“布卢姆，帮我个忙。移动几个小数点。你能做到的。你的职业很高尚。‘count’这个词是你头衔的一部分。”
--百老汇制片人马克斯·比亚利斯托克在《制片人》中向他的会计利奥·布鲁姆致意
对投资者在阿德菲通信公司，塞尔龙公司，全球交叉路口，卫生南部，Rite Aid Corp.，Tyco International，WorldCom和太多的其他公司，Mel Brooks的生产商提供了Frisson的熟悉 - 减去笑声。倾向于延长，小数点被迁移，许多罪名都变成了罪犯。这些公司和其他公司的全面展示丑闻不仅是成本股东数十亿美元，而且还加强了该技术股票泡沫的股市崩溃，然后加剧了随后的经济衰退。更糟糕的是，会计丑闻对任何成功市场的一个关键成分造成长期损害：投资者对参与者诚信的信仰。
在大萧条(Great Depression)以来最严重的市场崩溃之际，这一连串看似没完没了的丑闻引发了公众对松懈的公司治理，尤其是松懈的审计做法的强烈抗议。投资者愤怒地说:“这么多公司怎么能这么长时间做假帐而不受惩罚呢?”
议员们也表达了愤怒，并采取了实际行动。国会于2002年7月通过了《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)，以打击构成丑闻核心的会计欺诈行为。现在，这一史无前例的改革法案的核心——上市公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight Board)姗姗来迟地开始展示其强大的力量，审计公司和公司都在为一套严格的新审计监督机制做准备。
就在本月内，大约90个PCAOB审计师开始扇动，以开展最前八大会计师事务所的详尽检查，其客户包括几乎所有财富500强的公司，以确定它们是否足够艰难，即使是确保的重点 - 争议- 该公司的内部财务管制由鼻烟达到鼻烟。
审计人员全副武装地投入战斗。去年12月，PCAOB发布了第1号审计标准(ukase)，并宣布该标准将取代由会计行业自律机构美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants)颁布的普遍接受的审计标准。
今年3月，PCAOB出台了拟议的第2号审计准则，该准则详细说明了外部审计人员为遵守萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)已经臭名昭著的第404条所必须执行的工作。该标准要求审计人员证明，当公司向投资者证明他们有适当的内部财务控制时，他们所说的是事实。对于审计人员来说，这项新职责将意味着对公司最内部的财务报告流程和程序进行大量的检查和刺激。
对许多公司来说，遵守404条款将涉及清理、整理和清理内部财务运作。更重要的是，公司将不得不支付额外的费用，以获得由审计师为其内部控制的健全和完整性担保的特权。康卡斯特(Comcast Corp.)首席财务官拉里•史密斯(Larry Smith)估计，明年标准2号正式生效时，遵守第404条款将使这家有线电视公司损失500万美元以上。
许多公司经理，尤其是那些规模较小的上市公司的经理，对这些广泛而昂贵的新系统审计前景感到恼火。德克萨斯州Seguin Alamo Group内部审计主管Dennis Stevens预计，这家农业设备制造商2005年的审计费用将增长30%。他补充说，这是他自己对阿拉莫财务控制进行评估所涉及的相当大的成本之外的。“安然和世通的出现都是审计公司的错，”斯蒂文斯抱怨道。“他们造成了这个问题，现在他们要靠这个发财了。”
这种观点可能太愤世嫉俗了(尽管很多公司的财务主管都认同这种观点)。更严厉的审计显然是理所应当的。如果不考虑其他因素，PCAOB的成立应该会使传统的会计师-客户平衡向审计师倾斜——从比亚利斯托克到布鲁姆。董事会对提高审计质量的要求让审计公司有理由反对公司高管坚持的2 + 2 = 5(如果你只是假设的利息)。此外，萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)规定，一家公司的审计委员会现在必须对其与外部审计师的关系负责。改革的结果是，审计师不太可能受到公司高管的欺侮。“过去，企业管理层拥有审计师与客户的关系，”四大会计师事务所的一位合伙人表示。“现在我们分享这种关系。”
PCAOB在企业界被称为“躲猫猫”(Peekaboo)，但在本质上是审计师的审计师。但与SEC形成鲜明对比的是，PCAOB是一家私营机构，而非政府机构，其逾1亿美元的资金并非来自联邦政府，而是来自对在美国市场发行证券的国内外上市公司征收的税款。
