为了了解波兰新一代领导人的动向，一名民意调查人员最近对大学生进行了一项调查，询问他们未来的职业规划。答案很有启发性。整整一半的受访者表示，他们希望离开英国，到国外寻求更多的机会。
当然，波兰在其历史中已知在其历史中的移民波浪。但是对于一个在第15年的民主过渡的国家 - 以及在东欧的任何其他前共产主义国家享受生活标准的更大崛起，即将进入欧盟 - 民意调查结果由Warsaw为基础学生的新闻杂志是一个震惊。波兰的青年，从该国回归欧洲主流的一代人似乎似乎会给他们家里的未来投票给予投票。
华沙传播与媒体学院(Warsaw College of Communication and Media)研究转型对社会态度影响的教授马雷克·绍普斯基(Marek Szopski)说:“人们不相信有一个更大的图景适合他们。”“学生们说，‘我很努力，我有资格，我可以做得更好。’”
学生并不孤单地对波兰的未来怀疑。该国的失业率近年来稳步推出至20％，是任何欧盟加入国家的最高元。外国直接投资继续滞后，官僚主义和贫穷的基础设施推迟公司并导致波兰失去斯洛伐克和该地区其他国家的主要项目。Leszek Miller政府的LAX预算政策摇摇欲坠的投资者的信心，导致波兰Z？在过去一年中飙升的欧元和利率下降17％。政策滑动上个月迫使政府推动其目标日期，以便将欧元采用一年，达到2009年，许多分析师认为，即使在该日期也不会准备好。
“这令人失望，”在法兰克福的Deka投资基金帮助管理新兴市场25亿欧元(32亿美元)债券的Christian Schilweck谈到欧元的延期时说。“目前的问题是政治。整天都有负面新闻。”对波兰是否会与欧元区融合的疑虑，已导致该国五年期国债收益率较德国国债的利差飙升至330个基点，而去年5月仅为145个基点。Deka的体重z?Schilweck说，由于对货币的担忧，以及希望看到令人信服的措施来减少赤字，在再次购买之前，大量债券在过去的一年里减少了近50%。
现在它是米勒管理的紧张时间。随着全国债务快速接近宪法上限，政府正在争抢，以解决它的财政和结构问题及其前身避免多年。副总理和经济部长Jerzy Hausner已经起草了一揽子争议预算措施，旨在通过削减流行的福利计划并减少养老金索引的索引来遏制赤字。节省的储蓄相对谦虚 - 未来四年共有294亿Z？批量（76亿美元），与今年的预期赤字相比为450亿Z？批发，或5.3％的GDP - 但终于计划开始解决波兰经济表现不佳的许多根本原因。
不幸的是，对于豪斯纳来说，政府施加其将会快速摇摇欲坠的能力。米勒的民主党左联盟，其波兰首字母雄地区已知的前共产党在过去一年中看到了它的普及暴跌，因为对其紧缩计划和腐败指控不满。议会的SLD和联盟成员的一系列叛逃使得政府在较低的房屋中有效的，这是1月份的令人惊叹的失败，当反对派派对超越豪斯纳时，通过预算破坏6亿Z？批发陷入困境的国家铁路的Polskie Koleje Pa'nstwowe补贴增加。米勒上个月辞去了SLD的领导者，疲软的迹象表明对政府实施改革的能力来说鲜明的怀疑。现在，豪斯纳正在凭借赢得主要反对党的支持，改革志同道合的公民平台，但随着民事化平台的民意调查，历程赢得下一个选举，并不清楚其成员将援助。
未能制定预算改革可能会引发全面爆发的金融市场信心危机，侵蚀了该国对繁荣的希望，就像它履行其Decodelong eu会员资格的雄心壮志一样。Deka的Schilweck表示，如果Hausner无法通过议会获得预算包，则“货币可能会受到打击”。这可能导致波兰的债务问题雪球：该国约有20％的债务的计价为欧元。
“问题是，我们能够实施财政整合计划并克服当前的危机吗？”豪斯纳告诉亚博赞助欧冠在一次采访中(见右框)。“无论谁投票反对我的计划，都是在支持这个国家的金融危机。这需要采取比我提议的更为激进的措施。这才是真正的选择。”
投资者和分析人士希望豪斯纳的逻辑能说服不情愿的议会支持预算改革。“从外部的角度来看，他做的是最低限度的——甚至不是，”Micha?l Dobak是德意志银行波兰分行的高级主管。“但是从内部的角度来看，他知道政府的使命是多么的软弱，他可能已经尽了最大的努力。这个计划必须成功。这个国家不能眼睁睁看着这个项目失败。”
