法国总统雅克·希拉克(Jacques Chirac)长期以来一直声称自己代表着“法国的某种理念”,捍卫法国的文化和社会传统,同时在全球事务中主张独立的声音,以与美国抗衡。目前,这种愿景比以往任何时候都更受法国人欢迎亚慱体育app怎么下载。希拉克反对美国总统乔治•w•布什(George W. Bush)用武力推翻萨达姆•侯赛因(Saddam Hussein)的决心,让法国举国上下都对他表示钦佩。从左派的共产主义者到极右翼的国民阵线(Front National),经常批评希拉克腐败或判断失误的政客们纷纷称赞他拒绝美国这个最强大的盟友、推动多极世界秩序的决心,而不是美国的霸权。
“雅克·希拉克从来没有像他竞选时那样出色。作为和平的候选人,他是完美的,”一位社论家最近在一篇文章中断言《世界报》.“法国总统捍卫并阐释了世界上对法国的某种看法。”
下面的荣誉,但是,一个明显关注的是法国的商界精英之间的增长。眼前担心的是,希拉克的大胆但有风险的开局可能在经济上适得其反。随着他们的最低水平,法国和美国的关系,因为戴高乐机场近40年前法国拉了北约的军事设备,在空气抵制或经济报复挂起的威胁。众议院议长哈斯特尔特,提出了对法国葡萄酒打耳光警示标签和其他议员建议抵制今年的巴黎航展上或在伊拉克任何战后重建合同禁止法国公司。对于($ 495十亿)已投入E460十亿的国家在国外,在过去的四年中,其中最大的部分已经去了美国,这种威胁也并没有闲着。
法国官员发挥了经济影响的风险。Chirac已经说过,美国贸易报复不太可能,因为挑选法国的任何措施都将违反世界贸易组织规则。Francis Mer是前法国钢铁执行,他担任Chirac经济,财务和行业部长,也在努力平息水域。他在2月份巴黎的一组七次财政部会议上致力于与美国国权局秘书John Snow举行的快速融洽关系,这是双边Bonhomie的罕见实例。
64岁的梅尔说:“我认为,对于那些有着长期关系的国家来说,发现他们不一定在一个特定的问题上完全一致,即使是一个重要的问题,这是很正常的。亚博赞助欧冠在一个范围广泛的采访中(见下表)。因此,无论伊拉克问题对世界的未来多么重要,我都无法想象未来几个星期在这个地区的事态发展会导致两国在经济上的非理性行为。”
一些法国管理人员不太肯定。“巨额反法式竞选规模导致我们公司的实际经济损失,”Dassault集团的出版社和议员在Chirac的执政党的议员的奥利维尔Dassault上个月在《费加罗报》.“成千上万的法国企业将无助地观看多年的商业努力,他们的收入和裁员削弱。”Dassault called for a full-scale French counterattack that would include everything from a PR campaign to turn around anti-French sentiment in the U.S. to boycotts of U.S. products and the imposition of sanctions by the European Union in the WTO trade dispute over U.S. foreign sales corporations.
更大的担忧来自希拉克在外交政策上的大胆与在国内问题上的怯懦之间的差异。总统在伊拉克问题上反对乔治·布什(George Bush)的大胆态度——这一姿态极大地提高了他的支持率——与他不愿意在国内重大但不受欢迎的改革问题上对抗工会、公共部门工人和其他既得利益者形成鲜明对比。尽管在议会中占多数,但由总理让-皮埃尔·拉法兰(Jean-Pierre Raffarin)领导的希拉克政府在其执政的第一年里更倾向于达成共识,而不是做出艰难的选择。
政府削减了6%的所得税,并修改了前社会主义政府的两项有争议的法律——建立每周35小时工作时间和限制公司裁员能力的法律。但拉法兰一直回避戏剧性的改革,以减轻臃肿的法国政府,提高企业竞争力。的原因吗?1997年,Alain Juppé领导的前中间偏右政府试图从法国国有铁路慷慨的养老金制度中节省开支,对工会大规模破坏的恐惧使政府垮台。“座右铭是‘轻轻地’。不要重蹈Juppé的覆辙,’”摩根士丹利(Morgan Stanley)经济学家、前法国财政部官员埃里克•钱尼(Eric Chaney)说。
