如果你不能打败他们,就加入他们。
今年6月,捷克总理Vladimír Spidla遭遇了政治灾难。他的社会民主党和右翼公民民主党对他有争议的支持公共财政计划的反对达到了高潮。在许多议员强烈要求他下台之际,他威胁说,如果该计划得不到通过,他将辞职,这让他的竞争对手和支持者都感到意外。如果他辞职,就会提前举行大选——这是他所在的社会民主党最不希望看到的事情。由于民意调查显示他们中的许多人将失去他们的席位,他们不情愿地团结起来支持他们的首相。
事实证明,斯皮德拉的边缘政策是一股鼓舞人心的力量。这位满脸皱纹、说话温和的前考古学家已经变成了一位自信、自信的政治家。
公民民主党主席、参议员Mirek Topolánek承认:“斯皮德拉在工作上已经成熟了。”尽管Topolánek的政党发誓要在议会对斯皮德拉进行不信任投票,但这位参议员说他怀疑“我们是否能得到足够的选票”。
“斯皮德拉看到自己的职业生涯岌岌可危,并意识到他必须冒险和战斗,”Jirí Pehe说,他是布拉格的政治评论员,也是纽约大学在捷克首都分校的主席。
但是偶尔的辞职威胁,无论威胁,都没有转化为持久的政治权力。蜘蛛侠的批准额定值仍然低于30%。他需要解决今天困扰捷克共和国的顽固问题 - 肿胀的财政赤字,贫血经济增长,昂贵的养老金制度和疾病司法。捷克政府必须面对这些紧迫的问题,即使它准备在5月加入欧盟。
如今,斯皮德拉提出的金融改革方案甚至比他2002年7月上任时更为关键。2002年,预算赤字占GDP的比例达到3.9%,预计今年将达到6.2%(远高于欧盟3%的目标)。为了控制预算赤字,斯皮德拉主张将增税(主要是增值税)和削减支出结合起来。他还将启动最近推迟的捷克电信、石化和电力公司的私有化,不过他发誓将谨慎地出售国有资产。斯皮德拉说:“重要的是我们能得到好的价格。”
由于首相追求他雄心勃勃的议程,他必须用强硬的批评者,一组显着特征总统瓦茨拉夫·克劳斯,一个公民民主党谁从瓦茨拉夫·哈维尔接手大多礼仪角色时什皮德拉拒绝支持社会民主党泽曼的投标,他的前任总理。他们认为,什皮德拉提出的改革措施还远远不够,甚至可能做弊大于利。
参议员Topolánek说:“他们不会带来经济增长。”密歇根大学(University of Michigan)的捷克经济学家Jan Svejnar指出,“增加税收肯定会降低经济的竞争力。”
就斯皮德拉而言,他坚定地捍卫了自己的领导地位,并预计将长期执政。在接受《机构投资者》采访时,他断言,捷克加亚博赞助欧冠入欧盟后,他将继续执政,并将继续监督经济改革,使捷克能够在2008年前采用欧元(见下页)。“即使到那时,我也不打算辞职,因为我认为还有很多工作要做,”Spidla说。
没有什么挑战比改革国有的现收现付养老金制度更艰巨的了,去年该制度累积了5.82亿美元的赤字,几乎占GDP的1%。为了缓解公共财政的压力,斯皮德拉提倡一种瑞典式的安排,在这种安排下,养老金福利更紧密地反映个人缴款。总理还承诺对司法系统进行全面改革,并制定新的破产法,以更好地保护企业利益。
在对他的工作14个月,什皮德拉已经面临着比他强硬的试验和争议的份额。2002年8月的最严重的洪灾袭击布拉格的一个世纪造成数十亿美元在首都和其他地方伤害。预算进一步紧张时,三大私有化,从政府此前预计募集$ 8.5十亿,土崩瓦解。And this past May an international arbitration court ordered the Czech government to pay $355 million to Central European Media Enterprises, founded by U.S. cosmetics heir Ronald Lauder, for failing to protect the company when its Czech partner illegally forced it out of TV Nova, a Czech television station. Exacerbating all these strains, Spidla's coalition claims a mere two-vote majority in the 200-seat lower house of Parliament.
