在潮湿的日子里，当天空变黑和风切片白萝卜入荷马的葡萄酒 - 黑暗的爱琴海，Yiannos和其他前水手在他们称之为雅典的古代港的凯菲斯咖啡馆附近遍布他们的咖啡馆。但是在阳光灿烂的日子里，当海鸥和燕鸥撇去了闪烁的绿松石水，Yiannos和他的哥们，十年来退休，但仍然只在60年代中期，用孙子们漫步码头，并指出嘴里的大船港口。
“看，像爷爷航行一样的货轮，”伊安诺斯说，他的六岁孙子在肩膀上升起。
“嘿，看着你不会伤到你的背，”笑着一个朋友。
Yiannos在12年前退休时，他在53岁时在53岁的时候，据称较低的痛苦让他无法做到他的工作。他的朋友们在恳求各种各样的背部，颈部，手臂和腿部残疾后徘徊类似的交易 - 他们已经开始了神奇的回收率。
希腊正在经历自己的奇迹份额：欧洲联盟的最快经济增长 - 过去两年的年平均值为4％ - 大大改善了与长期克星土耳其的关系以及2004年奥运会基础设施的可能性在雅典将按时完成。
但它将采取最大的奇迹，以恢复希腊养老基金的健康。去年该国在其养老金制度上花费了12.6％的1150亿美元GDP，欧盟的比例最高。这促使国际货币基金组织断言，养老金改革应该是政府的“首选”。无论最终提出什么改进，3月份指出的国际货币基金组织报告，“介绍其可行的重要性”，特别是鉴于这种改革所需的长过渡期，不能过度强调。“
像Yiannos和他的HALE和HEAMTY朋友一样，据政府统计数据统计，大多数希腊的200万张养老金领取者提前退休。通常这是因为义齿的原因。拯救员工，雇主和政府本身的薪酬捐款是如此猖獗，即不资金的养老金负债估计为GDP的300％ - 意大利的三倍，欧盟的第二次罪犯。
此外，国营系统分散到200多个养老基金中，从公共雇员的资金范围内，死亡违反律师，医生和银行工人资金，这激烈抵抗政府试图减少其利益或力量他们与高赤字养老金团体合并。
尽管它的严重缺陷，但如果养老基金明智地投入储备，则可能会使社会保障制度混淆。但他们的选择严格限制 - 依法，大部分金钱必须进入政府债券 - 并且迷宫的规定可以陷入数月的投资决策。“在所有发达国家的养老基金中，养老基金在资本市场中发挥着非常重要的作用 - 除了在希腊之外，”经济部秘书长，财政部秘书长，担任第二次职位。“这里的投资过程已经如此官僚主义，即允许基金投资，市场机会通过了。”
面对迫在眉睫的养老金危机，执政党泛希腊社会主义运动党(Panhellenic Socialist Movement，简称Pasok)决定不能再拖延了。政府在6月推动议会通过了一项改革计划，该计划声称将以最小的牺牲确保陷入困境的养老金体系的偿付能力。总理科斯塔斯·西米蒂斯(Costas Simitis)在5月公布改革方案的演讲中宣布:“我们正在朝着一个新的可行的社会保障体系迈进，该体系将保证维持领取养老金的最高年龄，为工作的母亲提供补贴，提高较低的养老金，并完全保留当前的退休权利。”
但根据评论家，新立法只是通过真正的养老金改革的经济和政治成本对未来的政府和纳税人。“希腊拥有欧盟最糟糕的养老金问题，”反对派中心新民主民主党领袖Giorgos Alogoskoufis说。“但而不是改革，政府提供窗户敷料和信心技巧。”结果预测Alogoskoufis，将在未来养老金领取者的十年前提前十年和加强的抵抗力增加，这将不可避免地被要求接受较低的福利。
政府计划旨在根据社会保障研究所的控制带来整个养老金制度。由其希腊缩写，IKA而闻名，它已经涵盖了超过250万的受薪员工，或者仅在国家员工队伍的三分之二，并占据了大部分系统的赤字。到2008年，2008年绝大多数养老基金将由IKA管理，将为公共和私营部门的所有受薪员工提供统一的福利和贡献。虽然IKA仍将是一个国有，但愿意或能够负担得起的员工，但将被允许为将补充政府退休援助的私人资金做出贡献。然而，这些私人资金预计不会等于总捐款的10％以上。
