这个数字甚至比预期的还要糟糕。2月17日，墨西哥财政部披露，2003年墨西哥经济仅增长1.3%。这意味着，在总统维森特·福克斯(Vicente Fox) 6年任期的中期，他的总统任期内，墨西哥国内生产总值(GDP)平均年增长率仅为0.7%，是近20年来墨西哥总统任期头三年的最低纪录。
然而，福克斯很快就为自己的记录辩护。是的，经济增长缓慢，他承认，但这是“有质量的增长”:由于低通胀和比索稳定，墨西哥人享受着实际收入的增长。他还指出了一种正在改善的增长模式(为了强调他的观点，把数字取整):2001年为0%，2002年为1%，2003年为2%，政府预计2004年为3%。“我们正逐渐接近7%，”福克斯宣布。这个难以捉摸的数字就是总统在2000年春季竞选时承诺的2003 - 06年的强劲增长率。
但2月23日，福克斯在隶属于政治反对派的大型工会Confederación de Trabajadores de México大会上宣称，由于34年来最低的通货膨胀率，尽管经济增长缓慢，但工人们实际上生活得更好，总统忍受着响亮的口哨声——这在墨西哥是一种不尊重的表现——第二天报纸兴高采烈地报道说。著名经济专栏作家恩里克·昆塔纳改革他指出，福克斯公开承诺墨西哥将在其任期内实现7%的经济增长，这与他自己政府的预算预测完全相悖，后者预计墨西哥到2006年的经济增长率仅为4.5%。
墨西哥城智库经济学家协会集团(Grupo de Economistas y Asociados)政治分析主任吉列尔莫•Valdés表示:“总统似乎脱离了现实。”“福克斯政府对国家的愿景和现实并不为大多数人所认同，尤其是最知情的行业。”
在福克斯与国会打交道的过程中，这种视野上的差距变得越来越明显。尽管个人仍然很受欢迎，2月份的支持率约为55%，这位英俊潇洒的前可口可乐公司(Coca-Cola Co.)高管是墨西哥71年来首位总统，他并非来自长期占据主导地位的革命制度党(PRI)。在推动墨西哥支离破碎的立法机构通过关键的经济改革方面，他一直成效甚微。在迄今为止最具破坏性的一集，福克斯的全面税收改革方案在12月第二次被否决，使政府的整个结构改革议程受到严重质疑。总统现在不仅在降低个人和企业所得税、对食品和药品征收增值税的计划上遭到了拒绝，而且在部分向私人投资开放墨西哥能源工业和放宽限制性劳工法规的提议上也遭到了拒绝。
随着墨西哥31个州中10个州的关键选举即将到来，2006年7月福克斯的继任竞争也在进行中，政府和墨西哥似乎都越来越飘忽不定。“福克斯不仅是一只跛脚鸭，而且是一只死鸭，”弗吉尼亚州威廉斯堡威廉玛丽学院拉丁美洲政治研究教授乔治·格雷森(George Grayson)说。“因为选举，国会寸步不让。”
墨西哥城智库发展研究中心(Center of Research for Development)主席路易斯•卢比奥(Luis Rubio)这样描述墨西哥的形势:“过去十年，人们完全失去了方向感，本届政府也没有能力恢复这种方向感。”总统不再拥有前任总统所拥有的工具——革命制度党和政府党之间的联姻——福克斯也显示出政治技巧的缺乏。而且，他一开始就没有合适的战略。”
墨西哥目前的萎靡不振，无论其原因是什么，都使得中央银行行长吉列尔莫·奥尔蒂斯的任务变得更加艰巨——也更加重要。”他唯一真正的工作——也是一项非常重要的工作——是向市场传达确定性，传达货币政策不会误入歧途，”鲁比奥说。总部位于纽约的独立金融分析公司CreditSights新兴市场研究负责人克里斯蒂安·斯特拉克（Christian Stracke）补充道：“在墨西哥这样的地方，政治连续性值得怀疑，制度连续性很重要。奥尔蒂斯提供了这一点。”