什皮德拉必须面对,首先是肿的预算赤字。“在过去的几年财政发展已经难以为继,”国际货币基金组织(IMF)在五月宣布,在捷克共和国的最新报告。它是由波兰和匈牙利共享进退两难,他们也向欧盟成员国移动明年。
"All these countries face the challenge of reducing large budget deficits to the 3 percent of GDP level required by the Maastricht criteria for adoption of the euro," says Radoslaw Bodys, a Warsaw-based economist covering Central Europe for J.P. Morgan Chase & Co. Czech GDP growth has fallen from 3.3 percent in 2000 and 3 percent in 2001 to 2 percent in 2002 and an estimated 2.3 percent this year.
“商业投资和出口正在放缓,”帕维尔Mertlik,前财政部长谁现在是Raiffeisenbank在布拉格的首席经济学家说。“经济增长势头正在持续,主要由居民消费和政府支出。”
然而,斯皮德拉陷入了政治僵局。他提议的增税和削减开支的目标是,到2006年将赤字降至GDP的4%,一两年后降至3%。但即使是这种渐进式的方法也遭到了左翼社会民主党的反对,他们是其微弱多数联盟的成员:他们认为斯皮德拉的策略违反了该党2002年的竞选承诺,即不减少社会服务。与此同时,政府联盟中的两个小的中右翼政党基督教民主党和自由联合党威胁说,如果斯皮德拉不能完成改革,他们将放弃斯皮德拉。
而什皮德拉面临着另一个陷阱。“这些改革将在2006年,这是一个选举年达到高潮,”拉多米尔江淮,商业银行在布拉格的经济学家说。“我不知道,如果政府将不得不纪律,抓好落实。”
抛开财政问题,什皮德拉继承了一个相当稳健的经济和政治局势。他的前任,泽曼,关闭大部分的赤字缠身的国有企业和可怕负债银行系统出售,从去年同期的不到三分之二,1998年80%提高私营部门的经济份额。落后波兰和匈牙利在整个20世纪90年代之后,泽曼在捷克共和国吸引了按人均计算($的2,233)比任何其他东欧国家更累计外国直接投资。最初,太,泽曼在后面什皮德拉,谁的声誉作为一个左派不同步的新资本主义他自己的政党帮助摆动怀疑论者。
但总理在什么一些观察家形容为什皮德拉和泽曼之间的心理剧挥霍这些资产相当。在个性和思想的两位政治家不能更不同。其中什皮德拉是阴沉的,简洁和清教徒,泽曼将自己呈现为硬饮酒,率真性格外向谁求婚争议。
尽管泽曼贬低了斯皮德拉的领导能力,但他希望斯皮德拉会支持他竞选总统——毕竟,泽曼曾帮助斯皮德拉成为总理。这一设想失败了,因为斯皮德拉无法再忍受泽曼的阴影,泽曼甚至在卸任总理后仍试图通过中间人影响政府政策。“斯皮德拉对此反应很糟糕,”议会下院较为坦率的社会民主党人之一米兰•埃克特表示。
纽约大学政治评论员佩赫认为,这是一个关于自我和情感的故事。“他们之间的不和没有合理的解释,”他说。
在他成为总统之后不久,直言不讳的克劳斯成为蜘蛛侠的另一根刺,批评了政府对欧盟捷克会员的热情及其在与伊拉克战争的战争中。克劳斯还占据了总理的经济政策,他坚持不懈地对商界不利。很少有人怀疑克劳斯是作为党派的表现,甚至超越了他办公室的界限,但他的批评仍然在商业界的体重。
也不是他一个人。虽然捷克企业家和管理人员体会到政府的支持普遍的想法,他们敦促首相制定更友善的改革 - 最关键的,在企业税削减覆盖的福利支出。挂钩的养老金和医疗福利企业的税收是员工工资的35%,不可能等同于通过政府提出的金融改革而降低。