“PCAOB的职能是恢复公众对会计行业的信心，”备受尊敬的纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)前行长威廉•麦克多诺(William McDonough)宣称。去年6月，他被美国证交会(SEC)主席威廉•唐纳森(William Donaldson)任命为PCAOB主席。“我认为会计职业是一个崇高的职业，它完成自己的使命极其重要。”
McDonough本人可以将公司高管的牙齿设置为光栅。经验丰富的金融家可以成为一名成就的外交官：担任巴塞尔委员会委员会的1998年至2003年，他推动了推动作为BASEL II的银行的新全球资本标准，肯定地触及CAJOLING和PRODANT管理人员拥抱不可允许的政策。但麦克霍尔将他的PCAOB帖子视为欺凌讲坛，用于在公司治理问题上发表讲话，当他选择时，他就可以钝。在他经常发言的参与中，他经常侵蚀了CEO，以获得过多的工资（见下面的框）。
PCAOB的争议开端几乎没有灌输对投资者或立法者的信心。国会意识到公众对公司的不信任达成了危机点，给了Thensec主席Harvey Pitt才从2002年7月30日起，萨班斯 - 奥克斯（Sarbanes-Oxley）命名PCAOB的主席和其他四名董事会成员。投资者倡导者和公司治理批评者已经质疑PITT是否在二十多年前代表了SEC之前的大量会计师事务所，是安康时代后的监管机构的正确领导者。在长期以来12个月工作的政治上乖乖甲特，继续证实他的一些批评者最严重的恐惧。
早期猜测有的话，第二款将使John Biggs成为PCAOB的负责人。他在巨型公共养老金基金TIAA-CREF主席的同时制定了一个有力倡导公司治理的声誉。美国注册会计师协会以及家庭共和党人拒绝;他们更喜欢更适中的初始主席。
所以10月，皮特招募了威廉韦伯斯特，曾经是联邦法官和联邦调查局主任的主任，作为PCAOB主席。这被证明是一个错误。虽然广泛赞扬了他在美国技术审计委员会举办了韦伯斯特的历史记录，但在美国技术审计委员会 - 华盛顿州的互联网投资公司曾在与所谓的欺诈有关的调查下，这一月份。今年4月23日，该公司的首席执行官C. Gregory Earls被判犯有22项证券欺诈。韦伯斯特与公司的联系将在任何事件中提出眉毛（虽然他从未被指控不法行为），但PITT在提名他之前知道韦伯斯特参与美国技术，并被忽视通知他的SEC专员。在这个惊人的启示后不久，皮特提交了他的辞职;韦伯斯特然后在工作中只需三周后退出PCAOB董事长。
让摇摇晃晃的PCAOB重新站起来的任务落到了董事会成员查尔斯•内迈尔(Charles Neimeier)的肩上。内迈尔曾是SEC执法部门的首席会计师。PCAOB需要两名注册会计师中的一名(另一名:47岁的内迈尔于2003年1月被任命为临时董事长，直到新任SEC首席执行官唐纳森任命麦克多诺，后者于2003年6月10日接任PCAOB董事长。
“鉴于让PCAOB的格仔历史追求，他们找到了具有认可的名称和凭据的人，”杰尔德德·克罗格纳（Gerald Corrigan）表示，麦克唐德担任纽约美联储总裁，是今天的董事总经理高盛＆Co.“Bill McDonough的任命是合适的时间的案件。”CONE CHAIRES GOLDMANS全程风险委员会的CORRIGAN表示，麦克森对全国和国际方面的监督经验应该在PCAOB中良好地为他服务，这也负责美国发行人的外国审计师。
这位70岁的麦克唐尼尔，在芝加哥第一次度过了二十年，并在他离开时是首席财务官，需要借鉴他的所有资源来运行PCAOB。The board's mission is to regularly and rigorously inspect, investigate and, if necessary, discipline the approximately 840 accounting firms registered with PCAOB that audit the financial statements of companies that have issued or intend to issue shares in the U.S. In addition, the board is charged with developing new auditing standards, subject to SEC approval (see box at left).