经过调味的中央银行人，被墨西哥参议院于12月11日被墨西哥参议院担任第二学期，迄今为止已经做了一份大量的工作。ortiz有博士学位。在斯坦福大学的经济学中，当1998年1月的银行接管银行时，墨西哥的猖獗通胀降低了约18％至少于4％。福克斯声称墨西哥工人更好，因为他们的饲养没有被飙升的价格消耗并不完全错。BancodeMéxico坐落于纪录的880亿美元的外国储备，以备份比索和墨西哥的信誉 - 这已达到古代的令人垂涎的投资级。货币稳定已返回到18年内遭遇六个扭转损失的国家。与此同时，与ortiz一起工作，为经济建立健全的人，财政部长弗朗西斯科·吉尔迪扎兹将该国的预算赤字降至0.65％的GDP至0.50％（今年的目标：0.30％），同时对外交债务进行削减占墨西哥GDP的13.4％。
“我们在拉丁美洲已经写上失败的教科书，但我们也写了成功的教科书，我们已经学到了很多东西，”奥尔蒂斯告诉机构投资者。亚博赞助欧冠“The country has made enormous advances in many fields. It is much more resilient to external shocks. It's very significant that we were given investment grade in the midst of an economic recession in the U.S. and Mexico. Not long ago we placed a 20-year bond. In 1995 we had difficulty placing 20-day bonds." Nevertheless, he adds bluntly, "we have to move a lot faster in all those elements that make the economy more flexible and agile to respond to future external shocks."
对于ortiz，扫描改革的案例长期以来一直引人注目（参见面试，第56页）。在讲话后，他在令墨西哥经济上编制了积极的积极问题：该国没有在六年内进行任何基本的经济改革;它没有适当利用其巨大的天然气储备;政府不能筹集足够的税收，以支持教育，健康和社会服务或基础设施发展;过度的劳动监管禁止创造就业机会;过多的联邦预算致力于当前的支出，而不是能源，社会举措和道路。
位于墨西哥城的墨西哥美国商会(American Chamber of Commerce of Mexico)执行副会长杰克·斯威尼(Jack Sweeney)感叹道:“谢天谢地，奥尔蒂斯正在敲桌子，说我们正在失去竞争力。”
奥尔蒂斯经常谈到墨西哥的深层次具有可惊心一个坦率的经济问题。毫无疑问，这部分地是墨西哥央行老板多大的作用已经改变，因为该机构授予的自主权在1994年，但它也反映了奥尔蒂斯的坚定持有信念，即作为银行的负责人，他有责任评论措施经济问题，让土掩，他们可能。
“我的本意当然不是不断指出问题，”奥尔蒂斯断言。“我们试图做的是做出一个现实的诊断。世界上所有的央行都这么做。”
11月份，当他目前在12月31日到期时，福克斯会将Ortiz重新调整到另外六年的学期。总统保守派PartidoAcciónNacional（PAN）的一些成员被指控的ortiz - 曾经是成员竞争对手PRI - 随着Mishandling Mexico的20世纪90年代中期的银行救助，当时他是财政部长。
救援仍然是一个有争议的问题。作为财政部的副危险，ortiz主持了墨西哥银行的有争议的1991'92私有化，展开了1982年的国有化。1994'95的比索危机震撼了许多这些新私人银行。观察Ortiz：“随着1982年的银行国有化，一代银行家消失了。没有足够的经验和行政能力。结果，当比索贬值来时，它掀起了一个完全吹过的金融危机。”