政府还承诺更积极地向外国投资者致力于恢复长停滞的私有化进程（见第126页）。两者都被迫促进经济。波兰需要每年吸引大约100亿美元的外国投资，以维持5％的增长率，并向欧盟水平提高生活水平，但流入距离近年来不到一半。政府还必须筹集88亿Z？私有化收入的彩色 - 去年的销售额不止一倍 - 今年履行其赤字目标。
上个月，米勒任命了一位新财长——这是他在短短13个月里的第四位财长——以加快出售金融服务和能源领域剩余的国有资产，但投资者仍怀疑他是认真的。如果政府向证券委员会提出让一家国有企业上市的建议，“这将是一个迹象，表明有些事情正在发生，”怀斯?法律警察吗?他是华沙证券交易所的主席。“在那之前的一切都只是说说而已。我对私有化的过程不满意。”
波兰的困境没有少量的讽刺。该国在5月1日准备进入欧洲联盟，另有七个前华沙卫星以及塞浦路斯和马耳他。加入欧盟历史上最大的扩张，将结束欧洲冷战部，并为整个大陆的增长和贸易提供动力。它应该是一个肆无忌惮的庆祝活动。但对于所有伟大的大踏步走势，波兰已经在过去十年内做准备成员国 - 加强民主机构，将其市场开拓欧盟竞争和根深蒂固的私人财产权利 - 该国已经避免了许多痛苦但必要的经济改革。。除非政府采取紧急行动，波兰可能会遭受与匈牙利相同的命运，除非去年年底，匈牙利曾看到其货币敲诈，并受到关注其蓬勃发展的投资者的抵制债券。
“我们正在为欧盟成员解决所有问题的各国政府支付价格，”私人雇主私营企业领先的商业大厅集团的波兰联盟总裁Henryka Bochnniarz说。
波兰在上世纪90年代初率先实行改革，在前财政部长、现任央行行长莱谢克·巴尔切罗维茨(Leszek Balcerowicz)设计的“休克疗法”计划下实现了价格自由化和国有资产私有化。如今，该国的实际GDP比1989年的水平高出30%以上，比任何其他东欧国家都要高。
近年来波兰的相对表现严重落后于此，随着改革已经停滞不前，国家绝对的发展水平仍然很低。人均收入适用于E4,830的适度E4,830，占EU24,260的欧盟平均值的20％。即使在针对波兰的较低价格调整时，采购力基础的收入也是欧盟平均值的41％，捷克共和国的62％。
尽管波兰的工资水平相对较低，国内市场拥有3800万消费者，是该地区迄今为止最大的市场，但外国投资者并没有蜂拥至波兰。在过去15年里，人均外国直接投资仅略高于1 000美元，是所有加入国中最低的。波兰最大的障碍之一是基础设施。在华沙和德国边境之间的500公里公路中，只有60条是高速公路。政府已经开始在2015年前建设高速公路网，但对于PSA Peugeot Citroën来说为时已晚，该公司去年选择了斯洛伐克而不是波兰来建设新的汽车工厂。今年年初，现代汽车在东欧选择11亿韩元规模的组装工厂时，也有可能做出类似的决定。
尽管存在种种问题，但波兰经济确实显示出了强劲的迹象。过去两年的增长率仅为1%，去年估计恢复至3.5%，多数民间分析师预计2004年增速将超过4%。由于各家公司利用疲软的经济形势，出口增长了7%以上。为了获得欧盟的市场份额，他们付出了巨大的代价。通货膨胀率仍较低，为1.7%，略低于欧元区水平。政府今年将企业税率从25%下调至19%，相当于斯洛伐克的最低税率。
为了利用这些优势和维持增长，政府需要在控制下获得赤字和债务。政府估计，赤字今年将增加到GDP的5.7％，或者548亿Z？批发，从2003年的4.2％。讽刺地，讽刺地源于欧洲加入，因为政府必须削减关税和其他税收，以遵守欧盟规范，并增加基础设施项目的支出，以获取来自联盟共同融资规则的布鲁塞尔援助。然而，潜在的赤字问题是本土：持续的政府补贴，以防止矿业和能源等行业的融合国有企业，并鼓励福利依赖而不是企业的广泛福利计划。
过去五年，波兰一直回避这些问题，但米勒不能再让它这样做了。上世纪90年代末，在一股亲欧盟的热情中，波兰接受了《马斯特里赫特条约》的部分标准，将国家债务上限设定为GDP的60%。法律要求政府在债务超过55%时采取预防措施。今年的预算赤字预计将把债务推高至GDP的54.8%，许多分析师认为这一比例将超过55%。因此豪斯纳的预算改革迫在眉睫。