将PCAOB描述为审计师的秒，但这只是一半正确。“我们是1934年成立的SEC安全网的延伸，”Neimeier解释道。然而，与SEC不同，我们有一个监督模式。我们接近专业 - 更像是银行监管机构的运作方式。“
受PCAOB监管的审计公司必须签署一份同意书，要求它们在董事会的要求下提供相关文件或口头证词。公司将有权审查PCAOB的检验报告,如果他们争议的发现,寻求美国证券交易委员会的审查。此外,PCAOB是受《萨班斯-奥克斯利法案》没有发布12个月的部分一个错一个审计师的检查报告,给公司的时间纠正缺陷。然而，如果该公司磨磨蹭蹭，PCAOB可以向公众透露其尚未解决的问题——这将是毁灭性的。麦克多诺说:“我们对这些公司有巨大的影响力，可以说，‘你们必须解决这个问题，否则就会发生什么。’”
如果审计公司或个人审计员的行动（或不作为）如果怀疑他们违反Sarbanes-Oxley，PCAOB自身的标准，证券法或其他相关的专业要求，则PCAOB还具有调查审计公司或个人审计员的权力。如果发现企业或个人违反或拒绝合作，PCAOB可以从专业中禁止他们或撤销他们的注册 - 有效地将它们脱离业务。PCAOB可以在截止秒的批准后，每次违规行为最高可达100,000美元，最高可达200万美元。由于特别是恶劣的不当行为 - “故意或知道”，作为萨班斯 - 奥克斯利言语 - 制裁可以分别提升到750,000美元和1500万美元。鉴于会计和审计不法行为的不可避免地交互，PCAOB的新聘请了调查和执法总监Claudius Modesti将与SEC的执法部门密切合作。
例如，如果PCAOB在五年前就存在的话，WORLDCOM可能会发现，要想在这一赤裸裸的欺诈行为中，将110亿美元的费用资本化，就会更加困难。“审计人员为什么没有发现7.71亿美元资本支出的一系列日记账分录?”前财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board)主席丹尼斯•贝雷斯福德(Dennis Beresford)惊叹道。他目前是MCI(世通现在的名字)审计委员会的成员。就在国会通过萨班斯-奥克斯利法案的两周前，这家电信公司申请破产。在安然，审计监督的失败更为明显。现已解散的安达信公司(Arthur Andersen)的审计人员不仅未能将欺诈案曝光，而且还在构建错综复杂的表外实体中发挥了关键作用，这些实体隐藏了这家能源公司的真实风险和债务。
去年夏天PCAOB对大四审计公司进行了初步检查，以便对“顶部的基调”进行一般性评估，因为麦克金尔将其放置。PCAOB的检查员尤其考虑了薪酬和推广做法，特别是确保审计质量，而不是新的业务发展，是正确的奖励。“我的印象，”麦克唐尼尔说，“他们正在进行进步。审计质量方向和审计是公司所提供的最重要产品的转变。”PCAOB现在正在关注个人审计“参与”以及普遍接受的会计原则是否正在妥善应用。
美国证券交易委员会的检查人员正在密切关注审计公司在重大错误和识别欺诈行为方面是否遵守美国证券交易委员会员工会计准则99 (Staff Accounting Standard 99)。PCAOB的注册和检查主管George Diacont说:“我们希望确保公司正在设计和执行检测欺诈的程序。”
高盛(Goldman Sachs)的科里根认为，PCAOB的检查与银行审查之间存在“真正的相似之处”。他解释说:“PCAOB刚刚起步，在检查项目应该关注什么方面还没有成熟的智慧。”“有像麦克多诺这样有监管经验的领导者是一个巨大的优势。”
审计师的审计自然地引起了以前自我监管的职业中的一些炫目。但是，与企业高管抓住了关于新监督制度的成本和麻烦的驯服。对内部财务控制审计的投诉。审计师现在必须在财务报表上提供意见，而且还必须在将其销售到预订的销售中产生的报告系统。