1994年12月20日比索灾难性贬值几天后，奥尔蒂斯被任命为墨西哥财政部长，他迅速帮助墨西哥从华盛顿和国际货币基金组织获得了一笔500亿美元的紧急贷款，以支撑比索并偿还债务。他还推行了不受欢迎的紧缩政策，推迟政府投资，提高关税并压缩补贴。奥尔蒂斯预测1995年的增长率为2%;相反，它是6.5%，尽管第二年开始了强劲的复苏。
他的注意力转向银行，ortiz将在1996'97的猛犸队长一揽子，解决了直接危机，但促使愤怒的立法者从那些反对派窗格中提出愤怒的立法者要求财政部长审判。许多人在副会中有争议授权的银行救援的理由，他们委托了一个审计，发现政府吸收了对银行委员会成员或缺乏适当的抵押品的“不规则”贷款。（其中一个贷款为20亿美元。）
在福克斯自己的党内，对奥尔蒂斯的怨恨挥之不去。随着他的提名截止日期的临近，一些PAN参议员反对像Ortiz(另一位:财政部长Gil Díaz)这样长期占统治地位的PRI的留任者将在PAN政府中担任关键职位的想法。似乎这些抱怨还不够，奥尔蒂斯严格的货币政策，虽然不可否认地抑制了通货膨胀，稳定了经济，但也被许多商人(PAN的天然支持者)指责为过去三年经济停滞的原因。
ortiz回应：“当然，Banco deMéico担心经济增长 - 所有中央银行人员都是。但我们认为我们能够对经济增长的最佳贡献是提供经济稳定。但稳定性在没有增长的情况下不可持续。“
福克斯代表奥尔蒂斯进行的游说，以及这位央行行长无可争议的良好货币管理记录，克服了他连任期间的阻力。奥尔蒂斯现在有了一个很好的论坛来敦促政府和国会进行改革。
他曾在很多场合上市，墨西哥必须拥抱重大的结构举措，以保持竞争力，实现足够的增长，以适应人口增长和改善磨削贫困。正如ortiz在本月初的时候告诉II：“我们正在接近经济稳定，意味着低利率和相对较低的通胀。现在，外部需求正在接受，我们看到经济再次增长。但这并不意味着我们正在满足更具竞争力的世界环境所暗示的挑战。为了维持这种循环恢复，我们需要进行结构改革。“
福克斯的公共政策协调员Eduardo Sojo已经对政府认为的国会和反对党PRI在改革上的不妥协做出了评价。大多数分析人士认为，美国经济复苏，加上石油出口带来的收益增加，应该会让墨西哥今年恢复可通过的3%的GDP增长。但Sojo估计，如果福克斯的财政、能源和劳动力改革到位，经济增长将超过5%——也许不是承诺的7%，但足以开始吸收每年新增的130万劳动力。“尽管美国经济在增长，”墨西哥城的Centro de Investigación y Docencia Económica的政治学家José Antonio Crespo说，“没有改革的墨西哥在竞争方面正在落后。”
福克斯的改革政策将受到国家选举中的间接公投，这被认为是总统大选的着装排练。（墨西哥总统任期为单一的六年期限。）在去年的中期比赛中，福克斯的平底锅当它不仅在500座位的代表室丢失了50个座位时持续了严重打击 - 其总数的四分之一 - 但也是为NuevoLeón国务长提供了墨西哥的工业资本，蒙特雷，并且是一个长期的潘堡垒。
损失NuevoLeón既是侮辱和泛伤害。自从福克斯在三年前在一场席卷政治调查中夺走了上帝的主席以来，州长有史以来已经在国家权力中发展。越来越多地，州长被视为关键，以确保其各州的立法者沿着国会党的资格投票。
从7月到11月，今年的州长竞选将在43%墨西哥人的家乡举行。国家行动党和中左翼政党革命党(PRD)原则上同意支持在奇瓦瓦和瓦哈卡组建联合政府，这两个州一直是革命制度党的大本营。在另外6个举行选举的州中，有5个州——包括石油生产州韦拉克鲁斯和塔毛利帕斯州，以及农业综合企业中心锡那罗亚州——革命制度党看起来是不可动摇的。然而，国家行动党有望在小州阿瓜斯卡连特斯获胜，该党已经在那里担任州长。总体而言，人们普遍预计州选举将推动革命制度党重新夺回失去的政治地位。
