城从股市收盘后一片寂静的社区,变成日夜忙碌的社区。

    “含有餐馆和咖啡馆的热闹的街景的混合使用社区对于开发社区至关重要,”Rebuild市中心的威利斯说。怀特凭证强烈认为,该网站的重建应包括博物馆和常驻文化群体的家园。

    所有批评都尊敬的港务局表示,它将考虑与Silverstein和Westfield进行重新谈判。Silverstein在与保险公司造成的法律斗争中,他通过一位发言人表示,他曾经讨论过他的保险公司,他致力于与州长,市长,港务局和LMDC合作“帮助在短期内重建纽约市最适合纽约市最适合的共识,但他并没有提供更具体的东西。

    帕特卡岛鉴于对港务局和LMDC的影响(他任命港务局的执行董事,约瑟夫Seymour和八名LMDC董事会成员中的四名)被视为重建中的中心播放器。7月底,回应了对该计划的反对计划,州长表示,港务局应向曼哈顿市中心的其他地方寻找重建失去的商业空间。

    标志着第二次Pataki的称重:6月,他宣称,在双塔曾经站立的情况下,没有建筑物。这对受害者家庭的愿望鞠躬,谁是坚持不懈的脚印。(六个建议中的三个建议在其中至少有一个建筑物。)上个月LMDC表示,未来的设计建议应该尝试保留脚印。

    六个初始计划中的每一个都为纪念馆提供了空间,但没有为纪念本身提供设计。(当LMDC启动一个设计的国际竞争时,这一过程将于今年晚些时候开始。)

    尽管嘲笑了LMDC的初步建议,但它们的某些元素似乎可能成为现实。毫无疑问,一个相当大的纪念馆将占据空间大块。此外,大多数计划都将转向West Street,在世界贸易中心和世界金融中心之间跑进隧道,以扩大可用的种植面积。许多计划也设想为纽约市中心的交通中心的创建。

    虽然有许多地铁站散落在曼哈顿较低,但直到攻击,将它连接到新泽西州的火车,该地区长期缺少中央交通枢纽。这使得它比曼哈顿中城的吸引力远得多。“曼哈顿的较低纪念碑是美国第三大商业区,但它没有自己的大中央火车站,”布鲁克菲尔德总统兼首席执行官Ric Clark说。“这将是,这很重要。”美国政府已同意允许联邦紧急援助用于帮助建造该地区的铁路和地铁运输中心 - 城市规划者多年来一直倡导的东西。

    随着全球金融资本仍然是一个公开的问题,降低曼哈顿是否会保持其现状。在9/11金融服务公司之前多年来,公司正在逃离市中心,新泽西州和费尔菲尔德县,康涅狄格州更方便或更经济的局域网。在攻击持续的袭击之后:去年10月雷曼兄弟,它拥有世界金融中心占据的一半建筑物,有机会从摩根斯坦利获得市中心的建筑物。Merrill Lynch&Co.Sublet 400,000平方英尺的空间,它在世界金融中心占据。抛弃华尔街的金融公司是愚蠢的,白头在平坦说道。“华尔街是华尔街,”他说。“我相信任何在其他地方移动整个业务的公司都会在其他地方丢失一些心理和顾客的眼睛。如果一个公司远离客户,它遇到了麻烦。我很乐观,华尔街地区将乐观很长一段时间继续成为世界的金融总部。“也就是说,白头致力于创造一个更经济地多样化的曼哈顿。一个可能的目标:生物技术产业。

    无论什么样的公司占据曼哈顿的较低,修复工作就在恐怖袭击的地区造成的大规模破坏后,承诺是一个漫长的,争议和昂贵的。建造新建筑物,纪念馆和过境枢纽是几年。布鲁克菲尔德的夏科舞会说,“十年内完成了该地区将是一个令人振奋的成功。”