政府在正确的方向制作了手势,但“水泥制造商Lafarge董事长Bertrand Collomb说,”这仍然只有必要的一小部分。“商业管理人员“总是认为我们可以做更多,更快,但实际上,在法国的政治生活并不容易。”
在未来的几个月里,这不会变得更容易。一方面,法国正在与其欧盟伙伴国就其不断增长的预算赤字发生冲突。通过减税而非支出,法国去年的赤字扩大到GDP的3%多一点,这违反了欧盟的《稳定与增长公约》(Stability and Growth Pact)。财政部长梅尔上个月承认,随着经济增长放缓,今年的赤字将扩大到3.4%。执行该协议的欧盟机构欧盟委员会(European Commission)计划启动一项需要纠正措施的过度赤字程序,但Mer拒绝在2004年之前实施任何新的预算限制,称在欧洲面临衰退风险之际,这将适得其反。他说:“我们应该有足够的智慧,在对每个人来说都困难的短期和我们减少赤字的中期责任之间,走最危险的道路。”。
政府誓言最终将认真对待养老金改革。为了避免国家现收现付制的成本即将激增,拉法兰已经开始与产业和工会进行磋商,并承诺在6月提出立法以挽救该制度。如果他能解决养老金问题,拉法兰打算在医疗支出和公共部门工资方面进行更广泛的改革,这将把国家的边界往后推,使政府能够为大幅减税提供资金。但今年2月,工会发出了预警,举行了游行示威,导致35万人走上街头,他们承诺将反对任何提高公职人员工作要求或普遍提高退休年龄的企图。
政府会保持勇气,在前辈们失败的地方取得成功吗?它会利用预算问题的压力来缩减国家规模,还是会再次逃避改革?对于法国的高管和投资者来说,找到答案的时间越来越近了。
“不耐烦发展,”Axa集团首席执行官Henri de Castries,法国保险巨头。“没有人低估他们必须运作的限制。但话说,如果政府打算给出它想要改变事物的明确信号,它需要更加清楚它的谈判和更清晰的行动。”
无所作为的成本显然升高。法国在世界经济论坛竞争最近的国家竞争力评级中,法国下降了十个地方。即将与最近几个月的一些高调的工厂结合闭合,已经震撼了政府。更糟糕的是可能在商店里。Ernst&Young的法国200次跨国公司的最近调查发现,25%的公司 - 并完全43%的美国公司 - 正在考虑在国外移动一些运营。主要投诉?高税收和社会指控以及限制性的社会立法,包括35小时工作周。鉴于这种困扰的背景,希拉克与华盛顿的对抗构成了真正的经济风险。
广告公司阳狮集团(Publicis Groupe)董事长兼首席执行官莫里斯•Lévy在最近的一次新闻发布会上表示:“鉴于法国经济已经面临许多结构性问题,人们的确不需要另一个理由不去法国投资。”
法国需要担心的不仅仅是外国投资者。大量本土人才正在离开中国。其中一个主要原因是财富税,这是密特朗时代遗留下来的税收,对超过71.5万欧元的资产征收高达1.8%的年税。对于一些企业家来说,他们拥有大量的财富,但工资相对较低,税收可能超过收入。梅的小企业国务秘书雷诺·杜特雷尔承认这个问题。他甚至把这种税叫做ISF,或者Impôtdesolidaritésur la fortune——这是煽动à sortir de France,或离开法国的动机。但目前在议会的一项经济倡议法案(梅尔今年的关键法案之一)仅对税收进行了小幅调整,比如对私人股本投资的豁免。要求将税收至少限制在收入水平的呼声无人理会。显然,即使在一个中间偏右的政府中,向富人征税也很受欢迎,而且,梅需要钱。
“改革是如此胆小的,”丹尼斯贝尔斯说,1990年共同创立了成功的软件集团业务对象,但由于财富税,1997年为比利时离开了法国。“这是一种耻辱。离开的人非常成功,企业家,他们很年轻。他们对这个国家显然非常重要。”
改革的必要性是迫切的,但日益加深的经济放缓增加了焦虑的消费者和工会在政治上反对的风险。投资在过去九个月里大幅下滑,失业率为9.1%,且在数年稳步下滑后仍在上升,预计2003年经济增长率将连续第二年维持在略高于1%的水平。安永(Ernst & Young)合伙人杰克•安德森(Jack Anderson)表示:“在商业周期中,现在是采取强硬措施的艰难时期。”