与此同时，距离总统选举还有27个月的时间，目前的形势已经开始。在1月19日这一周，包括福克斯的妻子玛尔塔Sahagún德福克斯(Marta Sahagún de Fox)在内的至少6位政界人士公开表示，他们想竞选总统，或者至少没有排除这种可能性。这六名候选人甚至不包括最有可能、最可信的三名候选人:国家行政权的内政部长圣地亚哥·克里尔，革命民主党的墨西哥城市长Andrés Manuel López Obrador和革命制度党的党魁罗伯托·马德拉佐。没有人会正式表示他在寻求提名。
墨西哥第一夫人自那以后成为竞选活动的第一位辍学者。今年2月中旬，外界认为她利用自己的个人慈善事业来提升自己的候选人资格，这引发了越来越多的争议，再加上媒体的持续关注，这在公众中引起了轩然大波，令她的丈夫非常头疼，因此她放弃了竞选总统的雄心。
在这个早期的时刻，智能金钱是在魅力的Lópezobrador（2003年9月）上，他最近在民意调查中举行了20分，虽然破坏了涉及他的两个前助手的丑闻威胁着亚博赞助欧冠他的吱吱作响的丑闻图片。虽然LópezObrador的创始人虽然是左翼珠三角的创始人对大型企业显着友好，但为公司提供了创造就业并投资于墨西哥城市中心的奖励。他反对当地税收增加，并造成了严重修剪的官僚津贴的反腐败和紧缩措施。
与此同时，LópezObrador介绍了通过现金转移到单身母亲，老年人和有贫困儿童的现金转移来帮助穷人。他正在在墨西哥城建立一个巨大的高速公路系统，其最终对市政预算的影响仍有待确定。一些政治分析师批评了他的炫耀民粹主义，但由于着名的社会评论者卡洛斯·蒙西西告诉二，“所有墨西哥政治家都是民粹主义者，因为这个国家的大多数都很糟糕。”LópezObrador没有真正指出他如何在福克斯的市场化改革上或纪律的ortiz货币方案。
的前景选举免费为所有为期两年以上这样的三个主要政党的领导人的忧虑，在一月下旬，他们都保持克制，并专注于国内问题发出呼叫。尽管如此，总统政治，早产与否，势必从现在开始一切打压福克斯政府试图做的事情 - 包括迫切要求改革。
福克斯坚持认为，他将通过第三次尝试的代表室挤压他的财政改革。左侧或右纠纷的少数政府拼命地需要通过税收提高更多收入：墨西哥通过公司和个人所得税和增值税，任何国家的最低比例的最低比例，墨西哥仅收取其总线上的约12％的GDP或开发。Ortiz致电财政改革“我的首要任务”指出，墨西哥需要更多资源，以提升其基础设施 - 人力资本，社会发展，贫困，教育，技术等。“
即使在从Petróleos墨西哥人的贡献中添加了诸如港口，国家石油和天然气垄断，2003年的收入栏（53亿美元或联邦预算的37％），政府难以融资此类基础设施项目作为建筑和维护一个体面的公路系统。福克斯的最新策略是重新安排他的财政改革 - 包括粮食和医学的不受欢迎的增值税 - 通过国家财政公约，总统去年10月召开的联邦，州和市政当局的一体，并正在召开2月至7月哈希举行财政政策，并为国会提出毯子提案。福克斯团队希望为其现有国家州长和政党改革建立共识。他的国际信息协调员AgustínGutiérrez甘露甘露犬，竞争，“这实际上是自动的，”公约“的建议将在国会批准。”
也许吧，但许多怀疑论者指出，大会最终是一个政治辩论俱乐部，而不是一个负责财政改革的合法实体，其结论对国会或政府都没有约束力。他们补充说，在选举年，州长们没有什么动力去批准提高选民税收的措施。
此外，福克斯在税收问题上似乎和国会一样强硬。Gutiérrez Canet承认，福克斯在税收改革上“保持着同样的目标”，就像他在国会两次否决他的提议之前所做的那样，他只是在“改变策略”。
总统提议到2005年将企业所得税从35%降低到30%。国内外企业抱怨说，联邦政府对企业利润征收的关税是沉重的负担，特别是根据利润分享税法，必须将毛利的10%额外分配给工人。福克斯提议将最高个人所得税税率从35%降低到30%。