54岁的豪斯纳更像是一个技术人员而不是政治家。自1972年以来，克拉科夫经济学院经济和公共行政教授，他曾担任以90年代中期的社会主义政府的经济顾问。值得注意的是，他帮助设计了该国资助的养老金制度，这是十年的地标改革之一。米勒将社会主义者带回电力后，豪斯纳被任命为劳动部长，而经济决策集中在财政部。Miller的前两个财务部长，Marek Belka和Grzegorz Kolodko，当他们未能赢得预算建议时，突然退出。Hausner最后逐渐进入了上秋天的空白，说服米勒使他副总理控制整体经济政策。更重要的是，米勒已经给了豪斯纳，政治支持他的前辈缺乏，如果改革失败，政府将落下政府将落下。
豪斯纳能否成功还有待观察，但他肯定得到了波兰企业和外国投资者的大力支持。雇主联合会的Bochniarz说:“他在政客中是个例外。”“他知道该怎么做，但这还不是最困难的部分。问题是，你能编写一个现实的程序并传达你想要做的事情吗?他在这方面很在行。他也很忠诚。如果他说“是”，他就是“是”。我们只是信任他。”
豪斯纳的改革旨在控制社会福利支出，而这正是政府赤字问题的根源。上世纪90年代，东欧许多国家扩大了福利支出，以缓解计划经济转型带来的社会紧张局势。这种扩张在波兰尤其强烈，因为福利得到了许多右翼政党和左翼政党的大力支持。右翼政党起源于团结工会。
福利国家的纯粹规模提供了“不正当的激励措施”，为杆子保持失业或在黑色经济中工作，争夺了央行的巴尔卡洛克。大约400万人 - 七分之一的劳动力 - 索赔残疾福利。他们中的许多人被归类为无法在被重组的行业中解雇后无法工作。政府在预定工人的预定养老金中也花了三倍，因为它在培训和其他旨在帮助失业者的寻找工作的方案。目前只采用52％的劳动力，而匈牙利的57％和捷克共和国60％。对于那些工人中的每一个，波兰还有另一个人接受了某种社会利益 - 这是一个总计1400万的团体。
Hausner旨在通过减少预测福利，收紧残疾资格标准，减缓福利的通胀指数以及增加政府方案，帮助失业的人50岁和较大的人的效益指数和增加50名和较大的员工。除了储蓄钱外，这些措施应该对就业和增长产生积极影响，他断言。“如果没有这些变化，我们将无法打击贫困和失业，”他说。
许多外部观察人士对此表示赞同。国际货币基金组织(imf)跟踪波兰事务的高级官员苏珊•谢德勒(Susan Schadler)表示:“他确实有一个重大的结构性改革计划，将使波兰运转得更好。”
首先，Hausner必须通过议会获得他的计划。SEJM将于本月在构成预算计划的11个单独的账单上开始投票，并使其通过并不容易。在政府在1月份的铁路票据对铁路票据的失败之后，Hausner将他提出的削减削减了10％，以防止裁决SLD的任何进一步的叛逃。但公民平台，支持豪斯纳需要的自由反对党，认为该计划不够艰难。党指出，在2005年之后，为期四年计划的大多数削减，当时它预计会有权力。它希望一些削减提出并要求Hausner将更加巨大的刀具致官僚支出，从政党的国家融资开始。“这是数百万，而不是数十亿的问题，但它具有象征性的价值 - 我们从自己开始，”议会高级成员之一Janusz Lewandowski说。
豪斯纳的议价空间有限。社民党的民调支持率跌至12%的历史低点。除了改革不受欢迎之外，该党还遭受了一系列腐败指控，其中最臭名昭著的是米勒总理。李·莱温，奥斯卡获奖影片的联合制片人辛德勒的名单和钢琴家他被控向一家报纸的出版商行贿1750万美元，以换取一项有利于该出版商的媒体法的通过。检察官表示，Rywin声称自己是在代表总理行事。米勒否认与此案有任何关联，去年检方撤销了对他行为的调查，但自一年前指控首次浮出水面以来，这起案件引发了人们对米勒兜售影响力的广泛怀疑，并削弱了米勒的公众支持。
即使豪斯纳成功地让他的计划在议会获得通过，他仍有很多工作要做。这是因为波兰和其他加入欧盟的国家一样，有义务努力采用欧元。波兰的低通货膨胀率和独立的中央银行符合马斯特里赫特五项标准中的两项。但它的赤字超过了马斯特里赫特条约规定的占GDP 3%的上限，投资者对赤字的担忧使波兰违反了剩下的两个标准:低利率和对欧元的稳定汇率。