《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)的相关部分，第404条，不到20行，但它在冗长上的不足，却在影响上得到了弥补。在《萨班斯-奥克斯利法》(Sarbanes-Oxley)对证券法和公司治理规则所做的所有修改中，404条款给企业造成的损失最大，招致的批评也最尖锐。
该法第（a）款要求公司经理提供一份声明，说明其对维持有效的财务报告内部控制系统的责任；他们还必须对该系统的有效性进行年度评估。PCAOB正是在（b）小节中发挥作用的，而公司经理的成本和抱怨往往会上升。作为公司财务报表年度定期审计的一部分，它派遣审计师“证明并报告”管理层对其内部财务控制系统的评估。这种所谓的认证必须按照PCAOB发布或采用的标准进行。
3月9日，PCAOB向SEC提交了一份211页的审计师认证标准，供其审查；欧盟委员会预计将在本月底或6月初批准新标准。
如文所述，审计标准2：与财务报表审计同时进行的财务报告内部控制审计要求外部审计师在对公司内部财务控制的评估发表正式意见之前，对公司内部财务控制进行大量测试。仅仅是审计师发表“保留意见”的可能性，就让许多公司争先恐后地加强内部控制，而这些内部控制可能被认为是松散的。
事实上，自从萨班斯 - 奥克斯利22个月前的通过以来，企业对PCAOB的艰难新的内部控制标准进行了刺痛。但是，现在他们正在讨论合规过程的令人兴奋，许多高管大声抱怨成绩远远超过投资者的潜在利益。在审计标准的98条评论中，PCAOB从企业高管或商业集团收到，几乎都说标准太繁重了。“[它]将导致审计员的漫长冗余，无价值的努力，”诺斯罗普·格鲁姆曼公司的财务管理和进程总监史蒂文根斯特彭根斯特氏·罗格斯·克塞浦路斯建议“外聘审计员应该有能力依赖更多严重对独立内部审计部门的工作。“埃德曼柯达Co.CFO罗伯特布鲁斯特（Robert Brust）在全球范围内提出了问题。“该提案有可能将美国公司与外国竞争对手的劣势放在一个劣势中，”他写道。
关于404条款争议的核心是，审计师必须进行多少测试，才能对管理层的自我评估发表意见。许多管理人员，比如阿拉莫的斯蒂文斯，认为他们在加强内部审计程序方面做得越多，他们的外部审计人员应该做的工作就应该越少——因此他们的费用就会越低。针对高管们铺天盖地的负面评论，PCAOB缓和了立场，给予审计师更多的灵活性来决定执行多少测试。这个指导方针是合乎逻辑的:一个公司的内部控制系统越强，所需的单独测试就越少。麦克多诺表示:“我们当然不想阻止发行方拥有良好的内部审计职能。”PCAOB审计标准主管道格拉斯•卡迈克尔(Douglas Carmichael)补充称:“有一些合理的成本效益考虑。我们试图让审计人员做出更多的判断。”
然而，对于许多金融经理来说，PCAOB的让步是不够的。总部位于印度的家具制造商金博国际(Kimball International)的首席财务官罗伯特•施耐德(Robert Schneider)表示:“最终规定允许审计事务所拥有更大的灵活性，但测试本身的实际程度并没有显著降低。”
怀疑论者并不局限于企业套间。美国财务会计准则委员会(FASB)前主席贝雷斯福德在佐治亚大学(University of Georgia)教授会计学，他表示:“从某种程度上说，(第2号审计准则)有助于发行人和审计师找出错误，这是有用的。”“但它不能保证不会出现更多的金融欺诈。我认为它不值这个价。”
调查321年上市公司的收入从不足2500万美元到超过50亿美元的金融高管国际发现作为一个群体,他们希望多花35%在2005年外部审计费用比他们现在,因为内部控制规定。接受调查的65家最大的公司估计，第一年适应内部控制标准的成本平均可能超过460万美元。一旦初步文件完成，这一数字在未来几年可能会下降。