然而，福克斯改革中备受争议的核心内容仍然是对大多数食品和药品征收10%的增值税。它被简单地视为一种增税的权宜之计，预计将带来70亿美元的额外收入，略高于GDP的1%。福克斯为增值税进行了辩护，称这将允许更多的社会支出用于穷人。
革命制度党采取民粹主义立场，强烈反对对药品和食品征收递减税。该党还反对福克斯税，因为革命制度党在竞选时承诺不会提高税收。该党控制着众议院近一半的席位，这给了它巨大的议价能力。有95个成员的珠三角集团也坚决反对增值税措施，认为这会伤害穷人。
在墨西哥，感受经济痛苦的不仅仅是穷人。坦皮科(tampico)商人阿道夫•赫尔蒙德(Adolfo Hellmund)管理着一家私人股本基金，在连锁酒店、零售和工业领域都有业务，他还是一家纺织企业的股东。最近，他参加了著名的Tecnológico de Monterrey大学的第25届同学聚会。该学院模仿麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)，培养管理企业的高级技术官僚。周末团聚的费用是每人400美元，包括食宿;只有12人报名。赫尔蒙德说，所以这次活动被“重新设计”，花费了200美元，最后有30人参加了。“对很多人来说，”他说，“在工作了25年之后，200美元就是去还是不去的差别。”在他的78届毕业生中，有30%到40%的人失业，很多人都是墨西哥最大公司裁员的受害者，包括Alfa、Cemex、Vitro和银行。
如今，墨西哥企业正经历着三重打击:最终取消北美自由贸易协定(Nafta)规定的大部分保护关税;中国向低成本制造业大国的非凡转变;以及全球大规模劳动力市场的出现，在技术和非技术岗位上展开竞争。
“墨西哥的比较优势正在减弱，”贸易与工业促进部(Trade and Industrial Promotion)前部长、墨西哥《北美自由贸易协定》(Nafta)首席谈判代表杰米•塞拉•普什(Jaime Serra Puche)在去年秋天的一次会议上承认。财政部长吉尔在接受西班牙《El País》的采访时，讽刺地指出:“我们对美国的依赖不超过99%。”但他补充称:“我们希望业务更加多元化。无论如何，认为墨西哥经济将与美国脱钩是不可能的，因为这是没有补救办法的。”
“北美自由贸易协定是不够的，”世界银行高级经济学家丹尼尔·莱德曼说《北美自由贸易协定》所带来的收益与它的一些倡导者仍然声称的差距不大。“尽管如此，他的银行在今年的一份关于《北美自由贸易协定》的报告草案中表示，该贸易协定“为墨西哥经济带来了重大的经济和社会利益。”然而，该报告也表示，如果北美自由贸易协定之后墨西哥不深化贸易关系和进一步的政策改革，墨西哥的人均GDP将不可能超过美国的50%。更为悲观的是，卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）在去年10月发布的一份研究报告中得出结论，北美自由贸易协定（Nafta）没有给墨西哥带来就业增长，该国工人的实际工资实际上低于协议签署时的水平。
与北美自由贸易协定，墨西哥为美国的装配和制造平台设定为今天，今天的战略有疑问。墨西哥经济的整个部门，如玩具制造商，纺织和服装制造商和鞋匠，但却只是擦掉了。来自中国的激烈竞争，由美国经济衰退复杂，墨西哥成本超过了430,000件以来，自2000年以来为本岗位。2003年，中国超越了墨西哥加拿大后成为美国第二大贸易伙伴。
“基于降低劳动力成本竞争力就基本结束了墨西哥或许除了在墨西哥南部，”断言莱德曼。该协议未能刺激国内的研究和开发，主要吸引跨国公司想组装其他地方制造的商品。他认为，墨西哥，像发达国家，必须对增长的生产力的提高和知识和创新驱动的转变。
不幸的是，在经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)的27个成员国中，墨西哥的受教育年限排在倒数第二位:平均9年。在20岁至29岁的墨西哥人中，只有大约9%的人在上大学。“在一些亚洲国家，”奥尔蒂斯指出，“所有的教育和人类发展指数都比30年前的拉丁美洲低得多，而现在却高得多。”这应该是一个“改进”的基准。