从IKA养老金领取者的观点来看，改革的主要内容：从2008年开始，劳动力只有37年的工人就允许退休 - 目前的官方退休年龄是65 - 但月退休收入将跌至70与他最后的薪水的目前的80％相比，工人过去五年的平均月薪的百分比。
同时，为了基于一个过于慷慨的社会保障制度，政府将为IKA提供三部分融资计划。首先，通过政府债券发布，它将支付IKA E96亿美元（96亿美元），以覆盖养老基金和IKA为与政府机构合同的商品和服务的无偿债务。其次，为建立储备基金来帮助IKA达到未来的义务，政府将于2008年开始发布，零优惠，15年债券 - 约为一年的债券 - 有一个通货膨胀调整，3％真正的回报。最后，从2003年开始，政府将从税收收入贡献1％的GDP，以帮助涵盖IKA的现金赤字。
反过来，IKA应该可以访问新的计算机化数据库，这些数据库将允许它夹住落后于其贡献的雇主和员工。政府正在拆除IKA和其他养老基金的许多官僚障碍，希望他们能够迅速出现在雅典证券交易所的主导力量，并更能够在投资收益中部分地掩盖养老金领取者的利益。
怀疑论者比比皆是。他们的大多数疑问中心在额外的菌条上，计划可能会在希腊已经臃肿的公共债务到GDP比率为100％ - 高于欧盟和国际货币基金组织所倡导的60％。例如，政府计划从税收收入达到1％的GDP，以帮助涵盖IKA赤字的赤字看起来在经济上每年连续3％到4％的经济处不可思议的负担。但是，如果增长放缓，比如，1.5％，那么几乎没有资金将被遗弃债务减少。
有人担心穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)和标准普尔(Standard & Poor's)会对改革做出负面反应。穆迪(Moody's)对希腊的A2信用评级已经处于欧盟(EU)的最底层，低于葡萄牙和西班牙。帕帕季莫斯(Lucas Papademos)指出:“如果评级机构估计，未来养老金体系的无资金准备债务可能会给公共财政带来负担，那么这显然会在他们对希腊的信用评级中被考虑在内。”他最近辞去了希腊银行行长一职，成为欧洲央行副行长。
“改革计划未能对养老金支出上升相对于国内生产总值而言，”雅典斯法利德萨洛蒙史密斯巴尼的经济学家Miranda Xafa说。“由于人口趋势，该系统将面临重大的财务压力，这降低了对退休人口的工作比率。”目前在2.1，该比例是欧盟最差的。
“这些批评是有道理的，”总理西米蒂斯的首席经济顾问吉卡斯•哈多维利斯承认。“但至少我们现在有了一个可以在未来改进的计划。去年的情况看起来糟得多。”
事实上，政府在2001年5月几乎因其养老金改革处理不当而被推翻。当时，政府宣布将减少福利，提高退休年龄，并将社会保障体系合并为8个养老基金。但是，作为执政党泛希腊社会主义运动党(Pasok party)的传统盟友，强大的劳工运动党(labor movement)对拟议改革的实质内容和政府未能与之协商感到愤怒。在希腊劳工总联盟(GSEE)的鼓动下，超过100万名抗议者在雅典和其他城市游行，迫使内阁改组，并任命了新的劳工和社会事务、经济和财政部长。“政府在传达养老金改革的必要性和改革的目的上明显失败了，”主要雇主协会希腊工业联合会主席奥德赛•基里亚科波洛斯说。
新的养老金改革计划主要量身定制，以获得劳动力的默许。“工会应与新的建议感到兴奋，因为它们代表了一项方法，他们一直倡导 - 从纳税人到退休人员大规模转移资源，”Salomon Smith Barney的XAFA说。但不希望被视为政府欺凌，劳动力运动从事旨在证明愿意做出让步的政治剧院，尽管其等级中的霍奇有压力。