经过15年的发号施令作为CEO的,MER经常出现的政治生活,需要妥协和部长之间的勾心斗角步伐缓慢感到沮丧。他承认,“正确与否”的政府警惕朱佩的错误,并决心不再赘述。但他坚持认为,通过解释改革给公众的需求,并通过执行不太显眼的一天到一天的行政工作,如内部部委建立更严格的控制支出,政府部长们做铺垫的方向的改变,这将是同样深远的是有条不紊的。
“从一开始,我们放在桌上我们卡在不断变化的经济政策方面,我们说,民营企业是推动经济,而不是政府,”滨海断言。法国从二十年的越来越大的税收和再分配,并捧出转身离开“少再分配和个人更自由的选择,这意味着留在每个人的手中更多的财富。这就是我们的理念。”
听起来不错,但Mer能做到吗?经济学家和实业家欢迎一位企业高管来领导庞大的经济、金融和工业部,梅尔强调的支出纪律和健全的管理标志着他与社会主义前任的高度政治化角色的可喜变化。这种差异在他位于巴黎东部贝西社区的巨大部大楼顶上的玻璃墙和镜面墙的办公室里显而易见。梅尔扔掉了前一位房客洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)喜欢的沙发,取而代之的是一张会议桌,他一天中的大部分时间都穿着衬衫和员工一起工作。他提到法比尤斯时不屑地说:“他没有工作,他只是‘讨论’。”
但法比尤斯,这位前总理和议会领袖,有着真正的政治影响力。Mer没有自己的政治基础,虽然他被希拉克和选择关系密切的政治掮客Jacques Barrot一样,总统多数党执政联盟的领袖,或人民运动联盟,在国民议会,他已经失去了一些早期的争斗支出和削减公务员。“他在政治舞台上不是重量级人物,所以他没有削减开支的杠杆,”摩根士丹利的钱尼说。
政府谨慎背后更重要的因素来自去年选举的怪异性质。希拉克以前所未有的82%的得票率赢得连任,他的人民运动联盟在577个席位的国民议会中以363个席位席卷政府。但这次压倒性胜利是对极右翼阵线国家领导人让-马里·勒庞的全民公决,勒庞以压倒前社会党总理莱昂内尔·若斯潘并进入总统决选而震惊了整个国家,而不是对希拉克投下了响亮的一票。如果总统有授权的话,那就是履行他在竞选中的主要承诺,即加强法律和秩序。
Business Objects的Payre说:“政府在选举中并没有被授权对国家进行真正深刻的改革。”去年5月,当新政府在Elysée宫前的一个仪式上亮相时,第一个被介绍的成员是内政部长尼古拉•萨科齐(Nicolas Sarkozy),他是拉法兰内阁的明星,领导着打击犯罪和非法移民的行动。介绍的顺序表明内阁的有效级别,通常情况下,财务大臣处于或接近最高层。梅尔排在第七。协议本身并没有影响梅。但是,如果等级妨碍了他的效力,那就会引起不满。
到目前为止,梅尔最大的成功是去年11月出售了国家在Crédit Lyonnais公司10.9%的股份。若斯平政府在股权问题上犹豫了两年多,尽管最终支持里昂和Crédit Agricole联姻。梅尔将里昂的股份出售给法国巴黎银行的交易是一笔了不起的交易,为法国带来了22亿欧元的收益,但他不能指望很快就能获得额外的意外之财。虽然政府想出售部分或全部股份,从法航、雷诺到法国Télécom,“市场不存在,”一位梅尔的助手承认。因此,如果财政部长想要削减赤字,他将不得不采取艰难的方式,通过限制支出和缩小欧洲最奢侈的福利国家之一的边界。
法国政府支出占GDP的54%,远高于欧盟47%的平均水平,仅次于瑞典的58%。在美国,政府支出占GDP的35%。中产阶级享有广泛的公共福利,从儿童补贴到残疾津贴和提前退休,是阻碍许多欧洲国家改革的一个主要因素。但在法国,这个社会主义政府在过去20年的大部分时间里都在执政的国家,这个问题尤其严重。法国央行(Banque de France)行长让-克洛德•特里谢(Jean-Claude Trichet)表示:“中产阶级的观点更多地是福利受益人的观点,而不是福利金融家的观点。”他说,高水平的福利支出是“一个巨大的问题”。这是一种不工作、不发展的动力。”