毫不奇怪，审计人员发现了修订后的内部控制标准的优点。普华永道(PricewaterhouseCoopers)专业实践小组负责人雷蒙德•布罗马克(Raymond Bromark)表示:“审计机构为进行审查而必须搜集的主要证据，仍必须来自他们自己的工作，但在他们执行的具体程序方面，现在有了更大的自由。”他认为，那些只寻求将合规成本降到最低的公司正在错失改进报告流程的机会。“我们最终会对更高效的系统进行更有效的审计，”Bromark说。
PCAOB对第二项审计准则将给公司带来的额外成本没有任何歉意。前代理主席奈迈耶说:“这很重要。但与高管们使用私人飞机的成本相比，我有一种感觉，这远远不够。”PCAOB董事会成员、加州公共雇员退休服务公司(California Public Employees' Retirement Service)前总法律顾问凯拉•吉兰(Kayla Gillan)指出，该标准背后的根本问题是，审计师是相信管理层的话，还是需要看管理层说的话背后的东西。
为了他的一部分，麦克诺浦承诺他和另一董事会成员将密切监测审计师的费用，以确保他们不是刨刨公司。“内部控制评估很昂贵，”他承认。“但我们不想让它比必须更贵。”
最终必须承担增加的审计成本的投资者似乎认为这笔钱花得很好。威斯康星州投资委员会首席法律顾问基思·约翰逊（Keith Johnson）表示，良好的内部财务控制肯定会增加他对公司财务报表的信心。他认为，“公司现在（在费用上）受到冲击，部分原因是审计的实际成本长期以来一直由咨询业务补贴。”萨班斯-奥克斯利法案禁止审计公司向其审计客户提供大多数非审计服务。
如果国内公司因不得不遵守PCAOB规则而感到不安，那么在美国发行证券的外国公司和审计约1450家美国公司的非美国会计师事务所至少在一开始就感到愤怒。它们也受到PCAOB的监督。许多这样的审计公司及其国内监管者将萨班斯-奥克斯利法案视为一个明显的美国问题的解决方案，并对强加给他们感到不满。国际律师事务所Fried Frank Harris Shriver&Jacobson合伙人迪克西·约翰逊（Dixie Johnson）表示：“当大多数外国公司进入美国市场时，他们没有料到这一点。”。
然而，最近在Royal Ahold、Royal Dutch/Shell和Parmalat等欧洲公司发生的会计丑闻突出表明，财务报告欺诈不仅仅是美国的现象。在过去几年中，欧洲的市场中心一直在努力改革自己的监管制度。3月25日，欧盟委员会宣布了一项计划，要求所有欧盟成员国建立类似于PCAOB的审计监督机构。McDonough和欧盟内部市场专员Frits Bolkestein承诺在审计监督问题上进行合作。沙利文&克伦威尔律师事务所（Sullivan&Cromwell）驻伦敦合伙人杰伊·克莱顿（Jay Clayton）表示：“世界各地的市场监管和公司治理实践正在协调统一。”。
尽管如此，欧洲人仍然对PCAOB的长期影响保持警惕。而精通法语和西班牙语的麦克唐纳不得不运用他的外交技巧来化解全球监管地盘之战。高盛（Goldman Sachs）的科里根（Corrigan）指出，“这里存在一些跨境紧张局势，国际社会现在在麦克唐纳（McDonough）有一个已知的数量。”
PCAOB主席听起来非常和解。“其他国家不必像我们一样拥有同样的审计监督框架，”他指出。“毕竟，看看安然（Enron）。过去几年，很多人都不会对美国的监管制度给予很高的评价。”
PCAOB打算逐个国家评估审计美国境内外发行人的非美国会计师事务所是否需要额外监督。例如，德国的审计公司目前在国内不受独立监督，因此它们可能会发现PCAOB对它们非常感兴趣。
