十年来,联邦机构、行业组织和金融服务公司在金融顾问的服务标准问题上一直处于一种冷战状态。多年来,观察人士一直恳求美国证券交易委员会(securities and Exchange Commission,简称sec)更新其规则,并就顾问何时必须充当客户的受托人给出明确答案。但是,随着美国证券交易委员会(SEC)的《最佳利益监管条例》(Regulation Best Interest)终于在今天生效,这场冲突依然如火如荼。
周一,6月29日,SEC开始执行的前夕监管最佳利益(通常简称为“Reg BI”),曾将有关受托人的辩论带上新闻头条的部门重新加入了争论。
美国劳工部今天宣布,将对投资建议信托公司提出新的豁免。财政部今天的行动将有利于美国工人和退休人员,为他们的财务未来提供更多的选择,投资咨询机构将遵循明确的标准。声明.
新提议将允许顾问使用DOL所称的公正行为标准或“最佳利益标准”,为投资者提供更多的退休选择。合理的赔偿标准;并要求不得发表具有重大误导性的声明。”例如,根据劳工部的新规定,顾问将被允许参与员工福利计划、个人退休账户和养老金(ira)的主要交易。否则,他们将违反《雇员退休收入保障法》(ERISA)和《国内税收法典》。
今天提议的豁免将使美国人在投资建议安排方面有更多选择,同时保护美国工人的退休储蓄。美国劳工部部长尤金·斯卡利亚(Eugene Scalia)在声明中说。
60天的评议期正在进行中拟议的变更和其他与退休账户有关。
第五巡回上诉法院2018年撤销了DOL的第一条受托规则他认为,该部门没有权力制定两年前提出的整套规则。但劳工部表示,它的最新提议是基于它在法庭败诉后临时采取的政策,并将“与包括证券交易委员会在内的其他监管机构的标准保持一致。证券交易委员会和劳工部的行动将加强美国人的退休保障。”
自美国证交会去年夏天表示将考虑并提出自己的规则方案以来,DOL一直在与SEC接触。
但是,尽管Reg BI增强了合规性和信息披露、避免利益冲突的最佳实践以及在提出建议时的合理谨慎,它面临着审视.(还有律师,包括金融业监管机构的前执法主管美国证券交易委员会(SEC)正在密切关注Reg BI的执行情况。)
而DOL的最新建议是一个明确的迹象表明,该部门和证券交易委员会仍然不同意法律顾问的所有详情。最终成为瑞士法士的规则仍然在美国政府内部争论,更不用说行业团体和其他人之间。
周一,SEC主席克莱顿(Jay Clayton)发布了一份声明作为对美国能源部提案的回应,该提案公然违反了美国能源部今日生效的规定。
“我赞扬劳工部为澄清和调整投资专业人士在向普通投资者提供建议时必须遵循的行为标准所做的努力。今天宣布的拟议豁免部分反映了欧洲委员会与商务部的建设性和持续的接触。我期待着继续与财政部合作,共同加强投资者的选择,加强对投资者的保护,”克莱顿说。
不过,监管机构的负责人可能不会再就顾问的受托责任与DOL交涉了。纽约时报最近报道克莱顿有兴趣成为纽约南部区的最高检察官。