到目前为止，政府对欧元兑换唇部服务几乎没有。与波罗的海和匈牙利相比，将货币与欧元联系起来并提前采用了一个关键政策目标，波兰让Z？彩色浮动自由浮动，并试图关注促进增长的政策。Hausner在上个月推动了他推动政府的目标日期，以将单一货币恢复到2009年的欧元忽视欧元忽略的政策。
金融市场在步行中宣布了这一公告。少数分析师认为波兰将于2008年为欧元做好准备，而许多人，如高盛，Sachs＆Co.的东欧经济学家Erik Nielsen认为，它不会在2010年之前准备好。但是，如果投资者对时间表放宽，他们正在抵达目的地。
许多投资者包括德国的融合基金，在预期的期望中购买了数十亿个政府债券，因为欧盟水平的收益率下降，而且Z？批发将会欣赏波兰迁移欧元的采用。然而，如果欧元收养似乎无限期地退缩，投资者可以放松他们的融合赌注，发送波兰利率攀登和Z？批发。
波兰国家银行Balcerowicz是该国领先的领先倡导者，以尽快采用欧元;他认为政府缺乏令人沮丧的热情。欧元入境要求豪斯纳正在尝试的赤字减少和结构经济改革，因此推动早期入境将是“双赢战略”，Balcerowicz争辩。“这应该是整体经济政策战略的中央部分，就像它与希腊和西班牙一样。当你延迟有目标的入境日期时，它通常意味着改革延迟。”
经济学家表示，采用单一货币也应该有助于吸引更多的外国直接投资并促进与欧元区的贸易增长。预计国际货币基金组织将释放该研究，今年春季估计，采用欧元可能会增加新欧盟成员的0.5％至0.8％之间的增长。“基金的Schadler说：”搬入欧元区的兴趣证据即将加速追赶“生活水平。
国际货币基金组织和欧盟均设想比Balcerowicz的欧元采用更长的时间表。在上个月在布拉格的单一货币会议上，欧盟经济和货币事务委员会专员佩德罗索尔巴斯（Pedro Solbes）警告加入欧洲汇率机制的加入国家 - 欧盟采用之前的要求，即Pegs当地融合到单一货币的情况 -直到他们减少了预算赤字。
高盛(Goldman)经济学家尼尔森(Nielsen)表示，简而言之，近期的建议很简单:“留在经济和货币联盟之外，完成你的财政改革，致力于外国直接投资。”这将对长期增长有利得多。”
这对波兰的豪斯纳来说是个不小的任务，但也是他迫切需要解决的问题。正如他所说:“我不相信奇迹。我相信努力和决心。”
毫无疑问，他两者都需要。
豪斯纳：决心举起波兰的阴霾
Jerzy Hausner是一位具有持久力的政策专家。这位54岁的经济学家曾在1994年至1997年期间担任波兰前社会党政府的高级顾问，2001年米勒(Leszek Miller)当选波兰总理后被任命为劳工部长。去年，在米勒的前两任财政部长未能控制住不断增长的赤字之后，他获得了对经济和预算政策的控制权。他最近与亚博赞助欧冠欧洲编辑汤姆布尔特尔在他的奥斯特主任办事处讨论为什么他的财政计划代表波兰最佳改革机会。
亚博赞助欧冠机构投资者:您对今年的经济有什么期待?你认为经济复苏会有多强劲?
豪斯纳：目标是每年增长5%，这很难，但有可能，因为去年波兰经济增长了3.7%。到今年年底，失业率将下降20万，降至19%以下。
最重要的是保持波兰经济的步伐上升并确保安全的宏观经济框架。我们希望将公共债务与55％的门槛保持对GDP的比率。在我们的公共财务中建立了这门槛。如果我们跨过它，我们必须实施一个非常激进的，严重的财政整合计划，比我提出的那个更严重。
许多经济学家认为，今年这一比例将突破55%。这个财政计划似乎存在可信性问题。
我曾听一些人公开说，如果能不跨过这个门槛，那将是一个奇迹。当然，我不相信奇迹。我相信努力和决心。
我宣布了这个目标，为每个人创造更大的紧张局势。整个内阁现在有一个真正的义务支持我的努力和财务部长。什么是最终的度假胜地？阻止支出。因此，如果事情出错，我们无法履行所有承诺，我们将只是阻止公共支出。
你谈到政治和社会对你的计划的反对。这似乎是波兰政治的一个延续特征。是否存在改革疲劳?如果存在，原因是什么?