什皮德拉说,尽管他提出的改革不是专门为商界,他们将“提供足够的资源来维持在可预见的未来保持预算平衡” - 一个必要的经济平稳过渡到欧元区,许多捷克高管有希望的。
但对于一些企业说客,这是远远不够的。“什皮德拉一直未能提出任何形式的经济消息,是可以理解的企业界,”韦斯顿斯泰西,在捷克共和国商务部的美国商会执行董事说。“没有人知道,他打算与养老保险制度改革,医疗保健,长期的税收政策和司法机构,这是对业务问题失控做什么。”
但是,首相将不能操之过急,特别是当它涉及到三大悬而未决的私有化。“我们希望确保市场条件合适,”他说。
12月,他的政府促成了销售了CESKý电信,固定电话垄断的51%的股份,到由Deutsche Bank领导的一群投资者,因为它认为收购了18亿美元的投标。自从聘请前戴尔电脑公司执行官以来,加布里埃尔·伯特哈尔担任主席和首席执行官,简要介绍了像私营公司这样的装备,并在2005年底之前准备出售。那么,大概是,电信行业将从其全球崩溃和公司中恢复,公司将指挥更好的价格。
“我们必须在这里做大家了解每一个产品线需要盈利,尽管这些年来显著市场的增长已经结束,”Berdár说。去年,该公司的净利润下降至1.29亿$上$ 1.59十亿的收入,低于2001年的1.672亿$净利润上的$ 1.53十亿的收入。
迄今为止,Berdár的最大举措是verizon通信6月份的12.25亿美元购买,并在该国领先的手机公司Eurotel Praha的49%的份额中获得了49%的份额。Ceský电信已拥有剩下的51%的Eurotel。但无线市场饱和 - 90%的捷克已经使用了手机 - 而Eurotel面临来自德国T-Mobile和本土CESKýMobil的艰难竞争。
“这将是困难的私有化捷克克鲁姆电信如果只剩下一个固网公司,”扬舒雅,在大西洋金融市场研究部主管,在布拉格一家领先的经纪说。事实上,捷克人用更多的互联网连接比语音通信的固定电话(来电的53%) - 但声音仍是电信业务中最赚钱的部分。
另外两个私有化的尝试去年动摇。国有石化企业的销售Unipetrol土崩瓦解,因为捷克化肥公司Agrofert无法提高其赢得$ 360万的出价融资。但是这一次,政府已经降低了地板价,预计在2004年初其他失败的私有化是电力生产商CEZ的出售其至少$ 230万64%的股份。什皮德拉现在认为这家公司的任何销售可能是几年。
政府拒绝了2002年两次的出价,CEZ公司67%的股份 - 一个来自意大利的Enel公司和西班牙的Iberdrola公司,另一方面来自法国电力公司 - 因为他们没有接近其股$ 5.6十亿最小集合。从那时起CEZ已经带动收购几个小,国有电力分销商的价值。“一旦流通企业的整合在一年左右完成,CEZ看起来更像是一个西欧工具 - 也就是说,它会产生,分配和销售相结合,最终客户 - 并成为潜在买家更具吸引力,“预计在木业公司,在布拉格一家券商的分析师扬SLABY。但政府担心,如果CEZ私有化,新业主将坚持追求比能量低效率的捷克煤矿的成本较低的来源和将引发成千上万的矿工失去工作。这可能是原因之一什皮德拉说,没有时间表的销售设置。
尽管捷克商人普遍支持什皮德拉的私有化战略,其中许多人担心,政府正在太慢解决公共财政更大的长期威胁 - 日益繁重的社会保障体系。国营系统面临着沉重的赤字只要2010.今日经济活动的到老年人的比率维持在3:1。但是,如果没有任何修改的养老金系统进行,该比例为2比1的代内:捷克共和国是欧洲发展最快的人口老龄化的一个。