法国的支出和税收在很大程度上解释了法国经济表现的讽刺。税收和监管的负担迫使法国企业为了生存而变得极其高效。根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,法国的每小时工作产出是世界上最高的,是美国的97%。问题是没有足够的人在工作。该国的就业率仅为63.1%,远低于欧盟65.5%的平均水平,也远低于欧盟自己设定的到2010年就业率达到70%的目标。相比之下,超过70%的美国适龄工作人口有工作。因此,法国的人均产出只有美国的65%。
安盛集团(Axa)的德卡斯特里(de Castries)表示:“在过去20年里,商界已经做了它必须做的事情来改革自己。”“这些公司里的人现在有点厌倦了听公务员和政客给他们提建议。他们更愿意看到公共世界进行自我改革。”或者,正如美国疾病控制与预防中心(CDC) Ixis首席经济学家帕特里克•阿图斯(Patrick Artus)所说:“如果你想解决私营部门的任何问题,就必须先解决公共部门的问题。”
对梅来说,这可不是一件小事。在法国经济增长良好的年份(1999年至2001年),社会党增加了支出承诺,而不是减少赤字。梅尔上任时承诺将履行希拉克的减税承诺,而不是实施紧缩政策。因此,去年夏天,就在欧盟委员会指示法国和其他高赤字国家每年削减GDP 0.5个百分点的赤字时,梅尔提出了一项补充预算,将所得税削减5%。此举自1959年以来首次将美国的边际所得税率降至50%以下,受到商界领袖和经济学家的欢迎,认为这是在经济疲软时期促进经济增长的举措。但梅耶尔激怒了法国的许多欧盟伙伴和欧洲央行,他们认为梅耶尔的预算即使不是字面上的,也违反了《稳定与增长公约》的精神。9月,梅尔起草了一份2003年的预算,预计赤字将保持不变,占GDP的2.9%,从而加剧了紧张局势。他甚至在华盛顿举行的国际货币基金组织世界银行年度会议上公开与特里谢发生冲突,当时在一次联合新闻发布会上,特里谢对央行行长削减赤字的呼吁不予理会。
从那时起,梅尔的预算问题就更加严重了。2002年的赤字是GDP的3.1%,远高于政府最初的预测1.4%。这位部长还承认,今年的经济增长将仅为1.3%,远低于他最初设定的2.5%的目标,导致赤字扩大至3.4%。许多民间经济学家认为他仍然过于乐观。摩根斯坦利的Chaney预测经济增长仅为0.9%。不管谁是对的,欧盟经济与货币事务专员佩德罗·索尔贝斯预计将在今年春天针对法国启动一项过度赤字程序,并在6月份提出纠正措施。此举将法国和德国一起置于欧盟的码头上,德国已经在实施紧缩措施,以符合欧盟的建议。
梅尔已经改变了他早先对《稳定公约》的对抗立场,改为听天由命的接受立场。他没有表现出任何反对Solbes的过度赤字程序的迹象,关于改革协议,把更多的重点放在债务而不是赤字上的讨论,去年秋天席卷巴黎,随着官员们承认在条约修改上取得一致的欧盟协议的实际困难已经消失。但实际上,梅只是在拖延时间。他今年冻结了40亿欧元的可自由支配支出,但他无意效仿德国财政部长汉斯•艾歇尔(Hans Eichel)的做法,增税或大幅削减支出。他表示,这将抑制疲弱的经济。这一策略似乎旨在短期内赢得欧盟委员会和法国的欧盟伙伴的宽容,希望经济复苏将帮助他在2004年削减赤字。
法国可能还会得到欧盟的同情。财政部长们上个月讨论了实际上暂停《稳定公约》规则的可能性,因为如果伊拉克战争导致经济衰退,会出现特殊情况。但梅的问题既存在于布鲁塞尔,也存在于法兰克福。欧洲央行官员继续批评法国和德国缺乏经济改革和巨额赤字,许多经济学家认为,正是这些担忧解释了欧洲央行降息行动如此缓慢的原因。特里谢巧妙而清晰地阐述了这一点2“政府对减少公共支出占GDP的比例非常感兴趣。”
在幕后,梅尔和他的预算部长阿兰•兰伯特(Alain Lambert)一直在努力游说以限制支出,但到目前为止,他们收效甚微。梅尔的主要目标之一是利用即将到来的公务员退休高峰来削减国家开支。截止到2006年,每年退休的公务员人数将从2002年的11.2万人增加到14.2万人。仅仅是保持招聘稳定,就会导致员工人数和支出的大幅削减。但是在2003年的预算中,公共部门的工资总额只减少了1089人。事实上,实际总数可能还会上升。然而,梅尔削减教育开支的压力引起了工会的强烈反对。教育部长Luc渡船1月宣布,计划今年保持招聘30000名教师,由于数量略多于退休,雇佣16000名助教,比原预算5000多。