PCAOB仍在为其全球使命做准备。而且有点晚了:萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)设想，董事会在去年4月之前“有能力执行(其)要求”。因此，麦克多诺自11个月前抵达美国以来，一直在加紧与该公司的合作。
巡视员迪康特希望在年底前拥有大约150名巡视员，并打算明年招聘更多的人员。需要一小批审计人员对拥有100家以上客户的审计公司进行年度检查，对其余客户的审计则每三年进行一次。对于四大，PCAOB的专家将梳理大约500项审计“业务”的工作报告，约占其整个公司业务的5%。对于规模较小的公司，检查人员将检查较少的业务。迪康特正在寻找至少6年公共事务经验的注册会计师。PCAOB的薪酬明显高于政府机构:国会希望这个新的监管机构能够在会计行业中争得最优秀、最聪明的人才。
迪亚康特说，招聘工作越来越容易了，现在在华盛顿、纽约和Virginia亚历山大市设有办事处的PCAOB将很快在亚特兰大、达拉斯和旧金山开设新的办事处。然而，他承认，“许多组织都在为同一个人竞争。”也就是说，四大审计公司正在重新招聘：他们不仅从安达信那里接来了客户，而且在过去几年中，审计工作也在增长。尽管PCAOB不会披露检查员的薪酬，但他们与审计公司的薪酬相比具有竞争力——而且在类似的工作中，他们的薪酬要比SEC的薪酬高得多。（麦克唐纳本人的收入为57.5万美元。）PCAOB 2004财年1.03亿美元的预算中，有一半以上用于支付工资，约为SEC预算的八分之一。Neimeier建议：“我们可能会进入审计的黄金时代。谁知道呢，也许当一名审计师会变得很酷。”
也许是这样，但从现在起，审计人员将不得不把他们的铅笔削得更细。“PCAOB的存在使得审计行业更加谨慎，”德拉瓦大学的公司治理专家Charles Elson说。“审计人员正在更仔细地检查，这是一件好事。”
麦克唐纳的新使命
威廉·麦克唐纳不是新成立的上市公司会计监督委员会的第一人选。前联邦调查局局长威廉·韦伯斯特（William Webster）在他之前做过短暂的发言。事实证明，韦伯斯特曾担任美国技术审计委员会主席，这是一家互联网投资公司，成为欺诈调查的对象，而这并不是监督一个致力于恢复审计行业信心的机构的人的最佳资格。韦伯斯特上任仅三周就辞职了。
回想起来，去年6月被任命为PCAOB董事长的麦克多诺是这个敏感职位的最佳人选。首先，他没有给工作带来负担。作为纽约联邦储备银行(New York Federal Reserve Bank)的长期行长——该银行不允许其成员担任公司董事会成员——麦克多诺实际上与近年来的会计丑闻绝缘。此外，他是一位久经考验的领导人，在充满政治色彩的环境中拥有丰富的经验。他是美联储主席艾伦·格林斯潘在美联储公开市场委员会的核心人物，也是权力强大的巴塞尔银行监管委员会主席。
“董事会非常幸运地吸引到了像麦克多诺这样有声望和政治头脑的人，”1999年退休的德勤会计师事务所(Deloitte & Touche)首席执行官J.迈克尔•库克(J. Michael Cook)说。“它需要一位不会因为过去的所作所为而受到挑战的领导人。”
为什么一个70岁的人已经拥有了一个杰出的职业生涯，以便将PCAOB作为最新监管机构作为美国资本市场的最新挑战征求？“也许这是我的耶稣会的成长，”麦克唐尼尔·马萨诸塞州伍斯特·伍斯特·伍斯特的圣十字学院的本科工作，在乔治城大学经济学硕士学位之前。“它让我无法拒绝公共服务。”
作者Andrew Osterland在麦克多诺位于华盛顿K街的朴素办公室采访了他。
亚博赞助欧冠机构投资者:PCAOB的使命是什么?
麦克多诺:PCAOB的职能是恢复公众对会计职业的信心。这项工作需要由相信使命的人来完成并做好。我做的事。我认为会计职业是一个崇高的职业，在资本市场中履行自己的职责是极其重要的。
你如何看待自己的角色?
