2000年6月,共和党控制的佛罗里达州立法机构投票决定为该州66万名工人引入固定缴款计划,调查显示,其中约一半的人将把退休储蓄从传统的固定福利计划转移到新的401(k)计划-如果他们真的这样做了,佛罗里达州将立即推出130亿美元的固定缴款计划,成为全美第11大固定缴款计划。
正如老好莱坞所看到的那样,他们成群结队地离开了。两年后,阳光州固定缴款计划的资产总额仅为7亿美元,只有6%的国家工作人员参与。为什么会有如此令人失望的反应?当立法机关投票为州雇员提供固定缴款计划时,数十年来最糟糕的熊市已经开始。一年后,安然公司(Enron Corp.)的退休计划崩溃,使许多401(k)计划的员工感到沮丧,并提醒他们注意老式养老金计划所提供的有保障的退休福利的真正价值。
尽管如此,佛罗里达州的立法者和州政府官员坚称他们没有遗憾。新的固定缴款方案的目标——减少州对未来退休人员福利的责任,同时为流动工人提供便携式退休储蓄计划——已经实现,即使程度有限。
佛罗里达州行政委员会固定缴款计划高级投资官凯文·西格里斯特(Kevin SigRist)表示:“我们相信,我们提供的固定缴款计划具有实际价值。我们认为,增长将以健康的速度继续。”
一个问题是,佛罗里达州的立法者坚持对固定缴款计划的服务采取“分拆”的方式。这意味着独立的公司提供三项基本服务:行政管理和记录保存、投资管理和教育。许多观察家说,拥有多个服务提供商令人困惑。
它一直是一个昂贵的事业。佛罗里达州花了3000万$在法律的制定和计划的推出之间两年建立的计划。
虽然没有一个州效仿佛罗里达州的做法,从无到有地建立了固定缴款退休计划,但在已经有某种形式的401(k)计划的十个州中,至少有两个州-科罗拉多州和蒙大拿州的style plan扩大了其固定缴款选项。包括TIAA-CREF和美国国际集团的Valic退休服务公司在内的基金经理一直在积极游说州政客,以从这些计划中获取资产。
“下一步我们的核心业务 - 在高等教育机构服务教育 - 州雇员界定供款计划是一个合乎逻辑的后续,”在TIAA-CREF机构销售负责人蒂莫西·里说。
科罗拉多州的$ 5.1十亿界定供款计划原本只适用于民选官员和人事是与管理的国家部门的责任。但到5月份,共和党州长比尔·欧文斯签署成为法律,授权计划,新的国家工作人员的扩大的法案。“我坚信,产品状态的员工定义的利益和他们的退休界定供款计划之间的选择是个人的权利和责任的问题,”欧文告诉机构投资者。亚博赞助欧冠
根据新的法律科罗拉多州现有的界定供款计划,以及一个尚未推出一个全新的界定供款计划,将开放由国家雇用任何工人2006年1月1日以后新的状态界定供款计划提供即时100%的归属,而根据旧计划的条款,参与者不在状态的贡献归属直到计划的第五个年头。新工人将被允许 - 但不是要求 - 参加固定缴款计划;如果他们喜欢选择现有的固定收益的选择,他们可以这样做。
这项新法律是在共和党控制的州立法机构和共和党州长之间达成来之不易的妥协后出台的。这场斗争始于2002年,当时,养老基金和所有计划一样,发现自己受到了股价下跌的打击,股价下跌导致资产价值下降,利率下降导致未来负债现值上升为了支持该基金,立法机构在2003年春季投票决定将该州的缴款水平从占该州雇员工资的9.9%提高到10.15%。
州长否决了这项法案,要求在增加资金的同时为新雇用的工人启动固定缴款计划。代表AIG Valic利益的说客凯西·沃尔什(Cathy Walsh)解释说:“新法是那些想要保护科罗拉多州养老基金的人和那些相信固定缴款计划是一种选择的人之间的一种真正的权衡。”AIG Valic是一家大型保险公司,其退休专家,TIAA-CREF也在丹佛进行了游说。
蒙大拿州的固定缴款计划于2002年7月启动,只吸引了微不足道的参与和2000万美元的资产。到目前为止,3%的合格员工已经签署了该计划——蒙大拿州公共雇员退休管理局29000名成员中的约1000人。蒙大拿州的固定缴款计划在其第一个年度花费了150万美元从那时起,ear每年的管理费用为40万美元,这对于一个服务于如此之少的工人的项目来说是一个沉重的代价。
对于国家工作人员界定供款计划仍然是一个强买强卖。说里贾纳希尔伯特,政府缴费确定管理员的全国协会会长。“该DC的选择是当时市场仅增长受欢迎。”
计数器科罗拉多州长欧文斯:“从长远来看 - 比如,15岁 - 市场已经做得很好了,我只是不喜欢在为员工提供什么,但一个固定福利计划缺乏选择的。”