MER希望在2004年开始,从自己的部门开始做得更好。财政部雇用了超过170,000名公务员,其中许多人员配以该国的数百名税收中心。法国在商业支付系统上进行了高级,包括智能卡,但在21世纪的初期,它仍然没有工资税扣除。基督徒炒面,短暂的社会主义财务部长试图在2000年推出薪资扣除,但在他的建议煽动大众抗议时被抛出办公室。Mer在办公室之后简要介绍了这个想法,但迅速将其搁置在政治上是不切实际的。从那时起,他专注于更适中的改革,包括合并两个税收分歧,但到目前为止他们还没有生产真正的储蓄。
最近被任命为拉法兰总理经济分析委员会(Council of Economic Analysis)主席的经济学家克里斯蒂安•德•布西厄(Christian de Boissieu)认为,梅尔的工业经验最终将在贝西得到回报。“他将以不同的方式处理改革,”他说。他相信社会对话。他对工会有先验的信心,而他的前任,即使是左翼人士,都没有。”但是,财政部势力强大的Force Ouvrière工会主席Jacky Lesueur警告政府在行政改革上要缓慢进行。这不是一个无聊的威胁:Lesueur策划了对Sautter的反对,同事们都知道他是“副部长”。他说,“梅先生必须非常小心。”
未来的改革希望取决于政府改革国家养老金制度的能力。Chirac确定了养老金改革,作为他今年的国内顶级目标,拉菲林林订购了他的社会事务,就业和团结部长FrançoisFillon,在6月份产生立法提案。赌注不能更高。养老金改革的拙劣试图带来了Juppé政府,尽管他的大部分,仍能在劳诺林中做。但事实是,法国不能高得多的付费制度。
随着第二次世界大战结束后出生的人口达到60岁,到2006年,达到退休年龄的工人数量将几乎在一夜之间飙升至每年约80万人,而目前每年约50万人。这还只是问题的冰山一角。最低退休年龄可能是60岁,但由于许多公司利用提前退休计划裁减50岁以上的员工,平均退休年龄刚刚超过57岁。
大障碍,改革养老金,在其他领域,在公共部门再一次的谎言。公共雇员可以经过37.5年工作的退休和领取养老金挂钩工资在他们的最后六个月。在经过20世纪90年代初推,相比之下改革,私营部门雇员必须工作40年,得出的养老金在其过去25年的就业盯住他们的平均工资。这是法国,égalité是改革的口号,但菲永说意味着每个人工作40年。对于工会,但是,口号是37.5适合每一个人。“你不通过社会回溯取得进展,”伯纳德Devy,在部队Ouvrière首席谈判代表养老金说。
甚至Égalité只是第一步。随着法国人寿期预期寿命,每代大约80多年来一直在两年以上,政府应该谈论提高退休年龄,减少养老金福利或增加工资扣除,以保障系统的偿付能力。“简单地通过储蓄回答这个问题为时已晚,”SociétéGénérale董事长Daniel Bouton说。但工会发誓要去街道,反对任何这样的措施。
政府可能通过一些养老保险制度改革携带。毕竟,联合体成员的年纪越来越大,可以自己算算自己。Devy承认,“意见是相当有利的改革。”这将是深足以满足Mer的还是他在业界的前同事?这是不太可能。但现在Mer的,和业务,没有办法,只好希望希拉克的缓慢,稳定的改革办法将工作。
商人Payre说:“缓慢发展的好处是,至少社会上可以发生争论,法国人可以理解为什么必须这样做。”“政府有非常聪明的人。我只希望他们足够聪明。”
梅尔的愿景:更少的再分配,更多的自由
在担任Usinor Sacilor首席执行官的15年里,弗朗西斯•梅尔在不疏远员工的情况下,通过做出艰难的决定,将一家濒临破产的公司变成了世界上最大的钢铁制造商。如今,作为法国经济、财政和工业部长,他必须对法国公共部门进行类似的改革,以遏制不断上升的预算赤字,刺激经济增长。他在接受采访时阐述了自己的愿景亚博赞助欧冠欧洲编辑汤姆Buerkle。
亚博赞助欧冠机构投资者:法国公司已经投入巨资在过去的几年中,特别是在美国,你预见来自伊拉克的政治纷争的负面经济影响?