全球市场的严酷现实似乎让墨西哥公司感到震惊。“在(北美自由贸易协定下的特殊贸易待遇)的十年中，许多与工业企业竞争力有关的问题没有解决，”Luis Téllez说，他曾担任能源部长，曾担任工业集团Desc的执行副总裁，最近被华盛顿风险投资公司凯雷投资集团任命为两名墨西哥代表之一。
外国跨国公司错了福克斯政府对吸引投资的缺乏态度。“政府尚未理解它必须做些什么，因为它的邻居是美国，”美国发动机制造商康明斯墨西哥附属公司总裁兼总经理Steve Knaebel。“他们没有基准;没有喧嚣。”
奥尔蒂斯将“灵活性”视为墨西哥困境解决方案的一个重要部分：“我们必须更快地采取行动，采用使经济更加灵活的要素——劳动力市场的灵活性、商品市场的灵活性、放松管制、更加灵活的法律和司法程序。”他说，形成“市场经济应该如何运作的脊柱”
金融系统，他帮助，以监督可能不是一个坏的地方开始。墨西哥的银行贷款仍然是行业完全不够，尽管在2003年费尔南多·桑切斯·乌加特，墨西哥的竞争委员会的负责人由11％的速度增长，已经关上了银行系统的过于集中和滥利差和手续费。“我们需要刺激金融板块，以保证资金流向生产部门的竞争，”他去年11月的一份报告中声明。
奥尔蒂斯给这样的评价:“这是中央银行的责任看在金融业的健康发展,鉴于它的浓度,结构,等等,这应该要承担更多的责任,更多的透明度,改善公司治理和响应能力(外资银行)对当地需求。”
与墨西哥的其他跨国公司一样，康明斯在融资方面主要避开当地银行；相反，它依靠GE金融为其合资发电机租赁业务提供担保。”这个国家的一大障碍是银行业；康明斯的克纳贝尔说：“它行动缓慢，规避风险，而且它提供的资金非常昂贵。”。墨西哥工业贷款的一半来自供应商，而不是银行。
理解为什么并不难。法律有利于借款人。与此同时，银行可以收集政府银行救援债券的慷慨利益，直到利率下降，占联邦存款证书。因此，他们几乎没有动力，以借给任何最安全的公司的途径。最近的破产“改革”旨在使贷方更容易收回损失的贷款过剩，以诱导银行以任何巨大的热情借给业务。墨西哥必须“真正的改革，并有司法系统支持围绕信贷和收回的法律，”航运公司案例墨西哥董事总经理比尔迈耶表示。
具有讽刺意味的是，在世界上最大的石油生产国之一，能源政策迫切需要改革。能源供不应求，停电频繁发生，能源价格高企阻碍了工业发展，损害了消费者利益。墨西哥的汽油、柴油和电力都比美国和加拿大贵。一升普通汽油价格为61美分，或每加仑2.58美元。
“墨西哥应该利用其自然资源来为企业提供一个能源平台，”奥蒂斯说，对他的主题变暖。“与中国竞争的一种方法是能源。我们有巨大的天然气储备，我们几乎没有开始衡量。我们知道很多，但我们不知道究竟是多少。为什么？帕米克将投资140亿美元2003年，它的最大部分是石油，有些人炼油，对天然气很少。从Pemex的角度来看，这是非常逻辑的，因为提取油比提取气体更有利可图。但没有其他产品更有利可图in Mexico after oil than natural gas. So we are in the paradox of importing gas from a country with a deficit in gas [the U.S.]. If we could organize ourselves so the private sector could be working natural gas in sufficient quantities -- and it takes many billions of dollars -- Mexico could offer an energy platform at lower prices than the U.S."