为了减轻这种负担,什皮德拉已经提出了一些温和的改革。他将提高55女性和男性60〜63岁两个退休年龄;他会采取一个版本瑞典养老金制度,允许纳税人在共同基金和它们提供了把自己的一些钱在私人养老基金税收减免投资他们国家养老金的一部分。
任何拟议中的经济改革都必须面对这个国家支离破碎的选举制度这一现实,这使得任何政党都难以占据主导地位,甚至难以形成稳定的多数联盟。在捷克共和国,经济改革既不可能迅速,也不可能戏剧性。美国商会(American Chamber of Commerce)的斯泰西(Stacey)表示:“在一个拥有议会200个席位中的120个席位的政府上台之前,真正的改革不会得到充分解决。”“即使这届政府倒台,也没人能预见到这一点。”
不过,一些观察家捷克提供一个更有希望的观点。“我的政府的建议商业批评同意,”前财政部长Mertlik说。“但是,没有足够的改革总比没有要好。”
惊人的力量
捷克总理弗拉迪米尔·什皮德拉既不看起来也没有表现得像一个人谁津津乐道是一个政治家。这位52岁的前考古学家,用皱巴巴的西装,稀疏花白的头发,好像他会更舒服从事他的恢复历史古迹不是高兴,移交同胞社会民主党政客或发表演讲,以选民的爱好。1989年天鹅绒革命,结束中共政权之前,他从来没有参加与一个政党。然而,在民主时代,他曾在医疗卫生,劳动和社会事务的政府和议会职位。
在19世纪的布拉格宫内设有机构投资者贡献编辑Jonathan Kandell的建议中,据称他的特色耐受修辞和轶事,即使他努力为许多经济改亚博赞助欧冠革制定了他的雄心勃勃的时间表。
亚博赞助欧冠机构投资者:什么是即将成为首相的最大的惊喜?
蜘蛛侠:说了这么多我的议程是由外交政策所占用的事实 - 尤其是伊拉克战争和我们在欧洲联盟成员的前瞻性。我意识到,我们这样规模的一个国家必须使自己在国外听到,以加强其较大的国家中的地位。
您的期限最大的失望是什么?
没有我能想到的。
鉴于你威胁要辞职,除非议会通过你提出的金融改革方案,你的政府看起来更加强大和稳定。你如何解释这些结果?
公共财政改革是绝对的必要性,每个人都知道这一点。公众在大写它,现在立法者正在表现出现实主义和意愿。当我们辩论改革时,即使我的策略不是理想的,也很明显,没有人能够替代出来。
您是否看到拟议的金融改革呼吁更多税收和支出作为预算赤字的最终解决方案?
这些改革措施只是第一阶段。养老金改革 - 他们一旦被通过,我们将朝第二阶段移动。这将涉及从薪酬为你去系统向系统的转变像瑞典,其中养老金会更密切地反映个人的贡献。改革的第三阶段将涉及针对地下经济和腐败的斗争。而最后阶段将是私有化的完成。干脆采取这些改革将提供足够的资源来维持平衡预算在可预见的未来。我估计,我们将需要一个和半条款总理来完成这一切 - 这意味着直到2008年。在那个时候,我们应该准备加入欧元区。我不打算下台即使是这样,因为我认为会有很多工作剩下要做。
什么计划你有三个最重要的剩余私有化 - 固定电话垄断Cesk'y电信,石化巨头Unipetrol和电力生产商CEZ?
Unipetrol私有化是现在正在进行,并应在明年完成。我们计划在2005年年底私有化Cesk'y电信,但是这将取决于我们能否得到一个好价钱。我们甚至还没有做出决定,但私有化CEZ,所以没有时间表,把它卖掉。
你是否计划改革司法体系,尤其是破产法庭?
我们正在研究一个新的破产法,应该简化诉讼程序,我们计划在今年年底之前介绍议会的草案。
你会怎么做不同,如果你有一个舒适的议会多数?
我不认为在很大程度上将改变。这是我们的一个党制,实现了大部分非常困难,我们仍然要适应我们的联盟伙伴。只有这样,才能有一个舒适的多数联盟将做出处理与共产党人,和这件事情我永远不会做。
你与前总理米洛什·泽曼以及他在社会民主党的派系之间的不和终于结束了吗?