大家的情绪完全变了。如果我记得1997年，人们都很乐观。人们支持私有化，人们对外国投资者非常开放，社会气氛是积极的。现在全国上下都弥漫着悲观情绪。我们正在接近欧盟，越来越多的人专注于他们的恐惧，而不是他们的机会。
你可能会说20%的人口正在流失，客观地说，他们正在流失。他们拥有的越来越少。这是一个贫穷、边缘化和排斥的问题。尽管如此，仍有80%的人过得更好。但人们的情绪却截然相反。这很难解释。人们不信任政客。他们不相信政治家能做出适当的回应。
自由派反对党公民纲领党(Civic Platform)表示，您的计划将把所有痛苦都推给了下一届政府，因为大部分赤字削减都是在2006年及以后进行的。他们为什么要支持它?
如果你想说已经晚了，我同意。在某种程度上，我们起步晚了也是政府的过错。但现在还不晚。迟开始总比根本不开始好。
我们在1997年推出了退休前福利计划。每年我们有10万人获得这些福利。平均退休年龄是57岁，我们有退休前福利。我们在这类福利上的投入是为应对失业而采取的积极劳动力市场措施的三倍多。所以我们花了很多钱让人们离开劳动力市场。我对我的同事说，“看看发生了什么。”劳动力市场上有1400万人，大约1400万人享受各种福利计划。一比一。波兰的就业率为51.7%。如果我们有匈牙利或捷克共和国的就业率，我们的GDP将会高得多，大约250亿美元。 And we would not have the problem with our deficit.
外国直接投资一直在下降。你会见了海外投资者;你知道他们的怀疑。你会告诉他们什么?
我们与投资者合作的体系不如邻国的成功。因此，我们将创建一个更好的投资机构，更好地与投资者合作。我们局里有了新的领导。我们正在为该机构建立一个更好的法律框架，我认为这会产生效果。
我们正在失去因为波兰的基础设施发展是不够的。所以现在我们要注意如何提高如何改善这种情况。应该记住波兰不是一个集中国。我们有地方政府，他们有很多权力和自主权。在较长的时间里，由于国家的规模，我们为我们提供了更好的系统，但不同级别的行政之间的合作是不够的。
银行私有化?
波兰最大的银行PKO BP的私有化本应是小菜一碟。这家在共产主义时期曾是国有储蓄银行的银行，如今拥有1200多家分行，约占全国零售存款的四分之一。去年的收益增长了17%，达到12亿美元。loty(3.1亿美元)。银行行长Andrzej Podsiadlo渴望政府进行首次公开募股，这样他就可以利用自己的财力在乌克兰和其他周边国家进行扩张。
不幸的是，对于Podsiadlo来说，波兰政府似乎无法让他自由。该财政部召开了投资银行顾问的两批投资，以便去年处理PKO的30％股权，但取消了技术性。银行家认为缺乏在Leszek Miller的民主左联盟（SLD）政府中缺乏政治意愿，这一预算目标的140亿Z的预算目标不到一半？在过去两年中私有化收入。
“这几乎是一个永无止境的故事。看起来似乎是纯政治，”Wies说：法律roz？华沙证券交易所总裁苏士。他认为，浮选将为交易所的活动提供急需的升力。自政府于1999年在石油公司PKN Orlen销售了45％以来，波兰尚未获得主要的IPO。
一些政界人士曾猜测PKO与波兰最大机构投资者、国有保险公司PZU Group之间的合作。亚博赞助欧冠在一个近年来其他大银行都已落入外国手中的国家，建立国家金融冠军的想法颇具吸引力。米勒的盟友、议会中领导SLD的克日什托夫•雅尼克称这两家公司是“平行的概念”。Podsiadlo正在煽动合并的猜测，他说亚博赞助欧冠PZU是“我们的自然伴侣”。但保险公司本身就是在斗争中陷入困境。荷兰的金融服务公司Eureko拥有22％的PZU，但仍被驾驭波兰以前政府授予的选项，以提高50％以上的股权。Eureko正在追求国际仲裁案，以执行其索赔和誓言，以抵制任何政府企图合并两家公司。“没有我们，他们不能这样做，”埃德科高管弗雷德·赫戈格鲁格说，弗雷德科高级副首席执行官担任PZU的人寿保险臂。
PKO浮选的前景似乎在米勒解雇无效的财政部长Piotr Czyzewski和政府称为顾问新鲜招标的政府（花旗集团，瑞士信贷第一波士顿，德意志银行和汇丰银行正在竞争）。银行家认为波兰的赤字困境可能终于将政府发挥作用。“看起来，由于实际原因，政府有很强的承诺 - 他们需要这笔资金，”一位华沙投资银行家寻求建议销售。他估计，PKO的30％股权将获取约10亿美元，或39亿Z？批发，政府目标的近一半是88亿Z的目标，今年私有化收入。
