现在,国会正在通过的立法可能会危及利润丰厚的税收减免。
具有讽刺意味的是,在一个打击离岸税收成为华盛顿热门话题的时代,似乎没有哪个政治家有意针对华尔街这种利润丰厚的福利。这个鲜为人知的税收骗局的潜在威胁似乎纯粹是意外。
今年7月,参议院财政委员会一致通过了一项加强工人养老金保护的法案。今年2月,共和党人提出了《全国雇员储蓄和信托股权担保法案》(National Employee Savings and Trust Equity Guarantee Act)参议员查尔斯•格拉斯利(Charles Grassley)它的主要目的是防止安然公司雇员遭受灾难性的养老金损失。
但法案中还包含了一些条款,规定如果这些资产是在美国境外的信托机构或其他安排中持有,美国高管就不能推迟收入。赞助商试图通过将资金转移到海外,防止富有的企业高管将大量养老金资产转移到任何可能的未来债权人无法获得的地方。
不过,对美国许多大型对冲基金管理公司来说,该法案的宽泛措辞可能意义重大。某对冲基金集团的一位高管表示:“这相当于炸药。”“这是巨大的。”
这是为什么。对冲基金经理的大部分薪酬来自业绩费,通常是他们为投资者创造的利润的20%。基金经理每年都能赚到这些费用,但他们通常可以在长达10年的时间里避免为这些收入缴纳个人所得税,因为他们可以自动将这些费用再投资到他们的海外基金中。因此,基金经理可以多年来尝试在免税的情况下计算他们的个人所得税。一些基金经理仅在一年内就推迟了数亿美元的绩效费——基本上是个人收入。因此,美国金融服务业中一些最大的财富如今都被转移到了海外。离岸对冲基金专家安东尼•伯恩海姆表示:“这笔交易显然涉及数十亿美元的资金。”“有些基金经理的延期支付金额超过了1亿美元或2亿美元。”
任何人出于税收目的推迟收入都是完全合法的。在实践中,这种技术对在美国经营但在海外基金中运营资金的对冲基金经理来说,比对大多数美国公民来说,带来的好处要大得多。当一家美国经纪公司推迟其员工的收入时,公司股东基本上必须承担员工的即时税单。但如果美国对冲基金经理推迟了收入,就没人会为此买单,因为该基金的有限合伙人(外国投资者或免税的美国机构)不需要在美国纳税。
一些税务专家坚持认为,参议院财政条款虽然接近涵盖对冲基金的递延技术,但只会禁止使用一种名为“拉比信托”(rabbi trust)的专门结构的递延,这为递延收入创造了额外的保护。(第一个这样的信托是由他的会众为拉比创建的。)但几位税务律师表示,在财政部按照该法案的要求就这一问题制定具体规定之前,这些对冲基金的延期安排仍将前途未定。更普遍的是,对冲基金和税务专家担心,随着这些对冲基金安排变得更加广为人知,它们将成为税务申报者的诱人目标。一家大型对冲基金组织的经理说,“这个行业一直认为它总有一天会被扼杀。”
安然(Enron)等丑闻缠身的公司如何利用离岸安排避税和增加收入的消息不断被披露,再加上美国公司为了减少在美国的税收而在百慕大重新注册的爱国主义反弹,肯定会使对新规定的游说变得棘手。总部位于华盛顿的Davis & Harman律师凯瑟琳•克里奇(Catherine Creech)表示:“这项立法并非直接针对对冲基金。”但我相信,国会工作人员已经意识到了对冲基金使用的递延薪酬安排。如今,离岸的任何东西都对它有负面影响。”