“这里没有人热情，”乔治·罗马尼亚州的养老金专家。“我们对养老金改革有自己的想法，但我们接受了政府提案。”加入社会保障制度对更坚定的金融基础的建议包括更多关于高收入者的税收，就“资本密集型”行业征税（被定义为据称通过用机器取代工人而导致失业的税收）和更高的政府贡献养老基金。
劳动力运动之外的少数人认真对待这些建议。但在GSEE的领导委员会内，有很好的宣传，有关政府和劳工计划的相对优点的讽刺辩论，请通过一些工会官员的签署劳动派系和辞职威胁来呼吁罢工。
在议会前几天通过养老金计划，工作停工搁浅了数千名旅行者在机场和港口，而数万示威者将雅典交通带到了一个停滞状态。民意调查显示帕斯科落后于新民主主体，超过8％，而且健康和福利部长阿列克帕帕多洛斯在他有机会辞职之前发出了言行的宣言。但从来没有任何意义的是，养老金改革将被中产或政府在危机中。
雇主协会从事自己的政治戏剧。Kyriacopoulos及其联邦，新的民主的政治盟友，并不是为了跳上政府的养老金改革潮流。他们分享了保守党对该计划的摇摇欲坠的财务内在的担忧。然而，他们不想被视为破坏改革努力，因为他们正在汇集政府降低公司税 - 一个关于商业界的更直接关注的问题而不是养老金大修。“我们将花一些时间来验证政府的数量并提供一些建议，”在议会账单推动议会之前几周内克利克罗斯·帕罗斯·沃尔斯说。“只有这样，也许，我们会同意该计划。”
尽管如此，在帕西克中有足够的劳动力罢工和可见显示，允许工业联合会在不危及其通过或过度激发政府的情况下扣留养老金改革法案的支持。
企业和劳工领袖甚至都不支持养老金体系的部分私有化——在一个大多数人认为国家比私营部门更能保障养老金的国家，这是一个政治禁忌。在新计划中，私人基金的作用有限，这将只吸引更富裕的员工，他们有能力在国家养老金体系强制缴纳的基础上，进行选择性缴纳。GSEE的罗马尼亚人在总结劳工的立场时说:“我们就是不相信希腊公司——尤其是保险公司——能管理养老基金。”
但政府指导也没有赢得奖金。法规妨碍了养老基金的每一项投资。首先，必须在希腊政府债券中投入77％的估计储备 - 改革的比例。基本原因：国家发布并由养老基金持有的债券被认为是内部债务;因此，如果养老基金多样化为外国债券，希腊的官方政府债务将升至更加令人担忧的水平。
剩下的23％的养老基金储备必须投资希腊房地产和股票 - 允许资金本身允许确定比例。政府对股票的推理是，如果养老基金成为雅典证券交易所上市公司的公司不断增长的国内投资游泳池，这将是一件好事。养老基金现已在ASE上持有股票的股票少于股票，其总市场资本化e900亿。
可以理解，更大规模的股权投资的可能性令证券交易所总裁帕纳约提斯·亚历克斯(Panagiotis Alexakis)兴奋不已。他表示:“养老基金往往持有长期头寸，并作为一股稳定力量运作，这将对市场非常有利。”
实际上，近年来，ASE的表现不佳使其成为投资者之间嘲笑的对象。1999年年中，其市场资本化达到了1600亿美元的顶点，然后开始大幅下跌，欧盟其他地区的股票交易所和美国高科技暴跌。7月中旬，市场下跌11％以美元术语。市场困境的大部分责任在于希腊政府，在2000年选举之前介入了ASE。“政府利用养老基金支持国家公司的IPO，并在雅典汇丰潘卡特拉克斯证券研究领导者上向上推动股价和股价上涨。
当反对派的新民主体被指控养老金人的储蓄被用于选举目的时，就会出现丑闻。根据议会调查，养老金基金必须详细介绍其股票购买和销售的规模和时间。随后，这些资金被掩负，旨在使它们不易受到政治操纵的敏感性，而是通过强迫他们向希腊银行和由各政府机构代表组成的委员会提交所有提案来贬低其投资决策。
作为社会保障改革的一部分，政府致力于简化和加快投资过程。“问题是，很多养老基金经理没有诀窍融资，所以我们将通过立法，要求他们选择专业的货币管理者来管理他们的钱，”经济顾问Hardouvelis说。