Mer:我个人不这么认为。我认为具有极度长期关系的国家非常正常,以发现它们不一定完全在给定的主题上完全同意,甚至是重要的。因此,伊拉克问题可能是世界的未来,我根本无法想象在未来几周内,这一领域的发展将在两国之间产生经济上的非理性行为。
经济是一个寻求尽可能理性的世界。这正是创建être的原因。
每个人都在谈论自信,或者说缺乏自信。政府能做些什么来提高信心?
我相信,除了我们谁也无法控制的当前地缘政治事件之外,真正有争议的是,我们已经发现,某些或多或少应该受到谴责的行为是可能的,在美国,也许在欧洲也是如此。谁也不能保证我们的经济体系运行的基本游戏规则和行为原则会得到维护。如果我们不能在短期内恢复全世界的信心气氛,我们将危及整个体系的基础。
政府有责任,在可能的情况下合作,奠定基本,简单地说明原则。公司应该知道他们需要遵守这些原则,如果他们没有,那么将有能力造成处罚的人。
您已提到管理经济的新哲学,包括减税和减少GDP中的政府份额。但细节缺乏。你究竟是什么哲学?
我们生活在经济系统中,事情不再区分,在自由是消费者和投资者行为的基础,选择的自由和自由的建立表明可能有利于一个国家的历史的一部分,比如强大的中央政府和主要义务扣除,一旦经济游戏规则改变,就会适得其反。20年前,法国投资者还在财政部的控制之下,不可能转向其他地方。但今天我们有一个完整的金融网络,它的工作是收集所有这些储蓄,并将它们投资在似乎能获得最佳回报的地方。所以我们法国人必须适应新形势,把经济中的这些利益相关者所创造的财富和所增加的价值的更大份额还给他们。这与法国的历史趋势背道而驰,在法国,政府说,“你来生产;我们负责分发。”在我看来,这种愿景对经济增长的促进作用不如一个分配更少、个人选择更自由的体系,这意味着每个人手里都有更多的财富。这是我们的哲学。
考虑到你有这么大的多数和五年的任务,为什么改革过程慢慢慢?
它不仅仅是多数问题,因为我们有一个,这不是一个时间的问题,因为我们有足够的问题。挑战是向法国人口清楚地解释我们的计划。从一开始就在不断变化的经济政策方面,我们在桌面上铺设了我们的牌,我们表示,私营企业是驱使经济的原因,而不是政府。我们已经开始将这一想法放在一些领域,包括劳动法规,简化商业初创程序并向那些想要投资权益的人提供税收激励。
对你们的政府来说,把退休制度改革作为一个优先事项是安全的吗?
我不知道它是否是一个安全的赌注,但我们完全决定尝试并在未来三到四个月内成功携带它。
要获得真正的成功,你必须达到的最低要求是什么?政府在改革退休制度方面能走多远?
我们得让法国人放心,因为他们很担心。他们觉得退休制度并不能提供他们所期望的保障。所以我们的目标是对他们说,“看,如果你们想要得到保证,这些变化是你们必须接受的,这些变化将使我们能够在未来20或30年以开放、直接的方式重建退休制度。”
在法国,60年的标记具有象征性的价值。这样可能意味着在60岁时,每个人都有权退休,但不一定具有与后来退休的那些福利相同的利益。同样,我们将越来越多地面对人们重新发现努力敦促努力的60岁的客观需求。在过去,我们处理了一些统计方式的一些失业问题,这相当于人为地宣布这样一个因为他或她退休了,人物不是失业。从经济的角度来看,这并没有太大。
几天前,你承认私营部门经济学家一直在说的话,即今年2.5%的增长目标将无法实现。什么是更现实的预测?