前总理不再有派系。
什么是进入欧盟的意思是捷克共和国?
作为一个历史学家,我感到非常满意,我们要加入欧洲其他国家。几乎没有一个十年已经没有鲜血流淌在欧洲消失了。欧盟提供了一个很好的机会,把所有的后面。
捷克共和国真了不起
由于他们的国家准备加入欧盟明年五月,捷克人怀疑他们的农业和工业如何将托起对更先进的欧盟经济。亚慱体育app怎么下载但是,他们怀有没有关于他们的啤酒,他们知道是优越的疑虑。没有一个国家的人均啤酒消费量较高的 - 一年160升每个男人,女人和孩子。这就增加了每年约160十亿升。
出口几乎相同的卷,但许多外国消费者不等待捷克啤酒来到他们身边。The streets of Prague regularly swarm with beer-guzzling Western European youths, many of them from the U.K. No fewer than seven low-cost British airlines fly young men to Prague directly from Birmingham, Leeds, London and Manchester for what are promoted as "stag parties." They come to drink the cheap, good-quality beer and to ogle attractive women.
“我打算喝自己傻所有的周末,也许得到幸运和一个女孩,”安迪·索普,一位来自利兹的22岁的小伙子说。
布拉格女士们感到不错幸运。在本地新闻界中的字母列在街道上占用的女性苦涩账户,并在电车上被陶醉游客似乎他们正在寻找足球骚乱。但由于恐怖主义的全球经济放缓和恐惧,旅游下降,当地的酒店和酒吧涌入自由支出饮酒者的涌入。
可以理解的是,捷克的高端旅游业并不为这个标榜自己是高雅文化目的地的国家的啤酒衰落所吸引。“确实有一些非凡的捷克葡萄酒,但由于这种令人难以置信的啤酒传统,它们被忽视了,”出生于美国的捷克王子威廉•洛布科维奇(Prince William Lobkowicz)说,他拥有葡萄园和啤酒厂。1999年,在他位于波西米亚的城堡内拉霍泽夫斯(Nelahozeves)为伊丽莎白女王举行的国宴上,他曾用过其中一些葡萄酒。
即使是最大的啤酒生产商似乎与事实,他们的成名是通过经常喝醉酒的口碑在国外传播不舒服。比尔森Prazdroj,其生产的所有捷克啤酒的一半以上,是在其文化和历史功绩销售其畅销的比尔森(在总销售额去年,其中半数出口6亿$)。
“我们正试图让整个消费者在欧盟和美国的主要信息是我们的原创,” Alexej Bechtin,发言人比尔森Prazdroj,这是由英国基础,SABMiller公司,是世界上第二大啤酒生产商拥有的说。“我们有世界上第一个比尔森啤酒”。这是一个在比尔森的捷克小镇在1842年发明了一种技术 - 而且由于通过最先进的啤酒生产企业 - 在英国的部分酿造淡金色啤酒,而不是老式的,泥泞,黑暗,平强麦依然盛行三岛。
尽管这一信息似乎提高了皮尔森Urquell在欧洲的销售,因为欧洲有着啤酒鉴赏的传统,但类似的宣传活动吹嘘这种啤酒的捷克文化价值,可能会在不那么成熟的美国市场失败。“美国人甚至不知道捷克共和国在哪里,也不知道‘Urquell’怎么发音,”不久前还在布拉格担任麦凯恩-埃里克森世界集团(mccan - erickson WorldGroup)创意总监的菲利普•威尔逊(Philip Wilson)说。他建议Urquell效仿科罗娜的盈利路线,科罗娜抛弃了墨西哥文化根源,为自己打造了一个热带岛屿的生活方式形象。
Or maybe Urquell should market the same "stag party" image among young Americans that has proved so successful in the U.K. "Get them to come to Prague, where everything is cheap and the women are beautiful," says Wilson, "and they'll bring back word of the good Czech beer." --J.K.