该职位必须由两个极端之间平衡的人填补。如果您有一个Zealot，他们认为所有会计师应在股份中燃烧，会计专业和公共发行人会变得如此风险厌恶，这将是经济增长的障碍。另一方面，你想要一个以足够的热情为特派团承担的人。我们的具体责任是为了监督审计局。但是，我一直被国会成员鼓励，更广泛地在公司治理领域更广泛地查看任务。这是一个更广泛的愿景，使我在执行赔偿问题上使我如此。
你对这个问题有什么看法?
在使高管薪酬合理化方面几乎没有任何进展。韬睿咨询公司(Towers Perrin)最近的一项调查显示，CEO的平均薪酬是普通员工的500倍。我们似乎仍然处在贪婪的氛围中，我们已经有一段时间了。这种模式必须被打破。我主张进行一项认真的研究，评估CEO工作的价值，如果CEO不同意，没有他们我们会过得更好。我可以找到各种各样愿意以合理报酬成为CEO的合格人才。如果薪酬过高的首席执行官们在高尔夫球场上撅着嘴，我不会介意。
公司是否改善了他们的财务报告和公司治理实践?
我们可以看到在建立更好的内部控制方面取得了很大进展。审计委员会正在更加认真地履行职责。他们明白雇佣审计员并与之合作是他们的责任，他们不是管理层的喉舌。为了股东的利益，他们在那里监督管理层。
你认为企业管理者支持这些变化吗?
我们希望管理团队，在战略上延长运营业务，而不是季度。公司所谓的季度趋势所谓的概念是有害的，它将接受市场的教育来改变它。这就是为什么我希望最强大的公司首先做到这一点。甚至是人们甚至是最强大的公司的人才需要一些真正的胆量，“我们将以这种方式奔跑。”Warren Buffett已经完成了它，如果其他十家伟大的公司也这样做，那将设立一个很好的例子。
去年夏天，PCAOB对四大会计师事务所进行了初步检查。你学到了什么？
现在说这些公司已经走了多远还为时过早，但我的印象是它们正在取得进展。审计质量的方向发生了变化，审计成为公司提供的最重要的产品。在适当的时候，我们将对我们所了解的所有四家公司进行更广泛的思考。
关于你们检查审计公司的信息会公开多少?
我们还没有决定。《萨班斯-奥克斯利法案》规定，PCAOB和审计公司之间的关键意见必须保密一年，如果在这段时间内问题没有得到纠正，那么信息将被公开。我们还没有确定这会在多大程度上阻碍报告的完满性。极端的结论是，我们最终可能只会说审计公司的好话。积极的一面是，我们对这些公司有巨大的影响力，我们可以说，“你们必须解决这个问题，否则就会。”另一方面，我们也必须告知公众。我们必须在这两个目标之间取得平衡。
PCAOB还监督外国审计师，其客户在美国市场发行人员。你会怎么做？
我们目前的计划是让外国审计事务所[审计约1450家美国公司]注册，并与国内审计事务所一样要求内部控制认证。这实际上是发行人的责任。管理层必须证明其披露的信息，审计师必须进行审计，并证明1）内部控制足够强大，2）管理层已经做了足够的工作来进行证明。
您与欧洲监管机构的关系如何？
关于我们如何处理互惠，有一些规则。各国有不同的法律和传统。他们不必像我们一样拥有同样的监督框架，但它需要良好和独立的监督。如果国家没有审计监督员，我们将不得不亲自检查这些公司。如果监管不力，我们会做更多的工作，如果监管不力，我们只希望有一两个人参与，因为我们对美国公认的会计原则了解得更多。我认为问题基本上已经过去了。
对于那些抱怨PCAOB的规定使得内部财务控制审计成本过高的批评者，你有何看法？
内部控制评估昂贵。但我们不想让它比它更贵。审计师将不关注管理层的数据[在评估]，并做所有的一切，或者它将依赖于某些工作的管理。这是一个平衡行为。我们当然不想劝阻发行人具有良好的内部审计功能。它需要审核员的一些判决。
考虑到我们在财务报告中看到的故障责备多少会计规则？
衍生品[FAS 133]的会计标准对其具有大约800页的散文。原因是因为财务会计准则董事会保存越来越多的指导，以涵盖所有可能的情况。如果你是一个Malefactor，它在我看来，在这800页中，你可以找到一些你想做的事情的方法。
无法实现纯粹的原则的系统。另一方面，需要从800页到更明智的东西。我们正在朝着基于原则的会计的方向发展。
设置标准