我们目前对国内生产总值增长的预测是1.3%。
似乎超过3%的公共赤字门槛意味着相当大的风险。
那么,如果我们与美国同行相比自己,3%的数字是没有太多的后顾之忧,因为如果你申请的马斯特里赫特标准的美国赤字,这将是更喜欢今年的4.5%。但尽管如此,2002年的赤字维持在3.1%。2003年,鉴于世界事件产生的经济衰退,这一数字将达到3.4%。
但马斯特里赫特制定的3%的上限却没有适用于美国人。
条约规定,如果你的赤字超过3%,你会有一个时间限制,提供关于你打算采取的纠正措施的信息,以使赤字在明年回到3%以下。因此,如果需要,我们将提供这些信息,因为,像其他成员国一样,我们相信3%的规则是有意义的。我不是指绝对的,而是指基本的指导方针。
以机械的方式执行规则是不是有点愚蠢?
这条规则并没有被机械地执行。支持这一观点的想法是,如果我们养成了超过3%的习惯,我们欧洲人,在我们的欧洲文化框架下,最终会发现越来越难回到更合理的水平,并逐渐下降到大约0%。因此,欧盟国家同意了这一共同行为准则,这意味着如果你超过了3%的限制,你必须迅速采取行动,避免陷入失控的行为。每个成员国都在国内实施这一规则,所以这并不是机械性的。美国人可以承受超出各种限制,因为他们知道,通过改变自己的行为,回到可接受的水平,这是他们文化的一部分。亚慱体育app怎么下载在欧洲,我们有“更流畅”的行为模式,所以我们不能让事情走得太远。
贵国政府今年是否决心遵守《稳定公约》?
我们打算像2002年那样继续前进,推行一项兼顾短期和长期的政策。这意味着,尽管我们在短期内接受了一些措施,以防止世界上任何地方的经济形势变得更糟,但我们承诺,一旦形势恶化,我们将回归更具有示范意义的政策
改善了。
那么,在这样的气候下,即使削减预算,使其保持在3%的限制之下,也太过分了?
鉴于目前的形势,我们应该明智地在对每个人来说都很困难的短期和我们的中期责任之间采取最不危险的路线。
欧盟委员会(European Commission)被迫试图自行执行这些规则,但各国财长会采取不同的行动吗?
该委员会的目的是提醒财政部长成员国为自己投票的规则。它不是用来发明新的。我不批评委员会发挥了自己的作用。我相信,所有欧洲人都相信有必要明智地管理这一协议,我称之为可持续增长协议,而不是稳定与增长协议。这意味着追求可以持续的增长政策,换句话说,这不会导致我们过去在欧洲那种债务驱动的增长。
是改革协议一个选择吗?
不。重新制定该协定将毫无用处。重要的是重申我们有一个目标——我们共同追求可持续增长的政策,我们不打算将我们的重点转移到一些模糊的稳定概念上,这在实践中意味着价格稳定。另外,现在保持物价稳定也不成问题。
在所有欧洲国家面临的挑战是制定一个负责任的,可持续增长的政策,因为背景,这一切是人口老龄化。因此,它是一个必不可少的增加我们的经济体系的增长能力,这很快就会有更少的积极成员,谁取决于他们的表现比以往更多的人。
所有人都在担心法国央行(Banque de France)行长让-克洛德•特里谢(Jean-Claude Trichet)的前景(他正在等待法院对他被控参与Crédit Lyonnais的虚假会计账目的裁决)。你认为他会成为下一任欧洲央行行长吗?
我在等待6月18日的法庭裁决,当然我希望这与我的判决相符,尽管我不是法官。判决将根据判决结果做出。我自己的目标是按照多年前达成的协议,让特里谢接替杜伊森伯格。
如果特里谢被否决,法国会提出另一个候选人吗?