IKA的官员容易承认他们的投资部门缺乏经验和不足 - 它只有五个人。“最好的解决方案是将大部分资本放在共同基金中，”Ika的州长米尔蒂迪斯纳里奥斯说。“那样，我们每次投资时都必须获得许可，我们可以依靠专业资产管理者每天处理我们的钱。”虽然货币管理人员将包括外国人以及希腊人，但他们的投资将仅限于希腊资产。
但养老基金只被允许购买希腊股票的前景，让劳工领袖们感到不满。“每个人都知道ASE的名声，”GSEE的罗马尼亚说。“这就是为什么我们认为这些基金应该被允许在欧盟的任何地方投资。”
IKA的Nektarios同意，把所有的资金都留在希腊没有什么意义。他说:“我们的责任是获得最佳投资回报，并为我们的贡献者降低风险。”但政府官员指出，在社会保障改革的最初阶段，智利和波兰等国家的社会保障改革都限制了养老基金对国内债券和股票的投资。政府还向欧盟国家保证，对希腊养老基金外国投资的禁令将在未来几年逐步解除。
但只需将资金IKA可供投资的资金大大依赖于其250万加成员的贡献的急救。根据国际货币基金组织的报道，养老金制度“促进了早期退休，捐助逃犯和其他滥用的激励。”通常，雇主和雇员 - 谁负责向养老基金提供三分之一的捐款，政府增加剩下的第三次 - 通过在上个月的就业后遭到参与者的收入来保留捐款，以便在基准上进行基准。直到现在，养老金已经校准。在实践中，雇主和员工都知道，政府将涵盖任何养老金缺失。
尽管如此，在为IKA和其他养老基金的贡献中的巨大不足归咎于责备时，仍然存在大量的手指指向。
工会领导人断言雇主，希望削减公司的社会保障支付，压力员工到鸭贡献。雇主违反了政府。“政府欠IKA相当于3％的GDP，”行业联邦的Kyriacopoulos说。“在会议承诺方面，它比劳动力或雇主更糟糕。”
最近，新的替罪羊是希腊的非法移民 - 估计70万到100万人，妇女和儿童，其中许多来自东欧和中东 - 谁占劳动力的10％，但没有题为养老金。由于您的付费资金离开养老金制度，没有当前捐款以外的资源，政府急于将移民合法化并在养老基金中注册。但许多移民没有决定在希腊永久定居，因此对他们可能不会收集的养老金贡献他们的一部分稀疏收益不感兴趣。在一些政府官员的眼中，这些移民实际上是逃避问题的一部分。“如果移民与希腊人具有相同的权利，他们也应该具有相同的责任，”劳工和社会事务部副部长罗弗托斯·斯波罗斯（Roottos Spyropoulos）表示。“他们负责贡献的大量不足。”
政府和IKA官员认为，一个严肃的运动正在逃避并确保所有员工注册社会保障支付。薪酬支付，所得税卷和养老基金捐款现在应该通过广泛的电脑化进行交叉检查，从而减少欺诈性疏忽的可能性。“我们预计今年贡献将增加5％或6％，”Ika Governor Nektarios说。但在雅典市中心的IKA总部，如果任何员工都有很少的员工，追踪养老金基金懒散的基本手段。“养老基金制度已经广泛使用了信息技术，”纳克里奥斯承认。
许多希腊人似乎觉得社会保障的黄金时代距离结束了。Yiannos和他的前水手朋友在比雷埃夫斯不相信他们的中年儿童将能够在60年代之前退休或接受靠近其生活工资的养老金。“我最古老的儿子说他会在他的年龄销售他的房子而不是把它留给他的孩子，”叶娜斯说。这是他和他的同龄人的选择，认为与社会界别令人震惊。
但是，未来养老金支付的道阵甚至延伸到高官场。“我世代的人们在没有错觉中，他们将得到下一步的支持，”经济顾问Hardouvelis说，其以前的职业生涯在大大的职业生涯中作为比雷埃夫斯大学的经济学教授。“如果我的养老金基于我的工作生活的最后十年，我知道我现在贡献的任何东西都不会足够。”
他承认，一个最终的选择可能是在私营部门寻找一份薪水更高的工作。但如果Hardouvelis打算建立一个更大的养老金，他最好快点——他已经46岁了。