道格拉斯·卡迈克尔(Douglas Carmichael)是美国上市公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight Board)的良心人物，也是一个棘手的人。1983年至2003年担任纽约市巴鲁克学院(Baruch College)金融诚信中心(Center for Financial Integrity)主任的卡尔迈克尔一直警告说，上市公司的审计质量正在逐步恶化。
“问题是一个长期的建设，”他争辩说。“随着时间的推移，在标准制定过程中，公众利益的视角逐渐丧失。”
现在，作为PCAOB的审计标准主管，卡迈克尔正在大大加强这些标准，以符合该机构的使命，即恢复人们对不受信任的会计职业的信心。
在这方面，他将从一个由30人组成的审计标准咨询委员会得到一些帮助。该委员会于4月15日被任命。Carmichael说，它的主要任务将是清点现有标准，并帮助确定哪些应该改进。PCAOB的所有标准都需要得到美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)的最终批准。
PCAOB的常设咨询小组包括六个企业高管 - 其中，辉瑞公司CFO David Shedlarz和General Electric Co. operation Controper John Morrissey - 以及来自不同审计公司的六个合作伙伴，养老金资金的四个代表（包括TIAA-CREF）和14律师，学者，顾问和前证券监管机构。
该组织的首次会议定于6月21日在华盛顿K街PCAOB总部举行。财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board)、会计总署(General Accounting Office)、国际审计与保证标准委员会(International Auditing and Assurance Standards Board)和美国证券交易委员会(SEC)的代表将出席此次会议。它对公众开放。
卡迈克尔没过多久就接受了PCAOB的工作邀请，尽管这意味着他在宾夕法尼亚州伦伯维尔农场度过的周末要少得多。62岁的卡迈克尔说：“我妻子说这份工作说明书读起来像是为我写的。”。Carmichael在1969年至1983年期间负责美国注册会计师协会的标准制定工作，他将这段经历描述为“令人沮丧”。然后他离开，成为Baruch的会计教授。
早在卡迈克尔2003年3月进入PCAOB之前，大型会计师事务所就已经接受了自我监管的日子屈指可数的观点。然而，他们希望，标准制定可能仍然掌握在从业者而不是监管者手中。2002年的《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)创建了PCAOB，它确实允许将这项任务委托给外部机构，比如美国会计师公会(AICPA)。但在接受这份工作后不久，卡迈克尔就公开表示，他和PCAOB将在SEC批准的情况下发号施令。
卡迈克尔实事求是地说:“让AICPA为公众利益制定标准是不可行的。”
PCAOB董事会在2003年12月采用的第一个标准改变了审计意见的基本语言。审计标准第1号要求审计师按照PCAOB的标准进行工作“，而不是AICPA多年来发展的普遍接受的审计标准。暂时，PCAOB已采用GaAs作为其临时标准，直到Carmichael和PCAOB可以接受，修改或逐一更换它们。
在一个戏剧性的变化中，PCAOB在3月发布审计标准2号，建立了公司内部财务管制审计的新规则。Carmichael和董事会拨款并修改了从未实施的AICPA工作组建议。
来自商业大厅的HOWL关于合规成本说服的PCAOB董事长William McDoNough将在明年生效的拟议标准。在决定系统测试程度方面，审计员将获得更多的灵活性。
然而，Carmichael坚持认为，审计人员仍然必须对所有主要类别的交易进行演练，以确保它们被一致地执行，并得到适当人员的授权。
“内部控制不是管理欺诈的完整解决方案，”Carmichael说，“但我们所做的事情让它更难承诺。”- a.o.