墨西哥1917年的宪法，但是，任务能量继续由国家拥有和经营的企业的省份。结果是可预测的。在天然气和电力需求的增长预计将超过整个未来十年供应量的增加。“我们不能在具有垄断$ 700十亿的经济提供碳氢燃料 - 无论是我们从墨西哥国家石油公司购买或从我们购买墨西哥国家石油公司，”前能源部长特列斯说。对他而言，奥尔蒂斯强烈支持开放发电和天然气勘探私人投资者，包括外国。
当墨西哥随时可用时，它可能会昂贵。对于工业用户而言，墨西哥每千瓦时每小时电力比美国普及尔在三年合约上设定了4.50美元的天然气的价格为4.50美元的价格;日本的相同数量的气体将少三分之一。
高能源价格可能会伤害企业和消费者，但它们恰好满足了福克斯政府的短期需求。”政府未能征收足够的税收——平衡预算的唯一办法是对天然气、电力和汽油收取更多的费用，”钢铁和电池企业集团Grupo Imsa的尤金尼奥·克拉里翁解释道。
墨西哥能源监管委员会估计，550亿美元需要在未来十年内建造以满足国内电力需求的设施。此外，根据ERC，墨西哥必须进一步100亿美元，以便有效地探索墨西哥有前途的田地的自然天然气，沿着海湾沿岸战略地区，并在美国市场附近的国家北部。
福克斯的能源提案——他计划在今年晚些时候重新提交给国会——寻求修改墨西哥宪法，以更充分地促进私人参与发电和天然气生产，但不包括石油生产。政府官员估计，仅这些能源改革就能为墨西哥的GDP增长增加多达2个百分点。
尽管如此，PRI和PRD控制着参议院128个席位中的76个——参议院是能源法案首次辩论的地方——一直不愿放弃他们所认为的墨西哥国家遗产的任何方面的控制权。在即将到来的州选举中强劲的表现无疑会加强他们对改革的抵制。墨西哥城的独立能源分析师大卫·希尔兹(David Shields)表示，福克斯的法案要想获得通过，“必须发生一些事情，才能改变那些认为法律不会改变的参议员的意见——严重的停电或严重的天然气短缺。”
摩根大通驻墨西哥城的拉美经济学家阿尔弗雷多•索恩预计，如果发电和天然气勘探最终向私人利益开放，墨西哥可能在2004年至2009年期间再吸引200亿美元的外国直接投资。这将是一个良好的开端，特别是如果随后进行基础设施和法律改革，使在墨西哥做生意更容易的话。
福克斯可能正徘徊在墨西哥索诺兰沙漠一样荒凉的政治荒野中。然而，该国的经济正开始顺利复苏。墨西哥城IPC股票指数继去年上涨43%之后，上个月突破了10000点大关。发展研究中心的卢比奥说:“我们的金融稳定——低通胀，没有危机，也没有出现危机的预期。”对此，央行行长奥尔蒂斯功不可没。
然而，在某种程度上，墨西哥根本做得更好的耻辱。恢复消除了重要改革的紧迫性。“这是一个拒绝调整的社会，”鲁西姆叹了口气。虽然墨西哥迪斯，中国发展。
奥尔蒂斯:为什么改革很重要
十多年来，吉尔莫•奥尔蒂斯(Guillermo Ortiz)一直是墨西哥金融业的关键人物，但经常引发争议。1991年至1992年，作为财政部副部长，他领导了墨西哥银行的私有化，解除了十年前考虑不周的国有化。在1994年比索灾难性贬值几天后，奥尔蒂斯被任命为财政部长，他在实施紧缩措施和寻求外国援助方面发挥了关键作用，以便墨西哥能够复苏，尽管是痛苦的。他还为那些他曾经帮助私有化的银行制定了一项900亿美元的银行救助计划，至今仍在众说纷纭。自1998年担任Banco de México行长以来，奥尔蒂斯在控制通胀方面取得了显著成功，而通胀是央行的首要任务。然而，一些人说，代价是经济停滞。现年55岁的奥尔蒂斯拥有斯坦福大学经济学博士学位，是经济改革的坚定支持者。他在3月份接受了《机构投资者》特约编辑露西·康亚博赞助欧冠格(Lucy Conger)的采访。
亚博赞助欧冠机构投资者:墨西哥正在很好地复苏。为什么经济改革很重要?
奥尔蒂斯:正是为了维持复苏。我们正在接近经济稳定，这意味着低利率和相对较低的通胀。现在，外部需求正在回升，我们看到经济再次增长。但这并不意味着我们正在迎接竞争加剧的世界环境所带来的挑战。为了维持这种周期性复苏，我们需要进行结构性改革。
现在最重要的改革是什么？
财政改革是关键。如果解决了财政问题，你可以做反周期的财政政策。第二，你减少你对石油收入的依赖。第三，通过定义你有升级的基础设施更多的资源 - 人力资本，社会发展，扶贫，教育，科技等。我们正在谈论大约只有GDP的几个百分点增加政府收入;这是完全背离的，我们有一个低税基实现的起点。墨西哥有非常低的税收老大难问题 - 不一定是因为税率非常低，因为巨大的逃税，但。这是纠正的，但你必须开始，因为有很多是借给自己逃税的漏洞，改变税收结构。财政部刚刚发布的估计，逃税的增值税约为总理论摄入量的一半。你有一个大洞那里。
为什么墨西哥人和其他拉丁美洲人在受教育年限上落后于亚洲人?