但就在银行家们燃起希望之时，新任财政部长兹比格纽·卡涅夫斯基(Zbigniew Kaniewski)宣布PKO的出售可能会推迟到2005年初。几乎没有投资者敢打赌，13个月来的第四任部长、曾是高中地理老师和工会活动家的Kaniewski最终会出售PKO。——结核
波兰到处施加政治影响力
在进入欧盟时，波兰决心弯曲其政治肌肉，但它是否可以锻炼真正的影响力仍有待观察。
Leszek Miller总理在12月在布鲁塞尔的Bloc峰会会议上达成了一项新的欧盟宪法。Miller-Egged由Spain的总理JoséMaríaAznar - 反对德国备份建议，要求欧盟立法通过一大多数成员国来通过，代表联盟人口的至少60％。这种双重制度将加强四个人口最多的国家 - 德国，法国，U..和意大利的影响。相比之下，米勒希望在欧盟的优秀条约下保留今年正在推出的投票系统，这给了像波兰和西班牙这样的中型国家几乎与四大的投票权相同。
这个问题在波兰人身上引起了巨大的情感共鸣，他们在为摆脱苏联统治奋斗了几十年后，根本不想屈从于欧盟的命令。前团结工会活动人士扬·罗基塔(Jan Rokita)最能抓住公众情绪，他在峰会前的集会口号“要么成功，要么死亡”。如果反对派中右翼政党公民纲领党(Civic Platform)赢得下次选举，罗基塔很可能成为总理。
米勒不妥协的立场在国内赢得了喝彩，但总理疏远了波兰需要资助其发展的盟友。德国总理格哈德•施罗德和法国总统雅克•希拉克(Jacques Chirac)上个月宣布限制工会的年度预算,目前的欧盟GDP的1%而不是增加援助欧盟东部的新成员,欧盟委员会(European Commission)提出,欧盟的执行机构。因此，欧盟对波兰的援助将从目前的每年40亿欧元(相当于波兰GDP的1%)增长非常缓慢，远低于爱尔兰在20世纪90年代接受的GDP的3%。
尽管米勒在投票权问题上立场坚定，但他最近在与爱尔兰总理埃亨(Bertie Ahearn)谈话时暗示，在投票权问题上要有灵活性。埃亨目前担任欧盟轮值主席国，任期六个月，目前正在寻求化解欧盟宪法谈判的障碍。但是外交部长W?lodzimierz Cimoszewicz认为，任何投票协议都应该保留尼斯方案的部分内容，因为这要求大国和小国之间做出妥协，他坚持认为德国需要做出让步。他在一次采访中表示:“为了达成协议，每个人都必须开放和灵活。”
Poland has strived to balance its EU interests with its close alliance with the U.S. The government joined Spain and Italy in supporting the invasion of Iraq last year, angering Germany and France and prompting U.S. Secretary of Defense Donald Rumsfeld to attempt to exploit the divisions between "old" and "new" Europe. Poland currently has 2,350 troops on peacekeeping duty in southern Iraq, and former Finance minister Marek Belka serves as director of economic development for the Coalition Provisional Authority, the interim governing body in Iraq. Much to Warsaw's disappointment, however, that support has won no quick payback from Washington. President Aleksander Kwasniewski met with George W. Bush at the White House in January and requested expedited visa screening for Polish visitors to the U.S. and contracts for Polish companies in rebuilding Iraq but came away empty-handed.
不过，波兰仍然相信它可以通过与美国继续持续关闭的战略联盟平衡其新的欧盟成员资格。“我们不需要做出任何选择，”Cimoszewicz说。——结核