我相信会的。但这不是今天的问题。
义务
当职责呼叫时,弗朗西斯Mer毫不犹豫。1986年Thenmlime部长Jacques Chirac的政府要求玻璃行业主管运营法国国有钢铁公司,助力劳斯和Sysilor,几乎破产。MER证明只是男人。随着未来15年的无情决定,他削减了成本和能力,并监督将两家公司合并的重组,削减薪酬近三分之二,并私有化本集团。然后,寻求全球规模,MER在2001年与卢森堡的Arbed和西班牙AceraliaCorp.Siderúrgica共同赞成三方合并,以创建世界上最大的钢铁公司的Arcelor。
现在,在大多数法国人从退休时长期以来一直长时间,Mer,64岁以来,再次回答了职责的召唤。希拉克总统选择经济部长,金融和行业在去年的中心 - 正确的滑坡胜利之后,MER有艰难的工作,即在载有欧盟的欧洲联盟限制的预算赤字上达成了欧盟的税收削减的艰巨工作欧元。甚至更具挑战性,他必须在法国臃肿的国家政府灌输私营部门效率和纪律,而不会引发1997年推出了该国最后一次中心右政府的公共部门工会的骚乱。
梅是不会逃避挑战的。作为首位担任法国财政部长的企业高管,他为这项任务带来了一种直率而坚定的乐观态度,这在法国政坛中是不寻常的,同样令人耳目一新。“我们面临的挑战是向法国民众和经济主体清楚地解释我们的计划,告诉他们,‘这就是为什么事情必须改变,这就是我们要做的事情。’”我们有五年的时间来完成这些改变,我们会的。亚博赞助欧冠(见第50页)。
滨海已经注定了高的地方,因为他在巴黎获得从巴黎高等理工学院的工程学位,在格兰德学院法国大部分的企业领袖都是在那里诞生的。在做了几年公务员后,他于1971年加入了玻璃和工业材料公司圣戈班(Saint-Gobain)。他的职位迅速上升,但在1986年,他输给了集团现任领导人让-路易斯•贝法(Jean-Louis Beffa),成为集团首席执行官。
那年晚些时候财政部长阿兰·马德林,少数法国政客之一,认为“盎格鲁 - 撒克逊”作为一种恭维,而不是一个词,要求滨海接管诺尔和Sacilor。最重要的是,Mer的影响不是通过对抗,但配备劳动保障翻天覆地的变化。当组在90年代初关在卡昂一个大的钢铁厂在法国北部,滨海搜索其他用人单位进入现场,给求职援助下岗失业人员,这已经成为了法国的典范努力行业。
Confédération Française Démocratique du Travail工会采矿与冶金部门负责人马塞尔•格里纳德表示:“他愿意与工会谈判,以使重组以对工人来说最不痛苦的方式进行。”“他是个守信用的人。”
作为财政部长,梅尔作为一个富有同情心的资本家的名声可能是他最好的武器。工会喜欢把政府描绘成大企业游说团体法国企业运动的一个工具。去年,梅德夫积极支持希拉克和执政联盟的总统多数党,并在里昂举行的激烈集会上提出了一系列要求。在一系列高管上台要求紧急改革以提高法国的竞争力之后,虔诚的天主教徒梅尔发出了不同的声音,他告诉其他老板,他们不仅要担心自己的利润,“还要担心自己的员工”。
梅尔是一个不耐烦的人,他无法忍受延误,天还没亮他就起床了,他住在巴黎南部郊区布尔拉莱纳(Bourg-la-Reine)的家中,为了赶早高峰时间,他在早上7点之前就到了办公室。他不重视法国公职的浮华:他上任后的第一件事就是告诉部长huissier,早上涂服务员先于法国部长在任何地方,留下他一个人的时候,他去了厕所。
去年11月,当法国出售其持有的Crédit Lyonnais 10.9%的股份时,梅尔采取了果断行动。他的团队从9月开始准备出售,并开始与Crédit Agricole进行谈判,旨在达成最低每股44欧元(合43美元)的交易。阿格里科尔拖延了,低估了梅的不耐烦。他命令助手们在11月22日(星期五)股市收盘后宣布进行紧急拍卖。此举震惊了银行家;法国巴黎银行(BNP Paribas)总裁兼首席运营官博杜安•普罗特(Baudouin Prot)致电法国财政部,确保这一声明不是开玩笑。远非如此。第二天,法国巴黎银行以每股58欧元的出价击败法国农业银行,赢得了股权。
梅尔的果断带来了双重回报。BNP支付的溢价为财政部带来了额外的E5亿欧元,Mer迫使达成了他喜欢的交易:BNP的罢工促使Agricole以每股E56欧元的价格收购所有里昂。上个月,法国监管机构批准了这项合并,与收购法国巴黎银行相比,合并所造成的重叠和失业威胁要小得多。
财政部长展示了改善公司治理的类似决心。该部正在通过议会推动金融安全法案,将防止会计师事务所向同一公司提供审计和咨询服务,并将要求公司每五年旋转审计师。MER将公司治理至于首先,最重要的是个人诚信和诚实。He dislikes the detailed, rules-based approach of the Sarbanes-Oxley Act in the U.S. "As I come from business, and so I'm supposed to know a little about how it works, I think rules of behavior are much more important than rules imposing a certain kind of organization on a company," he says.——结核