这是一个综合因素。一个是在拉丁美洲非常迅速的人口增长，特别是通过上世纪70年代和80年代。其次，公共资源总是不足。和优先次序错了。政府在许多拉美国家开展了富有成效的实体的所有权。墨西哥在70年代末或80年代初拥有1200家多家国有企业。相反，我们应该一直在关注国家在教育，社会和人的发展，减贫中的作用 - 资本深化的自然和人文意义上两者。
从公路到电信等基础设施薄弱是否阻碍了墨西哥的发展？
总的来说，亚洲，特别是中国，并不是在低工资的工作岗位上与我们竞争;他们在一流基础设施的基础上竞争。中国发展迅速的部分地区拥有高教育标准、良好的培训项目、在技术和研究方面的投资。这才是我们应该做的。这是未来竞争力的唯一基础。
能源改革在哪里适合？
我今天在蒙特雷读到有关建设进口液化天然气码头的项目——已经有几个项目获得批准。这在短期内是有道理的，因为墨西哥天然气短缺。然而，自相矛盾的是，墨西哥人无法从自己巨大的地下储量中开采这种天然气，因为国家垄断企业是唯一被授权这么做的企业，而且它缺乏资金和技术资源来开采满足需求的天然气。所以在这个能源丰富的国家，我们被高天然气价格和高电力价格困住了。
墨西哥要想成为发达国家，还需要什么?
我们必须加强我们的机构。向民主的过渡在选举方面非常成功；公平选举是常态，而不是例外。但是[这种转变]在国会分裂的情况下，在其他方面使生活变得困难。尽管最高法院是独立的，受到广泛尊重，但我们在实施法治和所有微观经济问题上还有很长的路要走。清晰的商业游戏规则和合同的可执行性是成熟经济体制框架的重要组成部分。
什么银行改革？一些商务人士抱怨说，他们要付出太多的贷款。
随着利率下降，所以拥有[商业]贷款率，但不是速度的贷款利率。这是墨西哥真正的银行面临的监管成本高于其他国家，但银行业也可能竞争也可能不足。为了激发竞争，我们发布了一个网站，提供有关银行为服务提供的所有指控的信息。我们正在努力使这些信息进行比较和可供消费者使用。我建议银行列出了股票市场的一部分资本，以便他们受到市场纪律的影响。毕竟，BancodeMéxico是一个主要是外在所有的金融体系的最后手段的贷款人。我们必须致力于使银行成为大型外国银行的附属机构对墨西哥经济的需求更加敏感。银行业的健康发展，因为它的浓度，结构等，应当需要更多的问责制，提高透明度，改善公司治理，更响应。
墨西哥已经处于竞选模式，虽然总统选举是两年的休息。在所有政治骚动中，你可以做些什么来确保经济稳定？
这不仅仅是在BancodeMéxico。经济稳定的核心是财政纪律，这一政府已经行使，大会批准了这一政府。我们有一个七年多的大会超过七年，但已经保持了财政责任。财政部长Francisco GilDíaz和总裁Vicente Fox都是维持财政纪律的关键，而市场则意识到这一点。
一些商人抱怨你强硬的货币政策已经把阻尼器上的增长。
通货膨胀率大幅下降，这促使利率降至历史最低水平。尽管收益率曲线最近已经相当平坦，但长期利率并没有上升。这为融资提供了一个平台，而融资是增长的重要组成部分。当然，Banco de México对增长感到担忧。所有的央行行长都是如此。但我们对经济增长所能做出的最好贡献是提供经济稳定。
那么墨西哥现在需要做什么呢?
我们已经实现了一定程度的经济稳定。但没有增长，稳定是不可持续的。我们需要增长和就业，而走上这条道路的方法是提高生产力，增加墨西哥经济的灵活性，使其能够适应不断变化的世界条件。首先，我们必须评估我们今天的状况，确定需要做什么，然后达成政治共识，使该国的现代化议程成为其政治议程。诊断是明确的——我们不必进行太多的自我反省就能知道我们应该走的方向。包括政党在内的所有部门的许多人都同意这一观点。需要克服的是实施部分。你得认真点。
