根据725亿美元的养老金计划委托的一项治理审查，宾夕法尼亚州公立学校雇员退休系统的退休系统董事会正处于“缺乏明确，统一的方向”。
这审查由Funston Advisory Services进行的，发现董事会成员对资产分配和其他投资决策提出了冲突意见，从而影响了他们有效管理养老基金的能力。
报告说：“关于当前资产分配，投资理念，投资政策和投资指标等，有一些强烈的受托人观点，但有很大的受托人观点。”
自2020年12月以来一直与养老金计划合作的独立顾问Funston审查了PSERS的治理实践，并将其与包括一系列公共退休系统，机构投资者和公司在内的同龄人进行了比较。亚博赞助欧冠它发现受托人对基金绩效的看法最为矛盾：虽然一些董事会成员认为Psers的投资绩效“令人满意”，但其他人则认为这是“不可接受的”。
报告说：“ [这]强调了PSERB明确定义其期望和公差的必要性。”“似乎还缺乏对基准信息的选择，修改和报告的清晰度。”
在其报告中，Funston将一部分不一致归因于对资产分配决策过程的普遍不满。从历史上看，PSER在一次年度会议上提出并通过了其资产分配政策。2020年，该基金将该过程扩展到了两次会议。但是，Funston表示，分配资产分配的时间仍然是“ PSERB检查所有基本问题，向员工，精算师和投资顾问提交问题的时间相对较短分配和相关问题沙子理解实施含义等……”结果，资产分配过程延长了几个月。
而且，由于这些讨论的目的是在较短的时间内进行，因此Funston得出结论，PSERB无法对拟议的资产分配策略的潜在问题进行深入分析。这家咨询公司表示，这导致缺乏关于流动性，波动性，风险，回报，杠杆作用和绩效的问题的解决方案。
报告说：“要明确，意见的多样性是一种优势。”“但是在过程结束时，意见的多样性应为员工带来统一和谨慎的方向，以便他们可以实施PSERB的指示。目前，未解决的差异在持续分歧的情况下以更具反应性，每年甚至会议的基础来表现出来。”
此外，Funston表示，PSERB目前还没有具有凝聚力的“战略计划”，这是董事会中的主要实践，它为未来制定了计划，并包括对基金能力的现实评估，例如其优势和劣势。
报告说：“ PSERB尚未花费时间来建立共同的理解，接受和对系统战略方向的承诺。”“这是由于某些PSERB成员以及一些PSERB成员和高管之间缺乏信任而使这加剧了这一点，这会导致PSERB和系统功能障碍。”
在Funston进行审查时，Psers透露，它是在与顾问犯的报告错误有关的联邦调查下，因为亚博赞助欧冠之前报告。Funston报告在很大程度上避免了与联邦调查有关的主题。
Psers在12月的一份声明中说：“ Funston的研究是在董事会就与司法部询问有关的事项启动的特殊内部调查开始的，并一直独立于该研究。”“报告中的治理和系统管理建议的仔细审查和审议将在董事会收到其特殊内部调查结果之后的某个时候开始。”